各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件-操作规程目录.docx

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1、各级平安生产责任制和平安生产规章制度书目及文件,作规程书目平安生产责任制是依据我国的平安生产方针“平安第一,预防为主,综合治理”和平安生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对平安生产层层负责的制度。平安生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项平安制度，也是企业平安生产、劳动爱护管理制度的核心。实践证明，凡是建立、健全了平安生产责任制的企业，各级领导重视平安生产、劳动爱护工作，切实贯彻执行党的平安生产、劳动爱护方针、政策和国家的平安生产、劳动爱护法规，在仔细负责地组织生产的同时，主动实行措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会削减。

2、反之，就会职责不清，相互推诿，而使平安生产、劳动爱护工作无人负责，无法进行，工伤事故与职业病就会不断发生。平安生产责任制是经长期的平安生产、劳动爱护管理实践证明的胜利制度与措施。这一制度与措施最早见于国务院1963年3月30日颁布的关于加强企业生产中平安工作的几项规定（即五项规定）。五项规定中要求，企业的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人，各自由生产过程中应负的平安责任，必需加以明确的规定。五项规定还要求：企业单位的各级领导人员在管理生产的同时，必需负责管理平安工作，仔细贯彻执行国家关劳动爱护的法令和制度，在支配、布置、检查、总结、评比生产的同时，支配、布置、检查、总结、评比平安工

3、作（即“五同时”制度）；企业单位中的生产、技术、设计、供销、运输、财务等各有关专职机构，都应在各自的企业务范围内，对实现平安生产的要求负责；企业单位都应依据实际状况加强劳动爱护机构或专职人员的工作；企业单位各生产小组都应设置不脱产的平安生产管理员；企业职工应自觉遵守平安生产规章制度。一、关于平安生产责任制（一）企业单位的各级领导人员在管理生产的同时，必需负责管理平安工作，仔细贯彻执行国家有关劳动爱护的法令和制度，在支配、布置.、检查、总结、评比生产的时候，同时支配、布置、检查、总结、评比平安工作。（二）企业单位中的生产、技术、设计、供销、运输、财务等各有关专职机构，都应当在各自业务范围内，对实

4、现平安生产的要求负责。（三）企业单位都应当依据实际状况加强劳动爱护工作机构或专职人员的工作。劳动爱护工作机构或专职人员的职责是：帮助领导上组织推动生产中的平安工作，贯彻执行劳动爱护的法令、制度；汇总和审杳平安技术措施支配，并且督促有关部门切实按期执行；组织和帮助有关部门制订或修订平安生产制度和平安技术操作规程，对这些制度、规程的贯彻执行进行监督检杳；常常进行现场检查，帮助解决问题，遇有特殊紧急的担心全状况时，有权指令先行停止生产，并且马上报告领导上探讨处理；总结和推广平安生产的先进阅历；对职工进行平安生产的宣扬教化;指导生产小组平安员工作；督促有关部门按规定刚好分发和合理运用个人防护用品、保健

5、食品和凉爽饮料；参与审查新建、改建、大修工程的设计支配，并且参与工程验收和试运转工作；参与伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告，帮助有关部门提出防止事故的措施，并且督促他们按期实现；组织有关部门探讨执行防止职业中毒和职业病的措施；督促有关部门做好劳逸结合和女工爱护工作。（四）企业单位各生产小组都应当设有不脱产的平安员。小组平安员在生产小组长的领导和劳动爱护干部的指导卜.，首先应当在平安生产方面以身作则，起模范带头作用，并帮助小组长做好下列工作：常常对本组工人进行平安生产教化；督促他们遵守平安操作规程和各种平安生产制度；正确地运用个人防护用品；检杳和维护本组的平安设备；发觉生产中

6、有担心全状况的时候，刚好报告：参与事故的分析和探讨，帮助领导上实现防止事故的措施。（五）企业单位的职工应当自觉地遵守平安生产规章制度，不进行违章作业，并且要随时制止他人违章作业，主动参与平安生产的各种活动，主动提出改进平安工作的看法，爱惜和正确运用机器设备、工具及个人防护用品。平安生产货任制是生产经营单位和企业岗位责任制的个组成部分，依据“管理生产必需管平安”的原则，平安生产责任制综合各种平安生产管理、平安操作制度，对生产经营单位和企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的平安贵任加以明确规定的制度，平安生产法把建立和健全平安生产责任制作为生产经营单位和企业平安管理必需

7、实行的一项基本制度，在其次章生产经营单位的平安生产保障呼经十七条第款作了明确规定，要求生产经营单位的主要负责人要建立、健全本单位平安生产责任制，并对其负责，生产经营单位和企业平安生产责任制的主要内容是，厂长、经理是法人代表，是生产经营单位和企业平安生产的第责任人，对生产经营单位和企业的平安生产负全面责任；生产经营单位和企业的各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，必需负责管理平安工作，在支配、布置、检查、总结、评比生产的时候，必需同时支配、布置、检查、总结、评比平安生产工作；有关的职能机构和人员，必需在自己的业务工作范围内，对实现平安生产负责；职工必需遵守以岗位现任制为主的平安生产制度，严格

8、遵守平安生产法规、制度，不违章作业，并有权拒绝违章指挥，险情严峻时有权停止作业，实行紧急防范措施。国务院1963年发布的关于加强企业生产中平安生产工作的几项规定要求企业劳动爱护管理必需坚持平安生产责任制度。并明确规定：企业领导（厂长、经理）对本单位构劳动爱护工作负全面责任（或总的责任），在管理生产的同时要管理平安生产工作，仔细执行国家劳动爱护的方针、政策和法规。1978年，中共中心下发的关于仔细做好劳动爱护工作的通知规定：一个企业发生伤亡事故，首先要追查厂长的贵任，不能姑息迁就。由于生产经营单位和企业实行的防止伤亡事故和职业病危害的措施，常常不是哪个职能部门就能单独完成的，须要各有关职能部门和

9、车间相互协作，因此，没有生产经营单位和企业主要负责人对平安生产的全面负责，这些措施就难于实现。实践证明，实行平安生产责任制有利于增加生产经营单位和企业职工的贵任感和调动他们搞好平安生产的主动性。生产经营单位和企业由各个行政部门、采区、车间、班组（工段）和个人组成，各自具有本职任务或生产任务。而平安不是离开生产而独立存在的，是贯穿于生产整个过程之中体现出来的。只有从上到下建立起严格的平安生产责任制，责任分明，各司其职，各负其责，将法规赐予生产经营单位和企业的平安生产责任由大家来共同担当，平安工作才能形成个整体，各类生产中的事故隐患无机可乘，从而避开或削减事故的发生。因此，很多生产经营单位和企业在

10、实行中、依据责，权、利相结合的原则，对平安工作接受目标管理的方法，并与奖惩制度紧密结合，使生产经营单位和企业的平安工作得到了加强，这种做法是将生产平安所要达到的目标事先制定，并层层分解，落实到部门、各班组，在规定的时间内完成或达到以这个目标,在奖金或其他方面要赐予嘉奖；若完不成目标，要扣罚奖金或赐予其他惩罚。在实行时，通常考虑了责、权、利统一的原则，即，权力大，所应担当的责任就重，因此在奖惩方面也要重奖、重罚，就象国务院领导所讲的那样做到有权就要负责，责权统一。二、平安生产教化培训制度为确保企业的平安生产，提高全员的自我爱护和爱护他人意识，在员工中坚固树立“平安第”的思想，使员工懂得平安生产的

11、基本知道，驾驭平安生产的操作技能。特制定本制度。1、平安教化培训企业的培训由平安生产管理部门组织实施，车间的培训由各车间的主要负责人组织实施，班组的培训由各班组长负责组织实施。2、培训支配的制定依据企业制定的年度培训支配，由平安生产管理部门负责制定半年、季度、月培训支配；各车间、班组依据企业的培训支配，制定相应的培训支配。3、培训的原则要本着“要精、要管用”的原则，培训应有针对性和实效性。4、培训的内容平安生产的法律法规、基本学问、管理制度、操作规程、操作技能、及事故案例分析等。企业培训以平安生产的法律法规、方针政策、规范和企业的规章制度为主；车间、班组培训以平安操作规程、劳动纪律、岗位职责、

12、工艺流程、事故案例剖析等为主；特种作业人员培训以特种设备的操作规程、特种作业人员的平安学问为主；重大危急源的相关人员培训以危急源的危急因素、现实状况、可能发生的事故、留意事项为主。5、培训的形式学习可.实行敏捷多样的培训形式。如课堂学习、实地参观、实际演练、平安技能竞赛、看录像、研讨沟通、现场示范等。6、培训的学时要求高危行业主要负责人和平安管理人员的资格培训学时不得少广48学时，每年不得少J:16学时：其他行业主要负责人培训不得少于24学时，每年不得少于8学时；新从业人员不得少于24学时,高危行业不得少于48学时7、要求新技术、新工艺、新设备、新材料在运用前，必需进行平安教化培训I；新从业人

13、员和转岗人员在上岗前，必需进行平安教化培训I，新从业人员必需经“三级”平安教化培训后方可上岗。特种作业人员必需参与有关部门的培训取得特种作业人员操作证，做到持证上岗。8、建立培训档案要建立培训台帐，培训结束培训支配、培训名单、课程表等有关资料存入培训档案。三、为仔细贯彻“平安第一、预防为主”的平安生产方针，明确建筑施工平安生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门平安生产的责任，保障生产者在施工作业中的平安和健康，特制定本责任制。本责任制由公司平安科负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。各级管理人员平安生产责任如下：（一）责任1、仔细贯彻执行国家和各省、市有关平安生产的方针政

14、策和法规、规范，驾驭本公司平安生产动态，定期探讨平安工作，对本公司平安生产负全面领导责任。2、领导编制和实施本公司中、长期整体规划及年度、特殊时期平安工作实施支配。建立健全本公司的各项平安生产管理制度及奖罚方法。3、建立健全平安生产的保证体系，保证平安技术措施经费的落实。4、领导并支持平安管理部门或人员的监督检查工作。5、在事故调查组的指导下，领导、组织本公司有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。（二）公司生产经营责任1、对本企业平安生产工作负干脆领导责任，帮助分公司经理仔细贯彻执行平安生产方针、政策、法规，落实本企业各项平安生产管理制

15、度。2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期平安工作规划、目标及实施支配，组织落实平安生产责任制及施工组织设计。3、参与编制和审核施工组织设计、特殊困难工程项目或专业工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的平安技术管理措施，制定施工生产中平安技术措施经费的运用支配。4、领导组织本企业的平安生产宣扬教化工作，确定平安生产考核指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。5、领导组织本企业定期和不定期的平安生产检查，刚好解决施工中的担心全生产问题。6、仔细听取、接受平安生产的合理化建议，保证本企业一图九表法、业内资料管理标准和平安生产保障体系正常运转。7、在事故调查组的指导下，组织伤

16、亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。（三）公司技术经理责任1、贯彻执行国家和上级的平安生产方针、政策，帮助公司经理做好平安方面的技术领导工作，在本企业施工平安生产中负技术领导责任。2、领导制定年度和季节性施工支配时，要确定指导性的平安技术方案。3、组织编制和审批施工组织设计、特殊困难工程项目或专业性工程项目施工方案时.，应严格审杳是否具备平安技术措施及其可行性，并提出确定性看法。4、领导平安技术公关活动，确定劳动爱护探讨项目，并组织鉴定验收。5、对本企业运用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其运用和实施过程中的平安性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织平安技术交底工作。6、参与伤亡事故的调查，从技术上分析事故缘由，制定防范措施。7、贯彻实施“图九表”现场管理法及业内资料管理标准。参与文明施工