公共关系学论述题及答案.docx

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1、1.结合实际谀谀公共关系特点和功能?政府公共关系的特征可概括为以下五个方面：（一）主体的权威性政府是从社会中独立分化出来的又居于社会之上特殊社会权威管理组织。其区分于其他社会组织的突出特征就在于它拥有权大的权力，具有权威性。同时，政府还具有唯一性。（二）客体的困难性政府公共关系客体不仅数量浩大，而且还显现出极为困难的结构.以肯定的利益关系为基础而结合在一起的社会公众，乂可划分为不同的利益群体，既有共同的社会利益，又有各自的特殊利益，（三）目标的独特性促进公众的认知是政府公关的首要目标；政府开展公共关系活动的另一重要H标是提高政府的知名度和美誉度；政府开展公关活动的最终目标是提高社会效益，其价值

2、追求表现为公共取向。（四）传播的优越性政府驾驭了大盘的大众传播工具；政府的组织传播严密有效。（五）性质上的民主性社会主义国家的政府是由社会主义民主政治制度所产生的民主政府，我国政府的公共关系作为项行政传播管理职能，是以社会主义民主政治关系为根本依据的。政府公共关系最基本的功能，可以概括为“对内协调求团结，对外沟通求发展”，详细点呢，就是说通过开展公共关系活动，塑造良好的政府形象,全面的提升政府的内部和外部关系，获得公众对政府的理解和支持。总的来说，好像应当能够实现八项功能：一、塑造政府形象C公共关系一直就是“塑造形象的艺术”，塑造形象是公共关系的首要功能，那么，对于政府来讲，塑造政府的形象，维

3、护政府形象，就是政府公共关系的根本目的CR好的形象是政府的无形资产和无价之宝，这是赢得公众的信任和支持、有效开展各项工作的重要条件。常规状态卜一的政府公关是在翔造和维护政府形象，而危机状态下的政府公关则是弥补和修复政府形象，从国家形象、城市形象、像导人形象、公务员形象，全部的这些形象都必毋通过公共关系手段和活动才能够得以进行。我们作为政府公共关系服务的从业者，在当前政府形象缺失、政府公信力卜.降的严岐形势卜.，必福把握的原则就是：站在第三方角度，照实的反馈政府信息，维护政府形象，帮助政府重新建立在公众心目中的形象，并提升政府公信力和政策推行力度。二、改善政民关系.这是政府公共关系的另重耍功能，

4、通过思想、观念、看法、情感、信息等方面的沟通沟通，改善政府与内外公众之间的关系，营造有利于政府的内外环境与第阚。改善内部关系，就是建立和谐的内部氛围，进而发挥广阔公务员的主动性和创建性，提升政府凝合力。相比较而言，政府外部公共关系更为重要：主动谋求与外界各方的合作、扩大交往、广结善缘，增进r解、加深理解，化解冲突，使政府与公众的互动步入良性轨道C三、协助政府决策C政府决策同样须要公共关系工作的参加和支持，通过全面精确的信息收集，认清形势，了解民意，为政府决策供应询问建议，这是政府公共关系参加政府决策的有效途径。现代的社会管理，是一项困难而浩大的系统工程，仅凭决策者个人阅历、实力和才智是很难完成

5、的，这时候决策询问的功能就显得尤其重要。我们作为政府公关从业人员，在从事相关工作的同时，能够收集到来自社会的真实的数据和信息、状况、资料等，这些往往都包括政府形象的信息、政府工作环境的变更和政府信息等，依转这些信息资料，广泛征询公众和有关专家的看法，分析和预料发展趋势，这些都能够为政府决策层供应反馈看法和询问建汉，大大提高r政府决策的科学性和可行性，同时也更能够体现我们作为政府公共关系服务从业者的价值，提高我们作为专业政府公共关系服务商的地位。四、推动政策执行。政策制定之后，由于各种各样的因素，往往都会在执行过程中遇到各类阻力和障碍，而政府公共关系活动彳助于诚小执行阻力，保证政策的顺当落实，提

6、高政府执行力和执行效果。首先，在政策执行前，政府公共关系能够快速做好宣扬工作，使社会公众，尤其是政策目标公众领悟政策内涵、意义和必要性，增加对政策的理解和相识，削减执行中和执行后的反对声音；其次，政策执行过程中能够起到说明、劝服的作用，削减或消退公众对政策的质疑，供应目标公众对政策的接受程度，优化执行效果；再次，政策执行后的总结，政府公共关系服务商能够与时反馈政策的执行状况，了解公众对政策执行的看法和看法，以便相关政策的调整和完善。在整个过程中，政府公共关系服务商都能够运用各种手段和方法，为政府供应彳力的支持和协助。五、提高施政水平。这点其实是属于政府公共关系的内部公关，主要是用干提高领导人和

7、公务员的公关意识、技巧和职业道德，提升政府的管理实力和施政水平。目前来讲，这短暂不是我们主要工作的范贷，属于公关培训工作。六、宣扬意识形态。宜扬意识形态，宣扬自身的执政地位的合法性是政府的重要执行。随着民主化的发展，强制性的宣扬已经越来越弱化而不行行，此时，公共关系这一柔性化的宜扬方式就凸显出来r.采纳公共关系手段来宣扬意识形态，具有两个不行比拟的优势：I午先，在内容上，公共关系更能够理论联系实际，对公众生活紧密相关的现实问题进行解答和剖析，有助于公众消退距离感，更加易于产生切身体验，而某些切身体脸刚好又成为了宣扬的内容；其次，在形式上，公共关系往往手段多样，生动活泼、深化浅出、通俗易懂，能在

8、很大程度上削减宣扬的枯燥性，提高其世俗化和易接受程度，将宣扬和灌输溶于无形之中，这更加是意识形态的最高境界七、培育公众意识C政府公共关系服务机构往往能够更加敏锐的发觉公众意识的转变，由此更能够依据公众的思想动向，有针对性的进行教化和引导，帮助公众树立正确的意识和观念，使之符合社会所提倡的价值观并促进社会的进步。通过政府公益广告等行为，提升公众的思想道德水平，更好的维护公众利益，此其一；通过各类公关活动，将政府的各项政策、措施和安排向社会公众进行广泛的宣扬和教化，可以提高公众的法律意识和水平，此其二；通过政府公关活动，可以提高公众的社会参加实力，规范参加行为，保证各类参加活动能够有效、有序开展，

9、此其三。八、渡过危机难关。除r上述的常规状态下的功能外，政府公共关系还包括危机管理的功能，即回应社会各界的指责和责难，解决公关危机；协作政府的危机管理,能够快速帮助政府渡过危机难关。这将是一个独立的话题，也将是政府公关的个热门话题。我认为，作为政府公共关系服务商，我们能够站在第三方角度帮助政府解决两个方面的问题：笫一，在再损政府形象与声者的事务面前，我们能够运用各类媒体，站在客观角度帮助政府进行弥补和修复，不偏不坦，帮助政府顺当渡过难关；其次，能够协作政府的危机管理，在其他缘由所导致的危机事务发生时，帮助政府公共部门进行宣扬、沟通、协调等，我们能够娴熟运用各类公共关系工具，帮助政府进行危机管理

10、和化解，转危为机，实现政府形象的重翔和维护“2、结合实际谈俄内部公关？公共关系是项特地的管理职能活动，通过对公共关系和与之亲密相关的组织传播活动进行管理，实现组织与公众之间的相互信任关系，获得良好的企业形象，以促进物织战略目标的实现。从结构看，企业的公共关系可以分为：外部公共关系和内部公共关系。内部公共关系：它是企业的一种特地管理职能，是企业为实现其既定战略目标和经营目标，基于与企业内部公众的各种利益关系而形成的一种客观的社会关系。正确理解内部公共关系，须要明确：它是种管理职能，而绝非仅仅是种非正式的公关。下面从企业内部关系的冲突入手，谈谈企业的内部公关一、企业内部公共关系的涵义界定由于公共关

11、系的实践性,长期以来,人们对公共关系的理解和定义有者不同的角度。由美国公共关系权威周刊公共关系新周刊谕创始人GriSWoId给出的公共关系定义是被引用得最多的定义之一，他认为：“公共关系是一种管理职能，用以评价公众看法，从公众受好的角度动身来确定企业政策和程序，安排并实施行动方案以获得公众的理解和认可J美国闻名公共关系学者斯格特？卡特里普对公共关系的定义是：公共关系是这样种管理力度，它建立并维护一个组织和确定其成败的各类公众之间的互利互惠关系。在借鉴各类名家基础上，可以认为：二、企业内部公共关系的利益主体构成从总体上看，企业同内部公众之间的关系主要表现为两个方面：员工关系和股东关系。员工关系，

12、即企业同内部全部员工之间的关系，包括上自最高领导层和穴至最基层的一切员工之总和;股东关系是指企业同企业全部股东之间的关系，包括个人股东和集体股东等一切股东的总和、员工关系和股东关系存在着交会点，是指组织内部的公众一部分既属员工乂属股东，他们与企业结成了双重内部公共关系。将企业内部公共关系仅仅分为员工关系和股东关系，明显是一种很简洁的划分模式，因为在它们内部存在着更为困难和多样的利益细分，这也是由他们在企业中所处的地位确定了的。对于员工关系而言，由于人们的地位差异形成了上卜左右犬牙交织的利益关系，股东关系也存在着不同的公共关系内型：萤事会成员关系、股票持有者关系、集团股东关系以与金融机构和证券商

13、关系类型等等。严格地讲，股东关系超越内部公共关系，但由于他们中的一部分属于内部成员关系，而旦他们对企业极为关注，因此将他们纳入内部公共关系体系分析是极为必要的。在员工关系中，企业经营者和企业的关系尤为引人注目，这不仅是因为他们是企业的决策者，而且他们担当着与一般员工不同的责任，有着特殊的利益要求，因此本文将员工关系分为一般员工关系和经营者关系予以探讨。三、企业内部公关的必要性（一）协调各方利益的涧滑剂。由于各方当事人在企业中有着不同的利益要求，且这种要求在肯定范国内乂是冲突的，要实现各方的利益均衡，仅从制度上予以约束和规他明显是难以奏效的，一旦某方利益没有得到满意，就可能给公司带来肯定风险。内

14、部公关对于规避这些风险的独特作用就在于它使各利益主体能够从全局考虑，加强内部团结，维护整体利益，并最终保障各方的利益C（二）形成独特的企业文化。企业文化是企业在长期的实践活动中所形成的并且为企业成员普遍认可和遵循的具有本企业特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规整和思维方式的总和，在企业内部开展公关活动,渐渐形成本企业独特的文化，一旦这种文化为大家所认同并以之来规范自己的行为，那么它对于处理各方冲突，促进企业的发展，帮助企业获得更多的发展机会都有着重要的意义。（三）增加企业的凝合力。每个企业内部成员都是企业用以生存的细胞和发展壮大的基础，但在一个竞争的社会环境中，企业的发展壮大绝不能依匏个

15、人英雄主义，而应依籍存着强大战斗力的团队。面对企业成员开展公关活动，可以加强各方面的沟通，打破各方的心理隔阂，增加企业内部的凝合力。四、企业内部公关管理（一）企业内部公共关系的形成源于股东、经营者和一般员工各自的利益雨求。由于各方的需求往往存在着差异，因此,了解各方的需求是内部公关的关键。现将各方的需求分析如下：1、股东筋求。股东是企业的全部者，他们与企业的生存和发展休戚相关，他们的信念和看法有时可以左右企业的存亡。为了增加股东的信念，并使他们作出有利于企业的行为，他们的要求应首先得到满意。其需求主要力：收益权，这是最重要的权利，他们对企业进行投资，无时无刻不在关切H己的收益。其次是决策权，股

16、东关切自己的回报，自然须要一个强有力的领导班F,因此他们往往通过股东大会和萤事会选择自己所观赏的经营者。再次是知情权，信息对于股东有着特殊重要的意义，是他们进行分析、推断和决策的基础，他们希望能够随时获得企业经营状况的信息,从而来了解企业的发展动力和前景-2、经营者需求。经营者在企业中拥有经营决策权，他们首先希望的是企业在自己的管理卜.健康快速发展，他们当然须要足够的物质回报，但更多的还是希望能够在岗位上熬炼自己，实现自己的人生价值。其次，追求个人酬劳的最大化,企业经营者的酬劳往往和企业的业绩挂钩，假如企业发展了，其薪酬自然也应水涨船高。再次，期盼良好的企业文化氛围，这就意味着企业员工能够彼此谅解、融洽，人际关系和谐，这事实上也是内部公关所要迫求的最大H标。3、一般员工需求。首先，合理的薪酬和较好的福利待遇,各种形式的薪酬是员工生存和发展的基础,一方面管理