X市宜居宜业和美乡村建设情况调研报告.docx

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1、颁布施行，农作物桔秆综合利用率、废旧农膜回收率、尾菜处理利用率、畜禽粪污综合利用率分别达到94%、85%、55%、89%o（三）产业振兴初见成效，特色产业蓬勃发展。X市坚持因地制宜，积极探索村集体经济发展新模式，着力构建“一村一品一特色”的新型农业发展新格局，探索“龙头企业+合作社+农户”发展模式，大力推进农业产业化。结合村域实际，因地制宜发展高质量庭院经济，积极培育乡村休闲采摘、观光旅游、农耕文化、农事体验、特色星级民宿和餐饮等新产业、新业态，形成“美丽经济”，为村集体经济带来稳定收益。2023年，村集体经济提升显著，全市村集体经济总收入X万元，同比增长82%,村集体实现分红X万元，村均分红

2、X万元。为加快培育壮大新型农业经营主体，市级财政筹资X万元对29家市级以上农业产业化重点龙头企业进行奖励，新认定国家级农民合作社示范社3家、省级示范社28家。着力推动乡村优势特色产业发展，谋划实施菜草畜产业链重点项目60个，完成投资X亿元；建立蔬菜、奶牛产业等省级示范点11个，开工建设现代化蔬菜育苗基地等项目31个，完成投资9.45亿元；申报第四批“甘味”企业商标品牌7个，X胡萝卜入选第二批全国名特优新农产品名录。（四）精神文明扎实推进，社会风气持续好转。和美乡村，既要物质生活富裕，更要精神生活富足。X市高度重视农村民）协商议事会，设立了协商议事厅，按照“六步议事”程序广泛开展协商议事。扎实开

3、展“民主法治示范村创建”“法律进农村”“法律援助进乡村”“法律援助在身边”等活动，将党员、综治信息员、包村民警、网格员下沉到每个村巷院落，及时发现处置矛盾纠纷和安全隐患，确保了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交不断创新乡村治理模式，通过大数据推动社会治理网络化、智能化、专业化，深入推进基层社会治理从“治理”到“智理”转变。二、和美乡村建设存在的问题（一）基础设施存在短板，资源配置不够平衡。农村基础设施和公共服务体系还不健全，部分领域还存在一些突出短板和薄弱环节，与农民群众日益增长的美好生活需要相比还有不小差距。乡村道路建设质量较差、生产用电成本高、集中供水比例低、互联网普及低于城镇、流通设施

4、相对滞后，村内污水管网不健全，部分乡村还存在村庄规划与人口规模、资源禀赋、产业结构、文化传承、生产生活等结合不紧密的问题，既没有很好体现群众意愿，也没有着眼乡村未来进行场景打造，一定程度上影响了和美乡村建设的成效。（二）产业发展基础薄弱，带动就业能力有限。农业生产科技水平不高，农村主导产业发展融合不够，新型产业带动力不强，缺乏特色品牌产业基地建设，农民收入主要靠粮食种植和蔬菜生产，农业风险大，收入来源单一，农民增收人口比例在逐年下降，大部分农民没有受过系统正规的农业技术教育和职业培训，对于农业科学技术的认知、接受能力较弱，导致农业生产效率较低，生产成本较高，驾驭市场能力不强，在种植农作物选择上

5、往往随大流，生产经营具有很大的盲目性。农村精神文明建设是“乡风文明”的本质，农村基层文化队伍薄弱，专业人才匮乏，导致农村精神文明建设活动难以开展。随着城旗化进程的加快，农村青壮年人口大量流失，农村精神文明建设又缺少了参与的主体，农村文化人才的匮乏，致使当前大多数农民的精神文化生活依然单调。（五）服务短板还需补齐，医疗服务供给不足。乡村公共卫生体系建设，是实施乡村振兴战略的关键一环，直接影响着农村居民的获得感、幸福感、安全感。和美乡村建设最需要加强的方面是提高教育、养老、医疗等公共服务水平。当前农村留守的老人儿童较多，农村衰落现象、人口老龄化趋势明显，个别村基层医疗卫生机构层次低，医疗设备和基础

6、设施不完善，乡村医生整体素质相对较低，部分医生缺乏临床经验和专业知识，专业医生数量不足，难以解决复杂疾病。三、促进和美乡村建设发展建议（一）开展宣传教育,提升农民环保意识。保护环境，教育为本。积极践行绿色发展理念，不断提升农民生态环境保护意识，坚持从农村、农民的实际出发，因地制宜开展形式多样的宣传教育，采取灵活多样、通俗易懂、农民喜闻乐见的形式，广泛宣传和普及农村环境保护知识，帮助农村居民了解农村环境存在的问题、发展趋势及其危害。引导群众自觉参与环境卫生整治，持续推进农村人居环境整治提升，改善生活方式，传播绿色理念，广泛宣传环保的重要性，充分运用积分超市、红黑榜评比、最美家庭评选等载体，激活群

7、众主动参与的积极性。结合农业农村特点和农民生活习惯，健全农村生活垃圾收运处置体系，积极引导农民群众自觉培养健康文明的生产、生活、消费方式，培养良好的生活习惯，逐步形成“人人关注环境，主动保护环境”的良好氛围，逐步在农村形成爱护环境卫生的良好风尚，共同打造美丽乡村。（二）实施政策教育，提升农民法治意识。紧紧抓住党建引领这个“牛鼻子”，坚持抓党建促乡村振兴。通过发放法治宣传彩页、面对面普法宣传等形式向群众普及中华人民共和国宪法中华人民共和国国家安全法中华人民共和国反有组织犯罪法等与老百姓日常生产生活紧密相关的法律条款，引导群众自觉养成学法守法用法的良好习惯，善用法律武器保护自己，维护自身合法权益。

8、要全面落实“预防为主，防治结合”的方针，努力提高农民的环保法治意识，在农村大力普及环境保护法律法规和科技知识，采取符合农村实际、贴近农民群众的形式，把环境保护法律法规送到农民身边、农户家中，使环境保护法律法规家喻户晓、深入人心，在农村营造深厚的法治氛围，把“和”的理念贯穿乡村建设始终，滋润人心、德化人心、凝聚人心，着力塑造人心和善、和睦安宁的乡村精神风貌。（三）做强特色产业，提升乡村产业发展。积极培育乡村经济新业态，发展农业全产业链，将科技和农业结合起来,大力发展农业新质生产力，夯实乡村建设的产业根基。树立大农业观，实施优势特色产业提质增效行动，推动高标准农田和水肥一体化建设，积极培育乡村新产

9、业新业态，提升乡村产业发展水平，建设高标准产业基础，推动产业链条延伸,促进传统农业向现代农业转型升级，持续做强特色产业，加大特色农产品精深加工产业发展，加快填补农产品加工业“洼地”，纵深延伸产业链，拓宽农业增值增效空间，推动农业增效、农民增收。行业部门要落实好相应扶持政策，引导农产品经营企业、农村合作社等各类主体积极发展电子商务，借助良繁基地、有机农产品、“甘味”农产品等特色品牌，大力推广“电商直播”“网红带货”等新型电商模式，培育优质农产品电商销售示范企业。因地制宜、因村施策,发展庭院林果经济，培育壮大“三品一标”“甘味金品”系列农产品，坚持草畜一体、农牧复合，大力引进和培育农产品深精加工企业，促进农村一二三产业融合发展，推动农产品加工业优化升级，农村流通高质量发展，加快构建农林牧