推进海西气象高质量发展暨产业“四地”气象保障服务先行试点工作方案（2024-2025年）.docx

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1、推进海西气象高质量发展暨产业“四地”气象保障服务先行试点工作方案(2024-2025年)为全面深入贯彻党的：十大精神和习近平总书记关于青海工作和气象工作的重要指示精神，落实国务院气象高质量发展纲要(2022-2035年)，根据青海省人民政府办公厅关于印发全面推进青海气象高质量发展工作任务分工的通知和海西州人民政府推进海西气象高质量发展若干措施，聚焦生态文明高地建设，围绕世界级盐湖产业基地、国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农自产品输出地建设，找准切合点，切实做好海西经济社会高质量发展的气象保障服务，制定如下方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实

2、纲要,推进局州战略合作协议，按照“科技领先、监测精密、预报精准、眼务精细、人民满意”的要求，深入推进气候资源与盐湖产业、清洁能源、生态旅游、农牧业的深度融合与高效转化，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，切实做好海西产业“四地”各环节、全过程的气象保障服务工作，为高质量打造海西产业四地贡献气象力量。二、基本原则坚持党的领导，提升发展动能。坚持党建引领业务发展的基本原则，充分调动一切积极因素，形成推动产业四地气象高质量发展的强大合力。坚定服务宗旨，谋划发展方向。紧紧围绕海西产业“四地”建设任务，全面融入海西经济社会发展，为产业四地”发展提供更加精准的气象保障服务。强化创新驱动，蓄积发展力量。全面

3、落实创新驱动发展战略，研发和应用针对产业“四地预报服务技术，提升气象科技对产业四地”的发展贡献度。聚集社会资源，转变发展方式。从依率行业部门力量向全面利用社会各类资源转变，围绕产业“四地”建设，上下联动、协同发力，不断提高气象服务行业发展的质量与效益。三、工作目标到2025年，基本建成满足需求、结构合理和功能完善的产业”四地气象监测预报预警服务体系。加强科技创新，形成科技领先、开放协同的新机制。加强站网建设，建成布局合理、保障有力的气象监测新网络。强化核心攻关，构建无缝隙、精细化、智能化气象预报预警新业务。拓展服务领域，形成规范化、专业化、精细化的专业气象服务新模式。四、主要任务（一）提升产业

4、“四地”科技能力现代化1 .深入推进科技体制机制。引导科技资源科研力量聚焦解决盐湖产业、清洁能源、生态旅游及农牧业气象服务科技核心技术，形成支撑产业四地服务、引领发展、开放协同的创新生态。集聚气象科技项目、平台基地、人才团队资源，联合攻关，深入技术交流、推进成果应用和成果共享，协同推动气象应用技术研发实现新突破。强化科研与产业“四地”服务及科研活动各环节”主动、互动、联动”，鼓励和支持气象服务科技成果转化，为加快气象高质量发展提供强有力的科技支撑。（牵头单位：州气象局；责任单位：州科技局、州工业和信息化局、州农牧局、州文体旅游广电局、州盐湖管理局、州能源局：协助单位：省气象科学研究所、省气象服

5、务中心、省气候中心）（二）提升产业“四地”气象精密监测基础能力2 .建设标准化专业气象监测站网.强化气象保障监测网的建设，扎实推进青海省气象观测站网布局设计方案（2021-2035年）海西十四五地方气象事业发展规划（2021-2025）落实落地，完成海西C波段新一代天气雷达和格尔木、都兰、乌兰、天峻X波段天气雷达建设。根据行业气象服务需求，因地制宜布设各类观测设备，在盐湖、清洁能源、旅游重点区域以及特色农业种植区、灾害易发区建设F1.动气象站。围绕气象保障服务需求，优化升级现有区域自动气象站，加强气象探测环境保护，提升灾害性天气监测保障能力。完成德令哈北斗探空系统建设，提升区域高空探测能力。推

6、进计量检定平台应用，完善气象探测装备保障和计量检定体系。（牵头单位：州工业和信息化局、州农牧局、州文体旅游广电局、州盐湖管理局、州能源局、州气象局；责任单位：州发展和改革委员会、州财政局；协助单位：省大气探测技术保障中心、州H然资源局、州生态环境局）3 .加强气象卫星遥感数据深度运用.提高气象卫星遥感数据运用,建立卫星遥感基本气候变量长时间序列数据集。基于卫星遥感影像开展太阳辐射数据、风场矢量数据的反演，解决地面监测站网不足导致的数据空间精度问题，提高气象精密监测能力。推进卫星遥感综合应用业务体系建设，提高卫星遥感技术应用能力，发挥在盐湖水体变化、恶劣天气监测、农牧业区划、农作物牧草长势、积雪

7、、生态保护修复、森林草原火灾等多场景服务中的监测、分析、评估支撵保障作用，为党委政府及行业企业提供决策支撑。（牵头单位：州气象局：责任单位：州工业和信息化局、州农牧局、州文体旅游广电局、州林业和草原局、州盐湖管理局、州能源局；协助单位：省气象科学研究所、省气象信息中心、省气候中心）4 .加快推进多源数据共享。推进气象与盐湖产业、清洁能源、生态旅游及农牧行业等多方数据共享，建立面向行业数据获取、管理、加工、共享的气象大数据平台。面向产业“四地”不同用户需求，分对象、分灾种、分场景构建气象服务模型和阈值，实现预报产品及侦警信息针对性发布，推进气象服务数字化，为相关部门和企业提供数字气象服务。加强行

8、业气象数据安全，规范设备标准化应用，推进资料共享共用。强化气象科技创新成果应用，针对行业需求及时更新服务产品，推进行业气象服务能力进一步提升。（牵头单位：州气象局;责任单位：州工业和信息化局、州农牧局、州文体旅游广电局、州盐湖管理局、州能源局：协助单位：省气象信息中心、省气候中心，州发展和改革委员会）(=)提高产业“四地”气象精准预报技术水平5 .提升灾害性天气监测预警能力。建成流程高效、支撑有力的智能数字预报业务体系，开展盐湖产业、清洁能源、生态旅游及农牧业高影响气象因素和气象条件的专题天气预报，到2025年，实现从0时刻监测实况到临近预报、短时预报、短期预报、中长期预报和短期气候预测的无缝

9、衔接，0-72小时实效内网格预报空间分辨率达到1公里，时间分辨率达1小时；中期4-14天时间分辨率达到3小时。分灾种、分区域、分时段行业气象高影响预报和风险预警业务体系初步建成。完善气象灾害预警发布流程，畅通重大气象灾害预警信息通道，实现预警信息精准靶向发布，提高极端天气气候事件和中小河流洪水、山洪、地质灾害及森林草原火灾等气象风险预报预警能力。(牵头单位：州气象局：责任单位：州工业和信息化局、州自然资源局、州水利局、州农牧局、州文体旅游广电局、州林业和草原局、州盐湖管理局、州能源局：协助单位：省气象台、省气象服务中心、省气象科学研究所)6 .提高灾害性天气预报预测水平.基于青海省智能网格预报

10、产品、中尺度区域数值模式侦报产品和实时监测资料，开展强对流天气智能识别、阈值研判、自动报警和客观预报等技术方法研究，针对盐湖、清洁能源、旅游及农牧业建立气象高影响要素的阈值指标或定量评估模型，融入行业大数据，优化预报预测方法，提供长中短期服务。完善重大工程建设气象保障服务机制，细化服务工作方案，提升灾害性天气监测预报预警能力。（牵头单位：州气象局：协助单位：省气象台、省气候中心、省气象科学研究所）（四）提升产业“四地气象精细服务水平,加强气象灾害防御能力。建立以气象灾害预警为先导的应急联动机制，完善重大气象灾害叫应服务在盐湖、清洁能源、旅游及农牧业中的应用。依托气象风险普查成果，开展精细化专题

11、气象灾害风险评价和预估。建立行业气象服务信息发布渠道，针对高影响天气及时提供各类气象服务产品和灾害性天气预警信息，为安全生产提供事前提醒和应对参考。发挥气象信息在综合防灾减灾救灾中的监测预报先导作用、预警发布枢纽作用、风险管理支撑作用及应急救援保障作用。围绕重大规划和重点工程项目开展气候可行性论证。全面贯彻落实海西州推进人工影响天气工作高质量发展的实施方案，积极协调省气象局在海西境内开展飞机增雨（雪）作业，优化调整人影作业点，在空域批复率低的地区购置烟炉或燃气炮人工影响天气作业设备，发挥人工影响天气工作在盐湖、清洁能源、旅游及农牧等行业中助力防灾减灾的突出作用。（牵头单位：州气象局；责任单位：

12、州工业和信息化局、州农牧局、州文体旅游广电局、州盐湖管理局、州能源局;协助单位：省气象台、省气象灾害防御技术中心、省气候中心、省气象服务中心、省气象科学研究所，州发展和改革委员会、州财政局、州自然资源局、州生态环境局、州水利局、州应急管理局、州林业和草原局）8.开展气候资源分析和评估服务。针对盐湖、清洁能源、旅游及农牧等行业合理开发利用气候资源。围绕盐湖产业，实施世界级盐湖产业基地专业气象服务建设项目，为盐湖产业提质增资提供气象服务:围绕清洁能源，引进或开发新能源产业气象服务系统，为清洁能源开发利用、发展规划和电网运营提供技术支撑：围绕特色旅游，引进或开发全域旅游气象服务系统，开展生态气候品牌

13、创建，提升旅游景点品牌价值；围绕绿色有机特色农畜产品，开发特色农业气象服务系统，开展农畜产品气候品质认证，提升农畜产品附加值。(牵头单位：州气象局、州工业和信息化局、州农牧局、州文体旅游广电局、州盐湖管理局、州能源局；责任单位：州发展和改革委员会、州财政局：协助单位：省气候中心、省气象服务中心、省气象科学研究所)五、保障措施(一)加强组织领导。建立气象高质量发展工作机制，推进海西产业，四地，气象服务保障先行试点工作，强化气象与相关部门、企业工作沟通协调，建立“政府主导、气象牵头、部门联合、市场协作、企业参与”的产业四地”服务机制。(一)增强人才支撑。深化与高校、科研院所以及发达省份在产业“四地

14、”领域中的合作，加强气象服务先进经验做法的交流合作，组建气象服务技术创新团队，推进气象服务人才队伍发展。(三)强化项目统筹.贯彻推进海西气象高质量发展若干措施，落实海西州卜四五地方气象事业发展规划，强化与浙江省气象部门的援青合作，推进气象高质量发展先行试点重点工程项目全面实施。（四）完善标准体系构建全面、合理、规范的产业四地气象服务标准体系框架，鼓励社会组织、企业及公众在标准框架下参与产业四地气象服务。（五）强化资金保障.按照财政事权，落实青海省气象发展资金管理办法（试行）（青财农字（2023）1925号）和青海省气象局政府购买服务指导性目录（青财农字（2023）1980号），拓宽产业四地气象

15、科技服务领域，增强气象科技服务效益。（六）深化局州合作.充分发挥先行试点工作方案的导向和推动作用，加强对高质量发展工作开展情况的联合督导检查，推动形成可操作、可推广的气象高质量发展的海西做法。附件：推进海西气象高质量发展性产业四地气象保障服务先行试点工作任务安排表附件推进海西气象高质量发展暨产业“四地”气象保障服务先行试点工作任务安排表主要任务任务内容牵头单位贡任单位协助单位(一)提升产业四地科技能力现代化1.深入推进科技体制机制针对解决盐湖产业、清洁能源、生态旅游及农牧行业气象服务科技核心技术，形成支撞产业“四地服务、引领发展、开放协同的创新生态。州气象局州科技局州工信局州盐湖管理局州文体旅

16、游广电局州能源局州农牧局省气象科学研究所省气象服务中心省气候中心联合攻关，深入技术交流，强化科研与产业“四地”服务及科研活动各环节“主动、互动、联动，协同推动气象应用技术研发实现新突破，鼓励和支持气象股务科技成果转化应用共享，为加快气象5质量发展提供强有力的科技支推。(Z1.)提升产业“四地”气象精密监测基础能力2.建设标准化专业气象监测站网扎实推进杵海省气象观测站网布局设计方案(2021-2035年)海西十四五”地方气象事业发展规划(2021.2025N落实落地，完成海西C波段新一代天气雷达和格尔木、都兰、乌兰、天峻X波段天气雷达建设。州气象局州发改委州财政局省大气探测技术保障中心州自然资源局州生态环境局根据行