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1、企业三项制度改革调研报告深化三项制度改革促进企业和谐发展关于*三项制度改革:状况的调研报告*地处*县城,始建于*年,*年经国家有关部门批准,上收为*直属企业。现有干部职工*人,下设综合、财务、*、*、*等五个生产、职能科室。自上收为*自属企业以来,*先后于20*年和20*年进行了两次三项制度改革。今年2月中旬至4月上旬,*在干部职工中进行了-次以三项制度改革为主要内容的调研活动,发觉我公司的三项制度改革还存在着一些不足之处,在今后的工作应加以克服和完善。一、两次三项制度改革回顾(一)第一次三项制度改革时间和背景:于20*年1月20日起先,至同年6月底结束。第诙三项制度改里是在我公司刚刚上收为直
2、属企业后不久。干部职工都有一种思变的激情,有一种对簇新事物的憧憬和憧憬,对三项制度改单有一种期盼,期盼通过三项制度改革变更公司的管理,使各项工作步入正轨,使自己的收入有所增加。全公司改革前状况:下设职能科室8个,共有干部职工55人,其中:中层负责人9人;全公司干部职工工资均依据原来地方企业的标准发放。本次三项制度改革的目标:将科室精简为4个,中层负责人精简为6人,除3名主要领导外(未参与三项制度改革,由上级任命),还有*人参与正副科长岗位竞聘和员工岗位双向选择:员工工资由原来的地方模式改为央企的工资组成形式,学习其它单位的改革方案,将员工至科长的工资设6个档次,每档设置数量不等的级差。改革成效
3、:通过五步走的步骤,即:一是宣扬发动、二是制定和确定方案、三是方案实施打算、四是囱位竞聘、双向选择、五是完善制度、整改提高,历时*个月,基本完成了既定动作,达到了预期效果。(二)其次次三项制度改革时间和背景:于20*年3月10日起先,至20*年7月底结束,历时4个半月。其次次三项制度改革是我公司上收后,经验了第一次三项制度改革,干部职工按部就班的工作,没有了刚刚上收时的狂热,心理上没有了激情,部分中层负责人和员工工作出现了慵怠心情,少数员工思想上不思进取,人心有点涣散,有必要进行一次人员调整和心理警示。全公司改革前状况:下设职能科室4个,共有干部职工58人,其中:中层负责人6人;全公司干部职工
4、工资均依据第一次三项制度改革后的模式发放。本次三项制度改革的目标:为理顺业务关系,加强内部监控,将科室由4个扩充为5个,将业务工作职能从仓储科分别出来,单独设立业务科:中层负责人从6人增加至9人,除3名主要领导外(未参与三项制度改革,由上级任命),还有*人参与正、副科长岗位竞聘和员工岗位双向选择;工资组成方式按第一次三项制度改革模式不变。改革成效:本次三项制度改革,科进步行竞聘,副科长由聘任的科长提名,报党委审批;员工岗位双向选择中,有2名员工落聘:有1名科长未被聘用,被提名任命为副科长。通过这次三项制度改革,提高了干部职工对三项制度改革的相识,在肯定程度上实现了干部能上能下,收入能增能减的要
5、求,调动了干部职工工作的主动性。二、两次三项制度改革中存在的问题通过调研,发觉我公司三项制度改革存在以下不足。(一)三项制度改革前的打算工作不充分。1、改革前没有分层次对F部职工进行访谈,收集来自不同层面的看法和建议,也就是没有进行深层次的调研。2、全部岗位没有形成岗位说明书,只简要的给出了岗位的基本要求和职责。3、没有形成行之有效的绩效考核制度。(二)安排机制不完善。薪酬管理没有彻底打破F均主义和大锅饭的观念,在肯定程度上不能形成多劳多得,少劳少得,不劳不得的安排体制(这一点与绩效考核有关(三)相识上存在误区。将三项制革措施看成了企业对人员管理的万能钥匙,认为只要三项制度改革搞好了,全部工作
6、都可以搞上去,忽视了思想政治工作和员工的职业道德教化。第一次三项制度改革后,许多中层以上负责人有这种错误的相识,放松了企业的内部管理,在一段时期内造成工作出现了被动局面。(四)拉帮结派现象时有发生。在三项制度改革中出现了搞小帮派、小团体的状况,个别的还存在告状和打击报第的现象,造成内部不团结。如:第一次三项制度改革时,为了打压竞争对手,有人写信告状,在干部职工形成了很不好的影响:还有个别参与正副科长岗位竞聘的人员,组织小帮派为自己拉票,以求员工投的票数高,当上科长或副科长。(五)难以从根本上做到员工能进能出。其次次三项制度改革有2名员工在双向选择中落聘,落聘后其本人对自己过来的工作、学习和生活
7、中存在的不足有肯定的相识。我公司是一个小企业,在地方上生存,干部职工都是本地人,真正依据三项制度改革的要求将落聘人员辞退,那要得罪许多人,对企业今后的影响也比较大,经企业党委探讨并与相关科室负责人商讨,在2名员工落聘2个月后,支配其上岗。从这件事上反映了企业在三项制度改革中,难受人情关。三、改进措施和建议(一)仔细领悟精神实质,细致做好前期打算三项制度改革是一项系统工程,是转换企业经营机制,建立现代企业制度的重要手段,是调动广阔职工主动性的基木方法,涉及企业的每一位干部职工。要做好这项工作,我们要提前做好以下几方面的工作,首先,要吃透精神。是要对上级的文件进行仔细学习,仔细领悟其精神实质,要提
8、高班子成员(或改革领导小组)对三项制度改革重要性的相识。其次,要做好调研。要开展深化细致的调研工作,要依据企业的实际状况,列出企业现有高、中、基层管理人员,重要技术人员,特殊培育人员,特殊状况人员等,争取全面访谈。访谈要大面积铺开,以确保干部职工都认为H己的看法有人听取。要了解员工对这项工作看法,对这项工作的要求,调研的过程本身也是一次思想动员的过程,更是一次改革精神的宣扬过程,通过调研驾驭第一手资料,为今后出台改革方案奠定基础。其三,要设计好改革方案。依据调研的状况,设计出初步的改革方案,并将方案持续地在企业中层以上进行研讨和不断完善。这个阶段的方案主要包括四个部分:第一部分是组织机构设计。
9、包含组织机构改革说明、组织机构优化方案、组织机构定岗定编、岗位说明书等文件;其次部分是薪酬体系的设计。包含薪酬管理制度、奖金安排制度、薪酬改革前后变更说明等文件:第三部分是绩效考核设计。包含绩效管理制度、绩效考核标准等文件:第四部分是改革实施的相关文件。包含竞聘上岗实施方案、双向选择实施方案、落聘人员安置管理方法等文件。其四,要得到上级和员工的支持。要将各种方案文件向上级主管单位汇报,得到上级的批准,同时,将获得上级批准的方案交企业职工代表大会或职工大会探讨通过。做好了这一点,就说明白我们的方案既符合政策的要求,又体现了民意,才能真正实施。其五,这处一点建议。条件允许的话,可以聘请询问公司(或
10、顾问),帮助我们按上级文件精神设计改革方案和程序,少走一些弯路,避开一些冲突。(一)走出相识上的误区,加强企业内部管理任何一项制度都不必万能的,三项制度改革也不是万能钥匙,可以解开企业内部管理上全部的结,不要错误的认为三项制度改革搞好了,其它工作也会跟着搞好。三项制度改革只是一种手段,只是变更企业原有的用工形式和安排机制,可以促进企业发展,激励员工奋进,并不能替代企业内部的其它管理工作和员工的政治思想、职业道德教化。(三)完善绩效考核体系,不断优化激励机制当干部竞聘上岗,员工双向选择结束后,也标记着三项制度改革告一段落,这只是干部任免方式和用工形式上的变更,而真刚要体现三项制度胜利与否,关键是
11、要看干部职工是否是在既有压力乂有动力、充溢朝气和活力的经营机制下工作,要看企业通过三项制度改革后,是否还保持稳定。要做到这一点,重要的是建立完善的绩效考核体系,不断优化激励机制。绩效考核涉及的内容多,面也比较广。第一是要分层次考核。即:中层以上负责人和员工,要分别进行考核,除了对个人进行考核外,对科室工作也要进行考核,这是衡量一个科室负责人工作实力的重要依据;其次是要合理设定目标任务。年度、季度或月度的目标任务不能过高,也不能过低,要使干部职工通过努力能够完成目标任务,得到应有的回报;第三是要科学制定考核标准。考核标准要公正、公允,标准假如不公正、公允,考核的结果很可能会与实际有偏差,这就失去
12、了考核的意义,也使干部职工对考核的作用产生怀疑,考核就难以达到预期效果,失去公信力;第四是考核汇总后奖惩要兑现。这也是绩效考核的关键,奖惩必需兑现,假如有一次奖惩没有兑现,下一次的奖惩就同样兑不了现,因为我们的奖惩面对的是公众,而不是个体。领导的公信力和考核的肃穆性就在这里体现。(四)做好归纳总结工作,建立改革长效机制三项制度改革结束后,要将所做的工作进行总结,对存在的的问题进行分析,找出解决问题的方法,这也是三项制度改革的接着。对改革中形成的各项制度、方案、措施,要加以整理、归类,并依据工作实际进行完善,有的制度是可以长期应用的,如:竞聘上岗实施细则、双向选择实施方案、落聘人员安置管理方法、薪酬管理制度等制度,在公司今后的实际工作中是可以接着运用的,不能因为这次的改革结束而废止,要通过完善这些制度,建立企业三项制度改革的长效机制。改革不是一蹴而就的,加强管理是企业永恒的主题。随着时代的前进,在制度执行过程,难免会出现一些新的状况,新的问题,假如我们不因时而变,因事而变,就简单造成管理工作的滞后,就将一事无成或最终导致改革失败。