《低水平放射性废物固化体性能要求－水泥固化体（修订征求意见稿）》编制说明.docx

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1、附件3低水平放射性废物固化体性能要求-水泥固化体（修订征求意见稿）编制说明标准修订工作组二。二四年八月7778991010101231313一项目背蚓况12任稣源131二标准修订必要性分析3114569.1-2011标准使用过程中存在的问题32标准修订的目的4三国内外相关标准情况4四拟采用的原则、方法和技术路线5m三a的原则5253技术路线6五标准主要技术内容62规范性引用文件3术瑁和定工4水泥国化体质前蝇赢赢*二二二二二二二5性能要求6性能检验城7性能检验养次8IOA9实践中具体问题的进一步解峰六与国内外同类标准或技术法规的对比和分析1国外标准分析比较2国内标准分析比较七实施本标准的管理措豌

2、、技术措薛、实施方案建议1管理措施建议2*m施建议项目背景情况I标准概况近二十年来我国核工业蓬勃发展,大量核设施运行产生的放射性废物衢要处理，水泥固化是目前大部分核设施售迳单位废物处理的主要工艺.目前我国采用水泥固化工艺处理放射性废物的核电厂行秦山核电厂、三门核电厂、方家山修电厂、福清核电厂、海南核电厂、大亚湾核电厂、岭东核电厂阳江核电厂、宇修核电厂、红沿河核电厂、防城港核电厂、台山核电厂等。科研院所和Si校包括中国辐射防护研究院、中国原子能科学研究院、中国核动力设计院、清华大学、西网科技大学等也建有水泥固化装置处理本单位设施运行或科研过程中产生的废物.核设施苒运单位、科研院所及高校在放射性暧

3、物水泥因化体性能检验、放射性废物水泥囿化配方研发及改进过程中均参照才低、中水平放射性废物固化体性能要求水泥局化体（GB14569.1-2011）i5行果（制样和性能检瞪,包括核设施废物水泥固化工艺系统在：程W试、运行期间分别对模拟/我实放射性废物水泥固化体进行的性能检验和评（心科研院所和离校在实验室阶段分别时模KV立实放射性废物水泥固化配方研发及改迸制备产生的固化体进行性健检验和评t.GB14569.1.2011标准要求适用的废物类型包括浓缩液、度相脂、湫泥、活性炭和焚烧灰等。2任务来源GBI4569.I-20II自实Jfi以来,已广泛应用于核电厂、核燃料循环设施以及相关科研单位中的放射性废物

4、水泥固化体性能检验,在放射性废物水泥冏化体的性能评估和防砥安全控制方面发挥了重要作用。同时，防若技术的迸步和处置要求的不断提高，该标准在低水平放射性股物水泥固化体性能检验应用过程中存在的同趣也逐步显现,为持续加强放射性废物安全匕管,完善核与耐射法规标准体栗,2022年5月17F1.,辐引源安全监管司下达工作任务引（三司工作单2O22196号（度）3要求生态环境就核与辐射安全中心与中国辐射防护研究院共同对GB14569.1-20I1.的实际应用情况进行回顾性评估.评估报i进一步明确了标掂修订的必费性，开启了标求修订的准缶工作，目前GBI4569.120U倏订工作己经立项（编号为2024-55）.

5、3工作过程截至H前，己开展如下GB14569.I-2011执行W估和修订前期准备的相关工作：（I）GB14569.1-2011应用情况评估2022年5月,生态环境部核与粕射安全中心（以下简称一中心”）与中国粗射防护研究院收案了自标准实施以来I余年的国内核电厂和其他核设施放财性固体度物处理系统产生废物水泥固化体性能检验豺果：调研分析了国内外相关标席要求,完成了评估报告的编笃和专家评审，并于2022年6月向辎射激安全监管司提交了评估报告.报告进一步明确了GB14569.1-2011修订的必要性,并提出了包括抗冲击性、抗冻融、耐辎照和抗浸出试及第件要求等的具体修U内容.之后.由中心牵头.联介中国辐射

6、防护研究院、中核消原环境技术工程有限责任公司和甘湘龙和环保科技有限公司等成立了标准倏订联合工作组.启动标准修订准备I：作.包括标准修订草案研浣和性能试验研究.（2）标准修订研究2022年。7月.联合工作组在标准应用情况评估报告的基础上.对标准待具体修Ir内容开展进一步研究.编制完成低、中水平放射性废物固化体性能要求水泥冏化体（CB14569.1-2011）fti（初fi及编IM说明,工作组就标准的修订间鹿，进行了充分讨论并广泛听取了业内的意见。2022年10月，联合工作殂在标准修订单（初秘）的葩础上，制定了标掂修订工作计划,包括标准修H需开展的专题研究.2023年O1.月，以税上的形式，开展了

7、专IS研究进展交流，进一步讨论了特倏订的条款内容.2023年06月.根据专题研究结果.编制完成GB14569.1-2011修订草案和编制说明初隔，并相应的开展实验货证工作.根据标准修订专题研冗内容暨求，开展并完成以下性能检脸研究；1）固化桶中钻孔取芯样品和采集样品抗出强度、抗冻触、抗浸泡性能监证；2）采集样品固化体冻融条件修改验证：3）采集样瓜废树脂固化体微生物腐蚀试验：4）历年抗浸出率42d和I年数据比较分析.（3）开题论证会2024年I月，标准偲订工作组在拓本完成实货验证的基础上，编也完成GBI4569.I-20II修订的开题报告和标准修珥草案.粗射源安全监管司婚织召开了标准修订的开甥论证

8、会.与会专家一致同意标准修iT工作，认为开遮报告材料充分、内容完整系统：提出的标准草案与现行法规标掂协调致.专家会建议对标准草案进行进一步完善后,形成徒求意见稿（初稿）并及时报送.根据会议意见.标准修订工作掰对GB14569.1201.I修订的开即报告和标准修订草案进行修订，2024年03月,工作祖开了标准征求意见稿和城制说明（初稿）内部讨论会.会后正式完成r征求意见稿（初稿。（4征求意见福技术审查会2024年7月,临射源安全监管司组织召开了标准证求意见稿技术审查会,会议审查通过了标准征求意见稿初稿,建议进一步完善征求意见稿后及时开展征求题见I：作.专家还建议I.明偷标准适用危围是否留,徐中放

9、水泥固化体;2梳理性健检蛤批次内容及加加各阶段性能校验要求的表。公后标准假订工作缎对GB14569.1.20U修订的征求意见稿（初稿）和编科说明进行修改完善.8月,提交GBI4569.1.Q）U悻订的征求意见福和编制说明.二标准修订必要性分析1GB14569.1-20I1标准使用过程中存在的问逛标准在使用过程中存在以下问S1.（1）对I：程规模试帖样品制的指导性不强我国水泥固化淡有桶内和桶外搅拌两种搅拌方式，在整套装配安笠完成后，衡要调试设备的功能和验证水能Ia化配方的适用性,称之为工程规模榜拟蹶物调试阶段，模拟废物调试完成后,方可进行放射性废物固化处理，但Ih于帙拟废物与应实废物的性质差界，

10、在放射性废物固化处理的开始阶段,仍需取样进行固化体性能测试,称之为工程规模其实废物调试阶段,询试阶段产生的废物体称为工程规模试的样品.GB14569.1-2011未明确给出工程规模试验样M的制备和测试要求.（2）对于工程规模样品均匀性瞿求不明ftGB14569.1.2011的5.2”机械性能在室温、密闭条件羟过养护、完全硬化后的水湿固化体,应是密实、均匀、物定的块体“。实践中，均匀性蛤证过程是将2001.或4001.固化体剖开，目视观察技面是否繇实、均匀,该性能要求和检验方法不明确，判断上存在分歧。（3）抗冲击性能要求不合理GB14569.1-2011.5.2b）抗冲击性能从9m高处竖直自由下

11、落到混勘土地面上的水泥固化体试样或带包奘容器的固化体不应疔明显的破碎”,实际过程中的实验数据很难满足.上述抗冲击性的要求足计对放JH性废物运输过程中发生交通事故对故财性废物包性能的影峋，考虑9m高呸落试的是模拟50k11Vh通度行收的车辆1车时的情诙这一要求与放射性物品安全信输规MGBIISO6-2OI9）中相关条款不一致.（4）投出率忒验时间过长GB14569.1-2011的6.3.1要求：浸出试验陶遵照GBJT7023中的不f关规定进行.GB门17023规定，浸出剂体枳cm,）/样品总衣面枳cmD_（IoiO.2）cm.价态浸出，浸出温度为25C2C时，浸出试验至少进行1年，40C20C时

12、至少进行6个月.GIVT7O23还提供了短期试验.浸出试验开展1年，合格后才能开展下一阶段工作这个时间将会响工程“三同时”的完成，或影响工W1.,（5）冻触循环条件不保守GB14569.1-2011要求冻融循环5次后测试，测试温度为20C到20eC.我国的处置场主要位于我国西北,其极端温度公低的35cC,最高气温约40.水泥固化体在处况设施存放期间，依买可羟历60次冻融.GB14569.1规定的冻融循环条件较处过场条件是不保守的.（6）试除操作方式需改进GBI4569.I-2011关于“立叩放在150C20*C的水横中在解目前冻融循环试险箱可实现全自动冻GB14569.1-2011关于“水泥固

13、化体试样拊装在玻璃管中”,G璃管易碎,不符合小熙设施要求.2标准修订的目的针对上述问电.I.作组认为开展GB14569.I-201I的修订是必要的.标准的修订预期达到以下目的.（I）提升标准的可实现性和可操作性GBI4569.1-20II自实施以来，部分条款的可突现性和可操作性需要进步修订，如抗冲击性铿求，时幅照试验操作方法，抗浸出性试验周期等。（2）提升标准对实际工程规模试验的指导性GB14569.1-2011第621欧规定了固化体样品制备方法,要求明确试的空配方研发和工程同化处理过程中实验室尺寸标准样品的制备方法.但是.对I.程规模全尺寸样丛通过切割和取芯方式制备标准样M或开展均一性检查,

14、并没有做出详细瞿求。而国内核电厂水泥Ia化系统评估中,已开展大量工程现模全尺寸非放射性模拟样品的切剂均性检直，通过取芯制备性能测试所霜标准样品并开展性能检验的实践工作.这些实践工作经过双意化整理和改善后，可作为本次修订的增加条款,进一步提开对实际工程境模试验的指导.（3）提高标准的准确性和针对性GBI4569.I-20I1规定了性能要求和对应的性能测试方法，其中部分性能要求和试验方法需要进行修订和完善，以提高标准执行的准确性和针对性。如冻融试验条件的要求无法油通不同区域处置场的实除环境条件.缺少对工理规模全尺寸水泥Ia化体均匀性的检脸方法。三国内外相关标准情况为了满足处置场废物接收准则.关国、

15、法国和俄罗斯监管当局均制定了废物囿化体性能要求的相关现他或标准.关国核安全监管局（NRC）发布了水泥固化体技术见解WasieFormTechnica1.Piion（ReVI,1991.以下的称WNRC技术见解b）.法国监管当局发布了法国放射性废物（固、液）的生产控制及处理规FtCRegiesfnnanenta1.cssurctcre1.ativesauxinsta1.1.ationsnuc1.cajrcsdebaseautrcsquereactcursJ第11.2.c（以下循称法国废物规程）.俄罗斯核安全主管部门发布了废物贮存和处置接受准则（WasteAccepUftceCriieriaforStorageand（or）Disposa1.RequirementsoftheSafetyRegu1.atoryAuihoriiyJ（以下筒称t俄罗斯度物接收准WO）。国内相关标准包括：低水平放射性废物包特性鉴定水泥固化体不.低、中水平放射性废物固化体标准浸出试验方法*GBT7023-2011）,才低、中水平放射性固体废物包安全标准3（CBI27I1-2O18）四拟采用的原则、方法和技术路线1拟采用的原则提升协