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1、新建金华至台州铁路JTSG-4标高温中暑事故应急救援预案(2019年修订版)中铁二局金台铁路4标项目经理部2019年3月1总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 急处置原则12事故类型和危害程度分析23组织机构及职责33. 1应急组织机构33.2指挥机构职责44预防与预警64. 1危险源监控64.2中暑事故的预防64. 3预警行动75事故报告程序75. 1报告程序75. 2事故报告时间75.3报警方式和内容75. 4应急管理人员联系电话86应急处置106. 1分级响应106. 2响应分级标准106. 3响应程序106.4处置措施117应急物资与装备保障12高温中暑事
2、故应急救援预案1总则1.1 编制目的为了在施工中发生中暑事故时遵循“保护人员安全优先,防止和控制事故的蔓延为主;统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。为达到控制事故、有效地抢救伤员、域少事故损失、防止事故扩大的目的,特制定本救援预案。1.2 编制依据1.2.1 中华人民共和国安全生产法;1.2.2 中华人民共和国建筑法:1.2.3 建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号):1.2.4生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令笫493号):1.2.5生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013);1.2.6 国家、行业、地方有关的法规和强制
3、性条文、标准;1.2.7金台公司及公司相关管理文件1.3 适用范围本预案适用于中铁二局金台铁路4标项目经理部施工过程中发生的各类高温中暑事故的应对工作。1.4 应急处置原则1.4. 1坚持“以人为本,安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少中暑事故造成的人员伤亡和危害。1.4.2预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、尊合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,实施组织应急演练做到常抓不楙,提高从业人员的意识和应急能力。1.4
4、.3统一领导,分级负责,职责明确。高温中导事故应急抢险救援工作遵循项目部统一领导,工区、班组分级负责,应急救援人员应明确职责,落实应急处置的责任。1.4.4相互协调、快速反应。项目部、班组应密切协作、相互配合,保证高温中暑事故的信息及时报告、准确传递、快速处置,在第一时间启动相应的应急预案。2事故类型和危害程度分析中导是由于高温或日晒引起的一种急性人体生理机能失衡现象。中暑后会出现多汗、头晕、眼花、头痛、全身无力、口渴、心悸、注意力不集中、动作不协调、胸闷、小腿抽筋、腹部肌肉痉挛,重则出现恶心、呕吐等症状,严重时会突然晕倒。中暑按程度又可分为先兆中暑、轻度中暑和重度中暑。2.1 先兆中暑:主要
5、表现为高温环境下出现大汗、口渴、无力、头晕、眼花、耳鸣、恶心、心悸、注意力不集中、四肢发麻等,体温不超过38七;2.2 轻度中暑:主要表现为上述症状加重,体温在38C以上,出现面色潮红,皮肤发热,呕吐、眼前发黑甚至昏迷、抽搐等严重症状;若是在气温炎热的天气里从事繁重的体力劳动或大量运动,导致机体极度疲劳,则会出现面色苍白,皮肤湿冷、心慌、血压下降、眼前发黑甚至昏迷等症状。此时的病人多因无力支持而难以进行自救,体弱者可能得不到及时救治而死亡。2.3 重度中暑又可分以下四种情况:2.3.1中暑高热:体温调节中枢功能失调,散热困难,体内积热过多所致。开始有先兆中暑症状,以后出现头痛、不安、嗜瞪、甚至
6、昏迷,面色潮红、皮肤干热、血压下降、呼吸急促、心率快,体温在40t以上。2.3.2中暑衰竭:由于大量出汗发生水及盐类丢失引起血容量不足。临床表现为面色苍白、皮肤湿冷、脉搏细弱、血压降低、呼吸快而浅、神志不清、腋温低、肛温在38.5T左右。2.3.3中暑痉挛:大隹出汗后只饮入大量的水,而未补充食盐,血、钠及氯降低,血、钾亦可降低。患者口渴,尿少,肌肉痉挛及疼痛,体温正常。2.3.4日射痛:因过强阳光照射头部,大量紫外线进入颅内,引起颅内温度升高(可达41-42七),出现脑及脑膜水肿、充血。因此会发生剧烈头痛、恶心、呕吐、耳鸣、眼花、烦躁不安、意识障碍、严重者发生抽搐昏迷,体温可轻度升高。上述情况
7、有时可以合并出现。3组织机构及职责3.1 应急组织机构为加强对高温中暑事故应急反应的组织领导工作,项目部成立应急救援领导小组,负责指挥事故的救援、抢险工作。应急救援领导小组构成如下:组长:黎禄高副组长:高丰产、田锦明、王军辉组员:刘延安、罗凯、张建、熊操、首荣平、张洪、肖玮、杨溢清、杨生龙、范仁超、宁吉贤、夏飞、梁杰、王伟、张建华、唐山杉、杨齐群应急救援领导小组下设安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组,各小组具体组成如下。(1)安全保卫组组长:田锦明组员:梁杰、张洪、事故单位技术主管(2)医疗救护组组长:罗凯组员:夏飞、宁吉贤、事故单位队长。(3)后勤保障组组长:刘延安组
8、员:王伟、张建、范仁超(4)善后处理组组长:高丰产成员:杨潴清、侯斌、杨生龙(5)事故调查小组组长:王军辉成员:首荣平、肖玮3.2 指挥机构职责3.2.1 应急救援领导小组职责:组建应急救援专业队伍,并组织实施和演炼;检查督促做好高温中暑事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。配合上级部门进行事故调查处理工作。适时发布公告,将事故原因、责任和处理意见公布与众。3.2.2 应急救援领导小组成员职责:(D组长职责了解和掌握事故情况及现场救援动态
9、,负责重大决策和全面指挥。(2)副组长职责协助组长做好联系、协调工作,贯彻总指挥的决策,负责指挥、协调应急救援的具体行动。了解和掌握事故情况及现场救援动态,及时向项目部领导及到场的上级领导报告事故与救援情况;在第一时间赶赴现场,根据事故类别,影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施,报应急救援领导小组讨论审定并组织实施:负责与政府部门联系并报告事故情况:组织、参加事故调查处理工作。负责应急值守和信息报告与传递;保持通讯渠道畅通。负责或协助应急抢险人员调配。组员职责:协助组长、副组长进行抢救。3.2.3 应急救援专业队伍的组成及分工医疗救护组职责担负现场抢救、伤员运送等任务,有必要
10、时应立即与120急救中心联系,请求增援。安全保卫组职责组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制,组织人员有序疏散。后勤保障组职责担负抢险工作的后勤保障、信息发布、信息报送、车辆调配和应急资金及物资保障。善后处理组职责负责事故的善后处理工作。事故调查组职责分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等,调查情况及时上报公司。4预防与预警4.1 危险源监控我部承建的临残工程、桥梁及路基等工程,多为露天作业,在夏、秋季节,由于室外气温高、空气流动性差、气压低等天气状况,加之作业人员若长期处于太阳光线直接照射下,大量失去水分,体内热量不能得到及时散发,便会发生中暑事故。因此必须加强监控管理,在技术上
11、采取有效的防护措施,严防中导事故发生。4.2 中暑事故的预防(1)以预防中暑事故为目标,对易发生人员中暑事故的危险作业,施工前,必须制订防范措施,并应逐级进行详细的安全技术教育和交底,各方人员应给予确认。(2)凡身体条件不适合在高温下作业的人员,不得从事相关工作。所有人员在高温环境下作业前必须进行体检。(3)作业人员工作时应集中精力,严禁互相打闹。(4)设专人注意收听高温预报,合理安排作息时间。遇到高温天气,尤其是每天的11时至14时,尽量减少作业时间。(5)适当午睡,饮食宜清淡,多喝些淡盐开水、绿豆汤,项目部设浴室,每天勤洗澡、擦身。(6)酷暑季节,室外作业时一定要配备解暑药物,如仁丹、十滴
12、水、清凉油或风油精等,不要长时间在太阳下曝晒,注意到阴凉处休息。(7)注意营养,项目部要多准备些蔬菜、水果等维生素含量较高的食品,备足备好冷开水、盆开水、绿豆汤、酸梅扬等清凉饮料。(8)灵活调整工休时间,注意劳逸结合,保证充足睡眠,防止过度疲劳。4.3预警行动现场作业人员在发现中暑危险或有人员中号时,以口头、电话、对讲器等方式必须在第一时间向现场管理人员汇报,管理人员接到报告后必须立即向队长、安全环保部进行汇报,同时对中暑人员进行急救处理。5*故报告程序5.1 报告程序事故发生后,事故现场有关人员立即向项目负责人报告;项目负责人接到报告后立即采取现场应急措施。发生死亡、重伤事故时,应立即向公司
13、相关部门报告,并应于事故发生1小时内,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。5.2 *故报告时间发生人员伤亡的事故,须在事故发生后30分钟内报告公司安全环保部;人员伤亡事故应在1小时内报地方政府安全监督管理部门。其他生产安全事故应在2小时内报告公司安全环保部。5.3 报誉方式和内容事故报告采用三种方式在规定时间内及时上报。5.4 .1电话报告:事故发生后,应在第一时间电话逐级报告上级部门和领导。5.5 .2手机短信:事故单位在电话报告的同时,应以手机短信的方式逐级报告上级部门和领导,在事故抢险救援期间,应每隔1小时更新短信内容上报。短信报告内
14、容:项目名称及工点、事故地点、发生时间、简要经过、人员伤亡情况、现场救援情况、相关领导到场情况等。5.6 .3事故书面报告:在电话和短信报告后,应立即以书面方式上报。事故书面报告内容如下(格式见附件):事故单位概况;事故发生时间、地点以及事故现场情况;事故简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;事故现场照片(电子版)4张,照片应充分反映事故现场实际情况,包括出事点全貌、现场物证、直接危害因素及抢险救援等情况。其他应当报告的内容。报告地方政府的内容除按上述要求上报外,还应记录接收部门、接收人、报告时间和上报人,并报公司安全环保部留存,做到责任分明、有
15、据可查。5.3.4事故报告后出现新情况的,应及时补报。5.4应急管理人员联系电话序号单位姓名职务电话号码备注1幡浮全盹*缪襟高项目级理186995033772钝二睚台蟋蟀琦懿弊高丰产党委书记137788008353中Q般跳*4M眄复等田锦明总工程师185231769874幡二睚跳,怵卵经居王军辉安全总监188152351855中QM镰M标则,财罗凯副经理182285712996幡二睚台稿4梃目始多刘矣安副经理189903398937幡“金跳M不硬目我修熊操总经济师151178196668帏二段台都伟耶朝修张龙工委主任158927352669处二“能物目星般首荣平安全环保部部长1380899135910中Q&轴蜻4年目会否杨生