【《黑龙江省自由贸易区发展现状、存在的问题及完善建议（论文）》13000字】.docx

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1、黑龙江省自由贸易区发展现状、存在的问题及完善对策研究摘要通过对黑龙江自焚区的发展状况进行分析，概括出现今黑龙江自贸区发展中存在的优势和存在问题.结合当前国家政策和国际形势分析黑龙江自贸区面临的挑战和发展机遇,并提出推动黑龙江省自由贸易区发展的对策建议,在黑龙江自贸区发展现状的基础上预测其发展前景。关键调：黑龙江自由贸易试验区；黑龙江自贸区优势与存在问国；现状；前景目录摘要11黑龙江省自由贸易区设立情况21.1.自由贸易区书签。12黑龙江省自由贸易区的设立情况32黑龙江省自由贸易区发展现状及优势32.1 黑龙江省自由贸易区发展现状32.1.1 尔滨片区32.1.2 黑河片区42.1.3 绥芬河片

2、区52.2 黑龙江省自由契易区发展优势5221地理区位优势5222自然资源优势62.2.1 发展基础优势62.2.2 绿色产业优势72.2.3 对俄贸易优势7226后发竞争优势73黑龙江省自由贸易区发展存在的问题73.1 经济发展水平总体不高732基础设施建设不完善83.3 刘外贸易尚未实现高质重发展83.4 存在民生领颜E板83.5 人口人才流失严重94当前形势下黑龙江省自由贸易区面临的机遇与挑战94.1 黑龙江省自由契易区的发展机遇94.2 黑龙江省自由贸易区发展面临的挑战IO5推动黑龙江省自由贸易区发展的对策建议115.1 沟建产业体系推动总体经济发展H52完善基朋设施建设125.3 推

3、动对外贸易高质贵发展125.4 补齐民生领域短板1255制定相关人才政策136黑龙江省自由焚易区发展的前景展望136.1 哈尔滨片区为中心的东北亚金融中心136.2 黑河片区为中心的大宗绿色商品交易中心146.3 绥芬河片区为中心的进出口加工贸易中心14参考文献16在经济全咏化趋势下.我国通过自由贸易试验区的设立不断扩大对外开放格国。目前.我国已经形成了全方位、多层次、宽领域、有重点的对外开放新格局。我国实行对外开放政策以来,不断推进开放的广度和深度。自由贸易试验区的不断扩容是颐应我国全方位战路布局的重要举措,通过试验区试行推广到全省至全因.是推动我国经济发展的帽化器。黑龙江省作为新一批获批的

4、自由贸易试验区享受国冢给予的政策红利,肩负带动东北经济县苏、建成向北开放重要窗口、深化产业结构调整以及打造对俄及东北亚全面开放合作的中心枢纽的里任。积究黑龙江省自焚区的发展情况对自贸区建设、国际货易发展以及我国经济发展有重要的意义和见解。其可观的发展前景有利于促进我国东北经济甚至全国经济繁荣发展。I黑龙江省自由贸易区设立情况1.1 自由於易区自由贸易区是指签订自由贸易协定的成员国相互彻底取消商品货易中的关税和数里限制,使商品在各成员国之间可以自由流动。但是,各成员国仍保持自己对来自非成员国出口商品的限制政策。自由贸易区具有自由港大部分特疝，可以吸引外资设厂，发展出口加工企业,允许和鼓励外资设立

5、大的商业企业、金融机构等促迸区内经济综合、全面地发展。中国自由贸易区是指在国境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段,以契易自由化便利化为主要目的的多功能经济性特区。原则上是指在没有海关“千预”的情况下允许货物进口、制造、再出口。自2013年至今我国目前有中国（上海）自由贸易试鸵区、中国（广东）自由契易试编区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区、中国（辽宁）自由於易试验区、中国（浙江）自由契易试验区.中国（河南）自由贸易试验区，国（湖北）自由贸易试验区、中国（重庆）自由於易试蛤区、中国（四川）自由於易试鸵区、中国（陕西）自由贸易试验区、中国（海南）自由贸易试验

6、区、中国（山东）自由贸易试验区、中国（江苏）自由贸易试验区、中国（广西）自由贸易试验区、中国（河北）自由贸易试验区、中国（云南）自由贸易试验区、中国（黑龙江）自由贸易试验区、中国（北京）自由於易试骆区,中国（湖南）自由於易试鸵区、中国（安徽）自由於易试验区。1.2 黑龙江省自由贸易区的设立情况随若经济全球化蒯步的加快，我国为更好的适应经济全球化的趋势，应对国际国内政治经济发展形势的迫切需求,于2019年8月2日印发实施了国务院关于印发6个新设自由贸易试验区总体方案的通知,正式设立中国（黑龙江）自由於易试验区。中国（黑龙江）自由贸易试验区由三个部分组成,分别为哈尔浜片区,黑河片区和绥芬河片区。占

7、地面积为79.86平方公里,20平方公里和19.99平方公里。在范围上，哈尔滨片区地处哈尔滨市西部.东至三环路.南至松花江，西至王万铁路线,北至宏图路C主要包括松北区和利民开发区两个区域。该片区位是黑龙江省内多条铁路的交会处,拥有完备的铁路运输通道。黑河片区位于黑河市的东北部,与俄罗斯远东第三大城市布拉戈维申斯克隔江相望，两地相隔最近距圈仅750米。片区范围东至黑龙江大桥口岸联检区,南至白松路南侧,西至船艇大队围墙东侧,北至大黑河岛。绥芬河片区位于绥芬河市东部,与俄罗斯的滨海边震区接爆,边境长达27公里。东至国门边境线，南至龙江进出口加工园规划十八街，西至国家森林公园.北至向阳街、滨绥铁路。黑

8、龙江省独特的地理位省和四通八达的交通网络。为黑龙江自贸区的设立奠定了基础。在功能划分上.哈尔滨片区重点发展新一代信息技术、新材料、高罐装备、生物医药等战略性新兴产业,科技、金融、文化旅游等现代服务业和寒地冰雪经济.建设对俄罗斯及东北亚全面合作的承载高地和联通国内、辐射欧亚的国家物流枢纽，打造东北全面振兴全方位振兴的增长极和示挹区；黑河片区重点发展跨境能源费源综合加工利用、绿色食品、商於物流、旅游、健康、沿边金融等产业,建设跨境产业集聚区和边境城市合作示范区，打造沿边口岸物流枢纽和中俄交流合作重要基地；绥芬河片区重点发展木材、粮食、清洁能源等进口加工业和商契金融、现代物流等服务业，建设商品进出口

9、储运加工集散中心和面向国际陆海通道的陆上边境口岸型国家物流枢纽,打造中俄战略合作及东北亚开放合作的重要平台。黑龙江省自贸区的设立是新时代推进改革开放的战珞举措。创新是发展的第一动力,为推迸改革开放.自焚试验区设立把制度创新作为核心.可复制可推广作为基本要求。自契区的设立在落实中央关于推动东北全面振兴全方位振兴、建成向北开放重要窗起若不可代替的推动作用。深化产业结构调整,延长产业链,促进黑龙江省经济发展,把黑龙江打造为对俄罗斯及东北亚区域合作的中心枢纽。通过黑龙江省自由贸易试验区三至五年的改革探索,力争能够对标国际先进规则,形成更多有国际竞争力的制度创新成果.从而推动经济发展质至变至、效率变至、

10、动力变至.笫刀建成营商环境优良、贸易投资便利、高端产业集聚、服务体系完善、监管安全高效的高标准高质量自由贸易园区。20*H2黑龙江省自由贸易区发展现状及优势经过近三年的建设与探索，黑龙江省自由贸易区已经取得了一定成效。黑龙江省自贸区因地制宜，立足自身优势。2.1 黑龙江自由贸易区发展现状21.1.哈尔滨片区哈尔滨自贸区揭牌后有32个项目集中签约,其中建设类I页目18个、入区类项目14个,总投资额377.8亿元。哈尔滨片区自成立以来,一直践行高标准,对标国际，实现婚变。2019年8月28日，哈尔滨片区挂牌成立,作为黑龙江自贸试验区的核心区.2019到2020年新增企业3028家.其中,外资进口企

11、业有871家,新设外资企业20家,直接利用外资I06亿美元。哈尔滨片区若刀打造国际一流营育环境,坚持高标准对接国际先进规则，凭借自贸试验区在体制机制方面创新及先行先试的优势,闯出一条跨境、异地协同审批的政务服务新路。目前,哈尔滨片区建设了“企业开办直通车”专属平台.企业开办在一天之内如可完成,实现“秒批”。经世界顶级会计师事务所评S,哈尔滨片区营商环境在世界190个经济体的排名中提升了28名。自设立以来哈尔滨片区聚焦打造对俄罗斯和东北亚全面开放承接高地的目标要求，努力破解外向型经济规模偏小，远离边境口岸对外物流成本偏高等瓶颈制约.积极打通对外合作的物流能、产业链、金融链和科创链等四个链条,实现

12、对外合作迈上新台阶。在物流链的打通上,哈尔浜片区引入了万科中俄产业园、对俄进出口农产品交易中心、龙运集团保税物流中心等一批对俄产业园区和功能平台项目落地。在产业隆的打通上,哈尔浜片区引入“飞地经济”模式,打破行政区划限制,与沿边口岸城市合作筹建对俄跨境农业产业链合作I页目。在金融链的打通上，哈尔滨片区成立了中国苜家中俄跨境金融服务中心,开通了“离岸账户”，对俄金融合作拓展至资金清算、外汇交易、现钞调运等H个领域。在科创链的打通上,哈尔滨片区在俄罗斯建立格林伍德离岸孵化基地.推动黑龙江省工业技术研究院对俄科技成果转化基地全面投入运营。如今,哈尔滨片区对外台隹实现新提升.对俄及东北亚区域合作中心枢

13、纽地位退一步巩固和加强。目前，哈尔滨片区在2020年7月31日成立了国际招商公司，打造专业国际招商团队，围绕自贸片区产业布局，重点吸引高端装备制造、制药、新材料、新技术、现代服务业等领域的国际投资者和跨国公司进驻,不断提高区内外资、外贸企业比重.通过引进产业链条长、带动效应明显的跨国公司和产业项目，使该片区成为国际资本聚集地、产业升级示范区。2.1.2 黑河片区2020年,是中国（黑龙江）目由於易试验区黑河片区获批以来压力和挑战最大的一年。自贸区黑河片区上下矢志改王.破浪前行,精准落实六稳”“六保”举措.全力以赴战疫情、抓复工、溟创新、稳基础,重点工作创新出彩、逆势提升。全年地区生产总值、固定

14、资产投资寻五项指标全部实现正增长自贸区黑河片区政务服务中心集咨询服务、智能自助、窗口办件为一体，设置了25个综合服务窗口，进驻事项近百个,为企业提供“零距离”“全方位”“全链条”的专业化服务。截至目前,区内注册企业达4（M6家,新增企业1215家.新增资本66亿元。2020年，自贸区黑河片区产业项目呈现集聚态势。至点助目开复工24个,完成年度计划的1092%.出台自贸片区十条招商政策互市贸易九条优惠政策,编制招商图谱,组织参加多场线上线下招商活动,至点针对绿色食品、木材、中药材加工、跨境物流以及跨境电子商务等新兴产业开展精准对接。同时.突出发展定位，做好差异化、个性化宣传，持续释放“投资必过山

15、海关”、“投资首投自焚区”的强烈信号。通过招商引资吸引投资1003亿元,一批招商咙目顺利落地开工。2020年，自贸区黑河片区在全国首创制发“数字联名边民卡”1万多张,互市贸易交易量、交易额分别增长124%和48%成功纳入国家跨境电商零售进口试点,获批国家跨境电子商务综合试城区,保税物流中心（B型）封关运营.1210查验线项目、国际邨政互换局I页目进驻.跨境电商线下体验店和直播基地投入运营.跨境电商产业园完成交易额15.1亿元，保持年均增长22%的可言态势。2020年,自焚区黑河片区全年地区生产总值实现8亿元,同比增长23%;国定资产投资完成9.79亿元,同比增长23.7%;对外契易诳出口总题完

16、成41.9亿元,同比增长63.7%;工业增加值完成2.62亿元,同比增长3.6%;一般公共预算收入实现218亿元.向比增长8.5%。“十四五”期间.自贸区黑河片区将迎来“大桥时代”和“自焚区时代”机遇期,深度融入“一带一路”的多重利好是前所未有的。2.1.3 绥芬河片区绥芬河片区揭牌以来有13个入驻绥芬河自贸片区的重点项目进行了集中签约，涵盖地板Zf1.工、集疏运平台、清洁能源，食品等行业领域。2021年3月实施招商引资“再战100天”计划,本次集中签约5大类19个项目,其中外商投资明目2个,包括德国呼吸与肺功能康及设备保税租赁、肯尼亚中药材跨境电商契易项目；主导产业项目6个.包括俄罗斯清洁能源、粮食、水