2024下半年学习《整治形式主义为基层减负若干规定》心得体会感想领悟3篇.docx

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1、学习整治形式主义为基层减负若干规定心得体会1近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定)。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负,将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。党的十九大以来,在习近平总书记亲自部署推动下,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制(以下简称专项工作机制),采取一系列有力措施,取得了明显成效。同时要清醒地看到,形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功,要常抓不懈、久久为功。党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署,明确提出要健全为基层

2、减负长效机制。为贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神,以深化拓展整治形式主义为基层减负的实际行动和成效,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强作风保证,制定了若干规定。制定出台若干规定,为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。一是充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。党中央立足实现新时代新征程党的使命任务要求,把近年来整治工作的制度规定贯通起来,首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范,形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠,向全党全社会表明持之以恒一

3、抓到底的鲜明态度。二是健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制。若干规定以为基层减负为落脚点,回应基层干部群众关切与期盼,聚焦“小切口”设定“硬约束”,注重细化实化措施要求,坚持定性定量相结合,压缩工作模糊空间地带,建立清晰明确的制度规范,推动整治工作在制度轨道上规范化运行。三是鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向。随着整治工作不断向纵深推进,亟需破除一些深层次体制机制障碍,让基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,有更多时间精力抓落实。若干规定对统筹为基层减负和赋能作出制度性安排,有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性,为推进各项改革任

4、务落实落地提供重要保证。若干规定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼于进一步体现改革精神和从严要求,确保整治形式主义为基层减负工作始终沿着正确政治方向前进。重点把握了以下几个方面:一是注重思想引领,全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述和重要指示批示精神,以整治形式主义为基层减负为主线,明确当前和今后一个时期为基层减负工作的前进方向、制度遵循。二是注重问题导向,对当前反映强烈的以形式主义、官僚主义做法加重基层负担的突出问题,有针对性地提出加强和改进措施,作出一系列禁止性、限制性规定。三是注重守正创新,梳理总结近年来整治形式主义为基层减负工作中的经验做法

5、,把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范,并着眼于破解难点堵点问题提出新的硬举措。四是注重务实管用,建章立制上不搞长篇大论,针对突出问题提出措施要求,简洁明了、具体实在、一目了然,便于理解和执行。五是注重协同配合,紧扣整治形式主义为基层减负作出相应规定,首尾一贯、互相呼应,并注意与现行党内法规相衔接,增强系统性、整体性、协同性。若干规定共7个部分,21条具体规定。一是“切实精简文件”,主要规定严控文件数量、提升文件质量、加强评估审查等。二是“严格精简会议”,主要规定严控会议数量、控制规模规格、提升质量效率等。三是“统筹规范督查检查考核”,主要规定严格计划和备案管理、改进方式方

6、法、严控对基层督查检查考核总量等。四是“规范借调干部”,主要规定不向县及以下单位借调干部、严控向市及以上单位借调干部等。五是“规范政务移动互联网应用程序管理”,主要规定清理整合面向基层的政务应用程序、严格建设管理、防止功能异化等。六是“规范明晰基层权责”,主要规定建立健全职责清单,完善清单外事项准入制度,规范工作机制、挂牌和证明事项,依法依规确定基层信访工作职责等。七是“规范创建示范和达标活动”,主要规定精简种类数量、注重创建示范实效、在基层不搞达标活动等。若干规定坚持系统观念,强化源头治理,对当前存在的形式主义老问题新情况,在强化现行制度规定的同时,有针对性地提出了一系列新的实招硬招,推动为

7、基层减负不断向治本深化。比如,针对有的地方和部门对文件制发环节评估审杳不严,导致在政策文件的源头上就出现加重基层负担情形等问题,作出“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”的规定,旨在要求地方和部门在政策文件的起草制发环节,同步进行与为基层减负一致性评估审查,避免出现不符合整治形式主义为基层减负要求的情形。比如,针对有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”,甚至出现“千分制”、“双千分制”等问题,作出“考核应当化繁为简,不搞千分制”的规定,旨在要求地方和部门破除传统思维、路径依赖,以考准考精考实为出发点,切实优化精简考核体系、指标和方式,强调要化繁为简,不搞“

8、繁琐哲学”,把基层干部从繁复考核中解脱出来,把更多精力用到抓落实上。比如,针对违规借调干部现象禁而未绝,特别是随意借调基层干部,削弱基层工作力量等问题,在以往制度规定基础上,从严作出“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定,旨在严格规范上级机关、单位从县及以下单位借调干部,范围涵盖党政机关、群团组织、事业单位在编在岗人员,包括中小学教师等,把基层“强身”和机关“瘦身”有机结合起来。比如,针对当前乡镇(街道)职责边界不清、权责不一致、责能不匹配等问题,作出“省级党委和政府指导本地区立足实际建立健全乡镇(街道)履行职责事项清单并开展清理规范,加强清单动态管理,推动责权一致、责能一致

9、”的规定,旨在要求省级党委和政府在对乡镇(街道)现有权责事项进行梳理评估的基础上,进一步明确乡镇(街道)应当履行的职责事项,推动资源、服务、管理向基层下沉。强调对乡镇(街道)工作成效的衡量,要以履行职责事项清单执行情况为依据,防止部门以考核为名向基层转嫁责任。党中央明确要求,各地区各部门要严格执行若干规定,确保若干规定落到实处。一是加强学习培训。要结合学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神,认真学习若干规定,把若干规定纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习和各级党校(行政学院)、干部学院培训的重要内容。二是坚持以上率下。领导机关和领导干部要发挥示范

10、带动作用,在安排部署工作时要实事求是,党委(党组)履行好主体责任,把若干规定各项规定落实到各条线各领域各环节。三是强化问题整改。要对照若干规定认真检视存在的突出问题,严格按照规定要求进行整改。对基层党员干部反映强烈的突出问题,要发现一个整治一个;对具有一定典型性、普遍性的问题,要集中力量开展专项整治和清理。四是加强督促检直。专项工作机制要采取多种形式,加强督促检查,强化法规制度的刚性和约束力,对典型问题予以公开通报。基层减负当“卸包袱”“开良方”“添动力”27月30日,中共中央政治局召开会议审议整治形式主义为基层减负若干规定,明确指出要下大力气坚决纠治形式主义、官僚主义。“善除害者察其本,善理

11、疾者绝其源。”要力戒形式主义之“风”,强化制度执行之“力”,激励担当作为之“心”,切实为基层干部卸包袱、开良方、添动力”。力戒形式主义之风,秉持“勿使浮云遮望眼”之念,为基层干部“卸包袱”。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里,但形式主义却成为这“最后一公里”上的“拦路虎二中央持之以恒抓住不放,专项工作机制定期督促检,这一系列举措传递出一个强烈的信号:整治形式主义,我们是动真格的!“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”政策的落实效果,基层最有发言权。繁琐的文件、过多的会议、频繁的督查让基层干部疲于应付,没有时间和精力真正为群众办实事。一些地方为了追求所谓的“政绩”,搞“面子工程”“形象工程

12、”,不仅浪费大量的人力、物力和财力,还损害党和政府在人民群众心中的形象。我们必须坚决摒弃形式主义,为基层干部卸下沉重的“包袱”,使其不再被虚假“政绩”所累,把更多的心思和精力用在为人民服务上,真正为老百姓谋福祉。强化制度执行之力,依托”规矩方圆定乾坤”之则,确保为基层工作“开良方”。制度是整治形式主义的“利剑”,只有严格执行,才能发挥其威力。会议强调要强化制度建设与执行,这无疑是为基层工作开出的一剂“良方进一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续精文简会,统筹规范督查检查考核,严格规范从基层借调干部等举措,都是从制度层面为基层减负提供保障。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。制度的生命力在

13、于执行,我们不能让制度成为“纸老虎稻草人比如,在精文简会方面,要严格控制文件和会议的数量、规模和时长,提高文件和会议的质量和效率。不能以文件落实文件,以会议落实会议,要真正把时间和精力用在解决实际问题上。同时,要加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为严肃问责,确保制度的权威性和严肃性。激励担当作为之心,秉持“直挂云帆济沧海”之志,助力为基层发展“添动力”。整治形式主义,不仅是为基层减负,更是为了激励广大党员、干部担当作为。“疾风知劲草,板荡识诚臣。”越是在困难和挑战面前,越能看出干部的担当和作为。我们要为那些敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲,让他们在基层这片广阔的天地中大有可为。要树立

14、正确的政绩观,注重创建示范实效,让基层工作真正能够推动发展、造福人民。同时,要加强对基层干部的培训和指导,提高他们的工作能力和水平,为基层发展增添动力。要建立健全容错纠错机制,让基层干部在改革创新中敢于尝试、敢于突破,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。整治形式主义为基层减负若干规定心得感悟3全面从严治党新常态下,随着正风肃纪持续高压,“四风”问题得到有效遏制,至少可以说享乐主义、奢靡之风得到了很大改观。但值得警惕的是形式主义、官僚主义以更加隐蔽的方式沉渣泛起。由此衍生出的搞形式、走过场让群众深恶痛绝,5+2、白+黑的身心透支又有多少是在真正抓落实?形式主义、官僚主义于党和政府、于人民群众有百害

15、而无一利,可为何久治不愈,一些人甚至乐此不疲呢?只有揭穿其华丽的外衣,找准病根,才有可能开出根治的良方。担当不足,规避责任的虚假作为。压力层层传导、问责成为常态,本是为了激发各级领导干部担当作为,但是有的领导干部遇事首先考虑“保着自己屁股不挨打”,拿“讲政治”作旗号,逼着机关干部亦步亦趋照抄照搬上级,企图通过滴水不漏的程序撇清自己身上的责任,美其名日”底线思维”。这种态度看似“政治上正确”,实际上,对中央精神从未做过深入研究,更谈不上结合实际抓落实。更可恶的是其出发点只是为了应付检查、规避责任。因此看似紧锣密鼓很忙活,却是虚张声势假作为,本质上还是懒政怠政。能力不足,贪图省事的路径依赖。形式主

16、义有一个通俗、传神的别名,叫“走过场任何一项工作,要出实招、求实效绝非易事,而搞形式主义就省事儿得多。再繁重的任务、再复杂的工作,只要一“走过场”就很容易“完成”。形式主义者的共同特点是作风浮漂、能力不足,以其昏昏使人昭昭。决策部署下来,自己没弄明白就开始当“二传手要求成立小组、制定方案,下发文件、召开会议,宣传推动、督促检查“三板斧”过后就要求总结经验上报材料。屡试不爽的“套路”依赖掩盖了能力不足的缺陷,形式层层空转,始终没有抓住主要矛盾,很多工作一直在外围兜圈子。政绩浮躁,急于邀功的层层加码。一般说来,扎扎实实工作不仅辛苦,而且周期长、见效慢。于是一些急功近利者就热衷于策划、包装、宣传、推介。基层工作刚有点创意,就开始造盆景、抓推广,急于追求“广播有声、电视有影、报刊有文、网络有言”的轰动效应,以便遨功求赏、升官晋级。有些决策因脱离实际而劳民伤财。有的工作中央提出了原则性质量和进度要求,到了基层就在量上层层加码,

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