光伏与建筑设计一体化.docx

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1、提案全文】关于制定激励和扶持光伏建筑一体化发展专项政策的建议埼辑，caro1.发&于r2015-03-06来源：光伏资讯摘要：汉镌李河君主席参与政防会议时建议，为推动可再生筑源在建筑领域规模化高水平应用，促进我国光伏建筑一体化产业快速健康发展，建议国家把光伏建筑一体化作为分布式光伏发电的f三5域，制定专项扶持政策.制定强制性推广措施并赐予专项投资补贴.为国家在新锢源建设和能源转型方面提出建议.SOIartXH索比）光伏太阳能网讯：汉能李河君主席参与政协会议时建议，为推动可再生能源在建筑领域规模化高水平应用，促进我国光伏建筑一体化产业快速键康发展，建议国家把光伏建筑一忠化作为分布式光伏发电的一个

2、特殊领域，制定专项扶持政策.制定强制性推广措施并赐予专项投资补贴,为国家在新能源建设和能源转型方面提出建议.以下为提案全文：关于制定激励和扶持光伏建筑一体化发展专项政策的建议一、现状和问题1 .我国拥有全球最大的建筑市场，建筑节能空间巨大.光伏建筑一体化（B1.PV）是分布式光伏发电的一个特殊且应用广袤的领域，发展光伏建筑一体化对提高我国建筑节能水平、加快既有建筑节能改造、实现新型城镇化目标具有由要意义.我国现有建筑面积超过500亿平方米篇来5年新增建筑规模将达100亿平方米。由此推算，我国现有建筑外墙面积为18(“乙平方米，新增建筑外墙面枳为环亿平方米.如以现有建筑外墙面积的1%,新增建筑外

3、墙面积的30%安装B1.PV计管，则可安装面积达12.6亿平方米，总装机规模可达8I.9GW,潜在市场规模1.6万亿元,25年共可实现发电9480.9亿度,节约标准煤353977.8万吨，减排二氧化碳9203423万吨、粉尘1769.9万吨、二氧化流283.2万吨.凝氧化物2704.9万吨，经济社会效益显著.2 .我国光伏建筑一体化产品已经成熟，市场需求扩大，亟需政府扶持推广.近年来，光伏企业及建筑业主在我国建筑市场投资了近百个BIPV示范项目，探究了包括建筑光伏果光顶、光伏幕墙、光伏装饰幕墙等主要B1.PV类型，初步形成了B1.PV标准化产品、标准化安装、系统集成等成套技术及规范，基本形成了

4、满意市场需求和平安规范的技术和产品体系.随着全社会环保意识的提升，经过光伏行业的不断努力，尤其是既施满意建筑美学要求，又具备弱光发电功能的薄膜发电技术的不断进步，目前业主、建筑商在项目建设过程中采纳BIPV产品的意愿不断增长.3、现行分布式度电补贴政策无法满意当前市场的投资回报，不利于扶持和推广光伏建筑一体化国家扶持光伏建筑一体化的现行政策包括两类.其一，2(X)9年，国家赐予BIPV的扶持政策是每瓦投资补贴9元，2010年改为每瓦投资补贴8元，2011年调整为每瓦投资补贴7元.自2013年起先，对光伏产业统一执行分布式发电补贴政策，即每度电补贴0.42元.MZ,国家对于满意绿色建筑要求的建筑

5、业主赐予相应的绿建补贴符合2星认证的按建筑面积每平方米补贴45元，符合3星认证的每平方米补贴80元.但相比一般建材，BIPV的初始投资成本仍旧蛟高.以光伏希墙（BIPV）替代坡瑞带S为例，平均成本高出约750元，平方米,以北京地区为例,光伏幕墙每年的发电约为37度，平方米，可实现发电收益52元4方米（北京市商业电价I元度，国家分布式!卜贴0.42元，度）,静态回收期约14年，难以满菽当前市场附S资回报需求.4、发达国家普遍采纳扶持BIPV的差异化电价补贴政策.目前，德国、法国及日本等发达国家的BIPV技术已进入相对成熟期,市场应用广泛，这与他们普遍采纳区分于传统光伏电站的BIPV辛班政策关系亲

6、密。以法国、益大德国、英国及西班牙为例，其对BIPV应用金显著的激励方式就是实行差异化电价补贴（见下表）.欧洲部分国家B1.PV差异化电价政策4kw法国(2008)意大利（2009）m(2010)英国(2013)西班牙（2013）车BIFy32.82?/kwh39Vtorh38.42?/Mh23.23ckvh36.085ckhBIPV60.IT。/Hh48。/kvh47.063威35.26xoa38.38差领2735Wh9。/Mh8.64Y?/MhJcZJwhIpU.cQmt比+阳光伏同Sck*h此外，2010年5月，欧洲委员会采纳零排放能源建筑（NZ1.iBs）规范作为将来建筑目标.预料到2

7、02（）年底，欧洲全部新增建筑都将接近零排放.这些政策无疑剌激了BIPV在欧洲市场的进一步应用.二、主要建议为推动可再生能源在建筑领域规模化高水平应用,促进我国光伏建筑f化产业快速健建发展,建议国冢把光伏建筑一体化作为分布式光伏发电的一个特殊领域，制定专项扶持政策.I、制定强制性推广措施.建议在新建砌划中，强制性采纳光伏一体化产品，或者强制性规定新建筑耗能必需实现15%能源自给。2、赐予专项投费补贴.建议对于新建或改造建筑运用符合国家标准的BIPv产品,国家验收合格后依据安装面腿予一次性投资补贴，暂定期5年.政策颁布第一年每平米补贴450元，其次年350元，第三年250元，依次类推.预料到20

8、20年末,B1.PV系统价格的降低将可以达到无需政府补贴的程度,即按现行的电价趋势及分布式补贴水平即可麓意投资收益要求.主送单位：国家发改委、国家能源局、住建部、财政部天津发改委印发光伏发电项目并网流程正式颁布执行发发于I2014-05-07来淞：大糠市发改委摘要：近日，天津市发改委关于印发天津地区光伏发电项目电力并网服务工作流程的通知正式颁布执行这是目前国内首个电网公司与省圾地方双府共同制定并颁布执行的光伏发电项目有序并网实施细则.S。Ebe（索比）光伏太阳能网讯：近日，天津市发改委关于印发天津地区光伏发电项目电力并网服务工作流程通知正式顽布执行，这是目前国内首个电网公司与省级地方政府共同制

9、定并颁布执行的光伏发电项目有序并网实施细则.国网天津市电力公司I分同天津市发改委通过政策引导及政策配套的方式，促进了天津地区光伏发电项目有序健康发展.通知规定了光伏发电项目立项及备案管理应遵循的原则，明弱了项目并网管理流程.时限要求及项目业主单位申请井网应供应的资料明细清单，针对自然人、分布式光伏发电项目和光伏电站项目特点制定了差异化管理要求.通知的颁布执行，格充分发挥市发改委总量限制和年度实施方案的指导性作用.国网天津电力协作市发改委依据“合理布局、就近接入、当地消纳.有序推动.的原则，在对建设规模、项目布局、电网接入、消纳评价和建设支配进行科学论证的基础上，制定天津地区年度指导性规模指标，

10、实行总量限制.严格光伏发电项目申报条件，提高申报项目的质量和方案规定的项目效益，不符合国家产业政策、超过天津地区息量限制目标和不满意年度匀不予备案、不得开工建设和并网发电，从而规范光伏发电项目有序发展.通过建立规范、透亮的光伏发电项目并网省理流程，国网天津电力与天津市发改委进一步确立了有机协作、分工负责的正同工作机制.国网天津电力建立了光伏发电项目并网管理一站式,服务模式，实行大客户经理制，实现光伏发电项目并网服务“内转外不祷进”；市发改委结合光伏发电项目备案管理要求取消了全部前置要件，削减并明确了项目备案提资清单.通过对并网潮!进行优化和完善，简化了管理手续，提高了服务效率.据了解，依据行政

11、审批权下放，分布式电源并网实行差异化管理,以35千伏电压等级并网或装机容量在6兆瓦及以上的光伏电站项目向市发改委申请备案，国网天津电力在60个工作日内完成接入系统设计评审，在收到项目业主单位并网申请后10个工作日内出具接入电网看法函：装机容量在6兆瓦及以下的光伏电站项目、分布式光伏发电项目向区县发展改革部门申请备案，由各属地供电单位出具接入电财看法函；自然人光伏项目由国网天津电力按月集中向市发改委报备.史4新闻关Jr光伏发电并网光伏政策光伏投资投哪个省最好呢？编辑：admin发表Ir201505-22来源：华声电气摘要：开发光伏电站，有很多明规则，如资源条件、收益率、开发流程,还有很多只有干干

12、才知道的潜规则,明规则已经让选址的开发者们头卷,何况是难防的潜规则.然而，市场是双无形的手，其实的统计数据从来就不会嗅人.从统计数据中找寻投资优选省份，应当还是t股靠谱的.SOIarbe（索比洗伏网讯：开发光伏电站，有很多明规则，如资源条件、收益率、开发流程,还有很多只有干干才知道的潜规则.明规则已经让选址的开发者们头疼,何况是难防的潜规则。然而，市场是双无形的手，真实的统计数据从来就不会聚人.从统计数据中找寻投资优选省份，应当还是比较靠谱的.一、各省装机量统计光伏电站是资金密集型项目.企业都是逐利的，谁都想获得最高的利润，不会让自己的钱打水漂.因此，累计装机员高的省份，确定是头两年建设条件特

13、殊好、项目收益高的地方；2014年新增装机名次比累计装机名次下降色省份，如甘肃，确定是投资条件变恶劣了.光伏发展到今日，到现在还没有装机的省份，如重庆和贵州,忘无疑问是太阳能资源太差，投资收益太差。地面电站无论是累计装机还是新增装机，都集中在西北部地区，另外江苏和河北表现也特别突出；至今仍有8个省份的分布式装机量为O,2014年甚至有13个省份的分布式装机量为0总之,尤其是2014年装机量高的省份，确定是值得抢的；另陛挂O的省份，投资前确定要慎重考虑.二、装机盘指标统计依据2014年光伏规模指标的完成率:可以看出，2014年的分布式与国家能源局的期望值相差甚远,假如不是地面电站超规模安装,则总

14、体数据会特别难看。没有一个省的分布式完成了年初的规模指标，仅有5个省份完成率超过50%；11个省份完成率挂零.尽管2014年国家能源局给了分布式光伏一系列的扶持政策,但由于政策效果须要一段时间才能显现,所以2014年的分布式可以用惨淡”来形容.或许为了避开上述尴尬，2015年并未给出分布式详细的规模指标,只提出屋顶分布式和全部自发自用的地面分布式不设上限,对于地面电站和地面分布式电站的额度进行了大幅调增.只有甘肃一省,规模指标下降了50%,山西少量增加，内蒙、青海熠加60%和70%,其他各省都增加100%以上。三、装机理与用电量统计光伏发电量要靠常规电力来消纳，哪些用电量占比超过5%、装机比例

15、低于用电量比例的省份，如浙江、山东、广东、河南，是大家可以赐予多一些关注的省份。但这些省份，估计建地面电站很难有地，只能靠分布式了；表3中，装机比例：用电比例1,而资源量又不错的山西、陕西、云南也可以考虑.而甘肃、青海这些用电毋少、装机量大的省份，估计将来的发展空间会大大受限.回四、小结总的来说，光伏投资的主战场已经渐渐从西部省份转战到中东部省份；投资形式由地面电站渐渐转变为分布式。内蒙,发电量好、政策好，最近有出台了保障可在生能源消纳的政策；其次，山东、广东这些资源较好、消纳空间大、有地方补贴的省份；另外，北京、上海、天津发展分布式的潜力也很大。能源局放松证照管制豁免分布式光伏发电许可发表:2014-04-29米源：21世纪经济报迫摘要：日前，国家能源局下发通知，略免部分发电项目电力业务许可证，简化申请流程,为分布式能源、清洁能源发展创建相对宽松的环境SoEbe索比洸伏太阳能网讯：日前，国家能源局下发通知，豁免部分发电项目电力业务许可证，简化申请流程，为分布式能源、清洁能源发展创建相对宽松的环境.按