共十篇2024年度学习领会二十届三中全会辅导党课报告.docx

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1、共十篇2024年度学习领会二十届三中全会辅导党课报告第一篇，共十篇党课：以生产性服务业融合发展促进长三角一体化推动长三角一体化发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。党的二十届三中全会把“破除跨地区经营行政壁垒，推进生产性服务业融合发展”作为“健全推动经济高质量发展体制机制”的重要内容。这也为以生产性服务业融合发展促进长三角一体化提供了方向指引和重要遵循。一、加快发展生产性服务业是促进长三角一体化的必然要求顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，生产性服务业逐渐从制造业中分化出来，并成为促进技术进步、提高生产效率、保障生产活动有序进行的新兴服务产业。与一般服务业的服务对象是普通消费者不同

2、，生产性服务业的服务对象是生产领域，它具有技术密集、创新密集、智力密集等鲜明特征。作为现代化产业体系重要组成部分，发展生产性服务业能够拓展生产要素使用范围，助力新质生产力发展，是激活新动能、培育新产业的重要途径。带动长三角制造业高端化转型的迫切需要。经过长期发展，长三角制造业企业积极融入全球分工体系，并成为其中重要一环。但与真正意义上的世界级产业集群相比，长三角产业集群在全球产业链与价值链位势提升上还有较大拓展空间，在行业龙头企业的全球影响力、关键核心技术的创新策源力、产业链比较成本的国际竞争力等方面还存在诸多不足。尽管长三角地区已积累了较扎实的制造业基础、较完备的产业配套和较先进的技术支撑，

3、但产业链上下游的生产性服务业还不够发达，在相当程度上制约着中低端制造业的数智化转型，与高端制造业的发展需求不相匹配。通过提高生产性服务业的供给质量和一体化程度，积极构建制造业和生产性服务业互促共进的融合发展格局，有利于长三角提升产业能级，引领区域内制造业从中低端向中高端跃升。提高长三角服务业专业化程度的迫切需要。随着全球价值链的深入发展，生产性服务业的专业化趋势日渐明显。在产业链上游的生产环节中，专业化的生产性服务业表现为高效的企业组织、充裕的人力资本和完善的研发体系，通过服务新产品研发制造的工艺流程、制定产品质量检验检测的准入原则，进而推动上下游产业攀升价值链高端。在产业链下游的销售环节中，

4、专业化的生产性服务业通过产品差异化策略、物流运输和售后服务等途径，保障中间环节物流配送体系，同时，形成营销网络，优化金融服务，从而在更大范围内凝聚和延伸产业链。提升长三角全要素生产率水平的迫切需要。加快发展生产性服务业，是推动产业与新一代信息技术深度融合的重要着力点，既能以数字化、智能化提高产业链供应链的运行效率与管理水平，也有利于绿色低碳技术的广泛应用。一方面，通过工业互联网、工业云等新型生产组织方式，有效提高工业设备、生产过程以及产品和用户数据的感知、传输、交互和智能分析能力，推动制造业加速向“制造智能化”转变，为制造企业实现产品全生命周期的实时动态控制与管理提供技术支撑；另一方面，生产性

5、服务业的发展聚焦“碳中和”“碳达峰”，致力于全方位构建节能、环保及资源循环利用等服务体系，将为建设长三角生态绿色一体化发展示范区、打造具有国际竞争力的绿色服务产业集群提供重要依托。二、聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质发展在建设全国统一大市场的背景下，聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展，有利于区域内创新链、产业链、供应链的有序互动和深度融通，充分释放长三角发展动能、激活一体化发展潜能、提高一体化发展整体效能。以研发协同提升创新链地位。推动生产性服务业研发创新协同发展，是破解创新链“低端锁定”的有效路径。改革开放以来，长三角地区依托原有产业基础和民营经济活力，培育发展了一批制造业企

6、业,但多数企业主要从事外围产品的创新和某个环节的创新，处于创新链的中低端环节。这种满足派生需求的创新或中间产品创新，彼此间开放程度不高，不仅难以形成合力，还在区域内相互竞争，制约了长三角整体科技资源优势的发挥。因此，应按照产业链关系来协调不同主体的创新活动，通过产业链串联，把区域内各创新主体打造成目标一致的利益共同体，将单个企业的独立创新凝聚为多个企业或主体间的协同创新，形成领军企业主导的创新链。直接面向市场需求的领军企业可以凭借强大的市场整合能力，优化配置上下游创新资源，协调创新活动的开展，推动各参与方形成统一的创新目标，最大程度激发协同创新。以资源协同提高产业链效率。通过专业化分工，生产性

7、服务业不仅可以为制造业提供高效率的基础性产品和服务支持，还能将人力资本、知识、技术等高级要素嵌入各个生产环节，有效实现资源要素再配置、产业结构再优化，为制造业高质量发展提供重要动力。过去，长三角地区发展中曾出现产业同质化、地区间产业竞争性超过互补性等问题。发挥生产性服务业的资源协同功能，提高要素配置效率，能够有效扭转因地区产业结构与城市规模协调度低、匹配性差所造成的低质量集聚局面，还可以推动企业在资金、人才等方面形成相近利益诉求，在产权、分配、激励等制度上形成一致性，降低信息不对称，从而演化出中间投入品规模经济效应，逐步改变制造业对生产性服务的获取方式，最终形成区域间高质量发展的合力。此外，要

8、以发展新质生产力为导向，加快打造长三角产业互联网平台集群，不断提升全产业链资源要素配置效率。第二篇二十届三中全会党课讲稿：确保改革沿着正确方向前进今日中国，改革的话题，总能激发广泛共鸣。自全面深化改革启动以来，云帆遍挂、大潮奔涌，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。在总结宝贵经验时,习近平总书记明确“坚持守正创新”是必须贯彻的一个原则，这正是改革开放航船始终沿着正确方向破浪前行的重要原因。2013年11月，党的十八届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”设定为全面深化改革的总目标，并强调把创新贯穿改革的方方面面和全

9、过程。以此为起点，以习近平同志为核心的党中央着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，既把成功的实践上升为理论，又以正确的理论指导新的实践，特别是将实践中已经见效的方针政策及时上升为党和国家的制度，坚持、捍卫进而创造性地发展了中国特色社会主义。这是一段勇毅向前、攻坚克难的历程。复杂的国内国际环境，各种思想观念和利益诉求相互激荡只有回答好在我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大政治问题,才能把准改革脉搏、开好改革药方。“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西

10、绝对不能动摇”，彰显始终如一的战略清醒和政治定力。我国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。确保改革方向正确，最根本的是在中国特色社会主义道路上不断前进，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。明确坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，将党的全面领导融入机构改革、国有企业治理、高校领导体制、群团组织建设等各项工作全过程；确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,健全意识形态工作责任制，推动全党动手抓宣传思想文化工作；深化社会主义市场经济体制改革，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展在以习近平同志为核心的党中央坚强

11、领导下，我们立场坚定，思路清晰，坚定不移在中国特色社会主义道路上将全面深化改革进行到底。“把该改的、能改的改好、改到位”“对看准了的改革，要下决心推进”，见证开拓进取的改革魄力和发展胆识。习近平总书记强调：“我们全面深化改革，不是因为中国特色社会主义制度不好，而是要使它更好；我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改，全面深化改革蹄疾而步稳。从以河湖长制的小切口谋划生态环境保护的大棋局，到在科研领域实行“揭榜挂帅”制度、激发科技创新活力；从以简政放权的减法、促进营商环境优化，到建设全国统一大市场、

12、更好促进国内大循环一系列原创性思想引领变革性实践、形成标志性成果，让各领域制度更加成熟更加定型，不断提升国家治理现代化水平。“实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，把准方向、守正创新、真抓实干，在新征程上谱写改革开放新篇章。”习近平总书记在二十届中央全面深化改革委员会第一次会议上提出的要求，昭示进一步全面深化改革的路径。致力于强国建设、民族复兴伟业，新时代中国坚持改革的方向、立场、原则，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新，定能在守正中根深叶茂

13、、源远流长，在创新中寻求突破、扬帆远航。第三篇党课：加快推进人与自然和谐共生的现代化习近平总书记强调，“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。”党的二十届三中全会决定提出，聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。一、推动生态文明“四梁八柱”基础性制度建设，有力支撑高质发展党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，领导新时代中国开启了气势如虹、波澜壮阔的全面深化改革进程，开创了我国改革开放新局面。通过全面深化改革，各领域基础性制度框架基本建立，中国特色社

14、会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。自然资源部门围绕党中央在经济体制改革、生态文明体制改革等方面作出的重要部署，深入开展改革试点，健全自然资源要素市场化配置机制，健全自然资源资产产权制度，建立国土空间开发保护制度，建立空间规划体系，完善资源总量管理和全面节约制度，健全资源有偿使用和生态补偿制度等，推动生态文明“四梁八柱”基础性制度建设，有力地支撑高质量发展，改革工作取得显著成效。推进土地制度改革。审慎稳妥开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革三项试点，推动城乡统一的建设用地市场建设，更好保护农民合法权益。建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移

15、人口落户数量挂钩机制，促进以人为核心的新型城镇化。扩大国有建设用地有偿使用范围，完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场，完善工业用地供应政策，支持实体经济发展。建立国土空间规划体系和用途管制制度。推进“多规合一”改革,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，建立国土空间规划体系并监督实施。统筹划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城被开发边界，基本形成以国土空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度。改革土地利用计划管理方式，实现“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走“。健全自然资源资产产权制度。以完善自然资源资产产权体系为重点，以

16、落实产权主体为关键，以调查监测和确权登记为基础，构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度。建立自然资源统一调查、评价、监测制度，推进全民所有自然资源资产所有权委托代理机制建设，全面实行不动产统一登记，探索自然资源统一确权登记。推进自然资源有偿使用制度改革，扩大土地、矿产、水资源、森林、草原、海域等有偿使用范围。健全自然资源保护利用制度。落实最严格的耕地保护制度，改进耕地占补平衡管理，以“长牙齿”的硬措施严格督察执法，构建耕地数量、质量、生态“三位一体”保护格局。深化矿产资源管理制度改革，建立矿产资源权益金制度。加强海洋资源开发保护管理，建立大陆自然岸线保有率管控制度，加强滨海湿地保护，严格管控围填海。健全自然资源节约集约和高效利用制度。落实全面节约战略，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。建立建设用地总量和强度双控制度，引导基础设施建设、产业发展等节约集约用地。建立增量建设用地安排与消化存量