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1、依法治国普法教化规划一、指导思想、总体目标(一)指导思想:以党的十八大,邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,全面落实科学开展观,坚持“依法治国、执法为民、公允正义、效劳大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念,围绕实现蜀山国民经济和社会开展规划各工程标任务,加强普法教化,实行依法治街,保障公民权利,标准市场秩序,维护社会稳定,为全面建立“依法治国和构建和谐社会营造良好的社会气氛和法治环境。(二)总体目标:通过实施本街道第五个普法教化和第三个依法治街五年规划,进一步增加公民的法律意识和法律素养,进一步增加街道机关公务员、广袤干部的法治意识和法治水平,进一步增加党工委办事处及各级组织依法行政
2、、依法治理观念和法治工作水平,力争建立成为一个全社会学法、遵遵守法律律、用法气氛深厚,经济、贸易、投资和社会、文化、生活环境更加宁静和谐的法治街道。二、主要任务(一)突出重点,分类施教,进一步增加法制传播教化实效。1、根本内容(1)突出抓好宪法和相关法律法规的学习传播。切实提高全体公民特别是领导干部和公职人员的宪法意识,树立宪法权威。针对城市化快速推动的实际,将征地拆迁法律法规教化纳入农夫、居民培训的重要内容,引导群众参与依法征迁。(2)突出开展社会主义法治理念教化。把社会主义法治理念教化纳入加强领导班子和干部队伍建立的重要内容,引导广袤干部特别是领导干部坚实树立依法治国、执法为民、公允正义、
3、效劳大局、党的领导的理念,用正确的法治理念统一思想,指导执法和效劳行为。(3)突出抓好村、社区普法教化。留意法制传播教化与法治实践相结合,不断创新教化途径和方法,引导基层干部群众深化学习与生产生活密切相关的法律法规,增加参与自治和其他社会管理的实力。2、对象和根本要求全街道普法教化的对象是:街道机关公务员、事业人员、村、社区三委人员、学校青少年、企业经营者、外来务工者,重点是街道领导干部、公务员及村、社区三委人员。一是要加强街道领导干部学法用法,提高依法执政实力。领导干部要深化学习“三个代表重要思想,深刻领悟党的依法治国、建立社区主义法治国家的根本方略,熟悉驾驭宪法和法律法规中与领导工作相关的
4、学问,切实提高社会主义法制理论水平,自觉运用法律手段管理党工委、办事处各项工作。要坚持完善街道机关理论学习中心组学法、法制讲座等制度,防止以言代法、以权代法。领导干部法制讲座、理论学习中心组学法每年不少于3次。二是加强街道机关全体人员学法用法,提高依法行政水平。重点学习公务员法、土地管理法等与依法行政相关的法律法规,进一步提高街道机关人员依照法定权限和程序行使公共权力的实力,确保法律法规的正的确施。加强有关廉洁从政的法律法规教化,促进惩治和预防腐败体系建立和工作落实,加强年度法制学习培训,适当鼓舞和引导公务员自学法律专业,切实提高街道机关人员运用法律学问的水平。三是加强村、社区三委人员学法用法
5、,提高依法做群众工作的实力。重点学习村民委员会组织法、城市居民委员会组织法、土地管理法、人口与准备生育法等与村、社区组织工作相关的法律法规。通过街道集中组织学习与个人自学相结合的方式,全面提高基层村、社区班子的法律意识,正确运用法律法规做好群众工作,使民主与法治在一线群众工作中扎根执行,推动“法治蜀山真正卓有成效的开展。四是大力开展主题性、群众性法制传播活动。法制传播突出常常性和主题性,要结合“124全国法制传播日和省、市、区法制传播月活动,开展贴近群众、贴近街道中心工作,利用播送、电视、黑板报、法律询问、悬挂传播横幅,使群众能够承受一些喜闻乐见的活动等形式,踊跃有效地开展普法教化活动。作为向
6、群众进展法制传播的一个有效载体,必需发扬光大,确保在传播的主题和质量上进一步做好、做足文章。五是青少年学生要留意法律素养的造就。各学校的法制教化要依据学生的年龄特点、承受实力和教学大纲要求,做到准备、课时、师资、教材四落实。要建立完善青少年法制教化基地,踊跃开展各种适合青少年特点的法制、道德教化活动。(二)围绕目标,整体推动,进一步提高全街道依法治理水平。1、主要任务坚持普法教化和法治实践相结合,接着推动政府依法行政、依法治理工作。谨慎贯彻执行全面推动依法行政实施纲要,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化依法行政监视,抓好全街道行风治理,健全完善街道行政执法责任制、执法公示制和执法质量考核
7、评议制度和机制,围绕街道党工委办事处工作中心,深化开展专项治理工作,使我街道依法治街的管理化水平提高到一个新的台阶。2、内容和要求(1)充分发挥党工委的领导核心作用。遵照党委总揽全局、协调各方的原那么,发挥街道党工委对街道人大工委、办事处等组织的领导核心作用,支持人大工委依法履行职能;支持办事处履行法定职责、依法行政;加强对工、青、妇等人民团体和经济文化组织的领导,充分发挥其在社会事务管理中的民主参与和民主监视作用。(2)深化行政管理体制改革。标准街道办事处及其管理部门职责权限,推动政企分开、政事分开,标准政府与非政府组织的关系。进一步完善政务公开与政府工程公开招投标制度,促进政府职能由管理型
8、向效劳型转变。(3)提高依法行政水平。重视对重大行政决策的调研论证,完善公众参与、专家论证和政府确定相结合的决策机制,确保街道办事处在法定权限内依法行使决策权。扩大政务公开范围,健全依法行政责任制、管理公示制、执法评议制、执法过错追究制,确保执法程序公开、行为标准、监视有力。(4)推动基层依法治理。接着开展民主法治村、社区创立活动,加强村民代表会议、村务公开监视小组、村民民主理财小组“三个组织建立,推动民主议事协商、集体财务审计监视,民主评议民主决策、民主监视、民主管理的方式解决各种冲突和问题,切实保障基层群众的参与权、决策权、知情权、监视权。健全完善群防群治、人民调解组织网络,切实加强基层社会治安综合治理,维护基层的和谐稳定。三、组织保障和实施步骤(一)建立领导机构。在街道党工委统一领导下,街道成立街道普法教化依法治理领导小组,并设立办公室。负责日常事务的开展。实行工作责任制,完善制度,定期督查,确保规划确定的各项任务的落实。(二)健全监视考核机制。依据区依普办出台的考核机制,建立街道相应的普法教化依法治理工作考核评估机制,形成激励与监视机制,推动街道普法教化依法治理工作有序开展。将普法工作纳入各部门年度工作考核内容,加强指导、检查和考核,落实奖惩措施。(三)落实经费保障。遵照要求,明确经费额度,纳入年度预算。踊跃落实依普专项经费,做到专款专用,确保工作的正常开展。