xx区20xx年河长制湖长制工作要点.docx

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1、XX区20xx年河长制湖长制工作要点为深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面推进“河长制湖长制攻坚行动”，不断完善河湖长制工作体系，进一步夯实河湖管护基础，强化河长湖长履职尽责，推进河湖水库系统联治，强化河湖监管，力促全区河湖水质明显改善，建设一批幸福美丽河湖，根据淄博市20xx年河长制湖长制工作要点,现制定XX区20xx年河长制湖长制工作要点如下：一、加强水污染防治1 .做好xx区落实水污染防治行动计划实施方案（2016-20xx）xx区打好小清河流域水污染防治攻坚战作战方案和20XX年全区生态环境保护综合治理任务确定的各项任务目标的落实工作;加快推进落实XX利民污水处理厂工程（9月8日已经进

2、水试运行），2OXX年底,全区基本实现建成区污水全收集、全处理,全区污水处理率达到98%以上并实现达标排放。（责任单位:区生态环境分局、区住房和城乡建设局、区综合行政执法局、区工业和信息化局,各镇政府、街道办、开发区管委会负责落实。以下任务措施除单独列出的外,均需各镇政府、街道办、开发区管委会落实,不再列出）2 .深入开展“守护河湖聚力攻坚”专项行动,全面排查全区入河湖水库排污口;加强入河排污口监管,建立排查台账,对非法排污口进行封堵,并分类管理动口快推进雨污合流管网改造，以孝妇河沿线17处合流管网改造为重点，按照关于加快对城市雨污合流管网进行分流改造的通知（淄政办201726号）要求,20X

3、X年底前,全面完成雨污分流管网改造任务,解决河道干流及其主要支流存在的非法排污、雨污混排等突出问题。（责任单位:区水利局、区生态环境分局、区住房和城乡建设局）二、强化水环境治理3 .全区主要河流断面稳定消除劣V类水体,全区各水功能区和主要河流断面水质达到国控、省控、市控考核标准。（责任单位:区生态环境分局）4 .全面消除城市黑臭水体,20XX年底前完成3条城市黑臭水体“长制久清”评估。（责任单位:区住房和城乡建设局）5 .着力做好集中式饮用水水源地规范化建设,以及洪山水厂“千吨万人”水源地、单村联村水源地和贫困村水源地的综合整治,城市集中式饮用水水源地全部达到In类及以上水质浣成20xx年度农

4、村集中式供水单位巡查和饮用水“双随机”抽查任务;做好重要饮用水水源地达标建设。（责任单位:区生态环境分局、区卫生健康局、区水利局、洪山镇）6 .加强工业节约用水管理,指导企业严格落实工业企业用水定额标准,开展节水工艺技术交流活动,加大节水技术推广应用。（责任单位:区工业和信息化局）7 .完成全区33.3%以上的行政村生活污水治理任务。对全区完成农村生活污水治理任务的行政村进行全面核查,并作好迎接省级抽查的准备工作。加强农村饮用水水源地保护工程的日常管护维护,巩固提升防护成果。开展农村黑臭水体排查。（责任单位:区生态环境分局、区农业农村局、区水利局）三、推进农业农村面源污染防治8 .全面完成淄博

5、市打好农业农村污染治理攻坚战作战方案（20xx-2OXX年）20xx年目标任务,实施农药减量控害工程和化肥减量增效工程。全区主要农作物农药使用量较2014年减少10%以上,农药利用率达到40%以上,在农业病虫害发生平稳的情况下,单位耕地面积农药使用量比2015年下降10%;化肥使用量较2014年减少10%以上,化肥利用率达到40%以上,水肥一体化应用面积达到0.65万亩，单位耕地面积化肥使用量较2015年下降6%o（责任单位:区农业农村局）9 .实施畜禽规模养殖污染防治工程。推进养殖生产清洁化和产业模式生态化。推广节水、节料等清洁养殖工艺和干清粪、微生物发酵等实用技术,实现源头减量。严格规范兽

6、药、饲料添加剂的生产和使用产厉打击生产企业违法违规使用兽用抗菌药物的行为,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。（责任单位：区农业农村局、区生态环境分局）四、严格河湖水域岸线空间管控10 .2OXX年完成区级河湖岸线保护与利用规划编制工作,并按程序报批。将河湖岸线保护利用规划纳入水资源保护和水利基础设施空间规划,加强与国民经济和社会发展规划、国土空间规划的衔接。（责任单位:区水利局、区发展和改革局、区工业和信息化局、区自然资源局、区生态环境分局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区农业农村局、区文化和旅游局）11 .完成青阳河支流、榔林支流两条镇级河湖管理范围划定工作,9月20日前完成

7、勘测及数据整理,10月25日前完成界桩、公告牌埋设、成果上图、公告及划界矢量数据的汇总上报，并按市河长办要求完成对划界成果的验收。（责任单位:区水利局、区工业和信息化局、区自然资源局、区交通运输局、区农业农村局、区生态环境分局、区文化和旅游局）12 .统筹河湖管理保护与开发利用关系,做好A级旅游景区内河湖管理保护及开发利用的指导监督工作。（责任单位:区文化和旅游局）五、加强河湖管理保护13 .打造幸福美丽河湖。按照市河长办要求，按时上报20xx-2025“美丽示范河湖”建设项目储备库。（责任单位:区水利局、区自然资源局、区生态环境分局、区财政局、区住房和城乡建设局、区文化和旅游局、区工业和信息

8、化局）14 .认真抓好水土保持生态清洁型小流域治理工作,重点抓好XX区国家水土保持重点建设工程,20XX年计划治理和改善水土流失面积15平方公里。在保障防洪安全且遵守河道管理相关法律法规的基础上，在河道不同部位合理安排种植乔木、灌木和花草,统筹实施河道管理范围内绿化工作。（责任单位:区水利局、岭子镇、太河镇）15 .全面落实区水利局、区财政局、区发展和改革局、区自然资源局关于加强小型水库安全运行管理工作的实施意见,20x年12月底前,完成10座小型水库的安全鉴定工作；安装完成7座小型水库的视频监控系统；提高管护经费标准，达到小（1）型6万元，小（2）型3万元。（责任单位:区水利局、区财政局、区

9、发展和改革局、区自然资源局）16 .督促各级河长做好河湖巡查工作，确保我区考核等次。进一步发挥信息化在河长制湖长制工作中的作用，准确掌握各级河湖长、河管员巡河履职情况，提升工作效率。定期通报各镇（街道、开发区）巡河湖情况，并对有效巡河湖情况进行排名，通报区级总河长，并对有效巡河完成情况较差的镇（街道、开发区）进行约谈。河湖巡查情况列入区政府对镇（街道、开发区）年度考核依据。（责任单位：区水利局）17 .加强河湖日常监管，按照“边划界、边清障”要求,将清理整治重点由中小河流向农村河湖延伸。做好水利部、省河长办利用暗访、遥感、市级河湖长制第三方暗访等方式发现河湖违法问题的核实整改工作。开展河湖问题

10、自查,督导各镇（街道、开发区）完成问题整改。（责任单位:区水利局）18 .强化河道执法检查力度,全面深化河湖警长制工作,并做好行政执法与刑事司法的衔接,严厉打击盗采河砂资源、破坏河湖生态等涉河湖违法犯罪行为。（责任单位:区水利局、区自然资源局、区公安分局、区交通运输局、区司法局）19 .积极探索河湖管护新模式,鼓励各管护单位结合实际情况,采取专业化集中管理、物业化集中管护等模式,购买社会服务,承担工程养护、水域保洁、岸线绿化等任务。（责任单位:区水利局）20 .充分发挥选聘的“民间河湖长”和“企业河湖长”作用,积极引导民间力量关心、支持、参与、监督河湖管理保护工作。积极落实淄博市河湖违法行为有

11、奖举报暂行办法，鼓励和引导群众积极举报涉河湖违法行为。（责任单位:区水利局、区财政局）21 .继续强化河湖长制宣传工作,充分发挥媒体宣传的正向引导作用,广泛宣传推行河长制湖长制取得的典型经验和工作成效,以及基层河长制湖长制工作中的好做法、好案例、好故事、好人物,不断增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识,营造全社会关爱河湖、保护河湖的良好氛围。（责任单位:区水利局、区委宣传部）六、加快推进重点水利工程建设22 .抓好重点水利工程建设攻坚行动,全面完成小清河防洪综合治理主要支流孝妇河和淄河治理工程的主体工程建设任务，完成范阳河、峨庄支流、幸福支流等骨干河道的治理任务，实施16座小型水库塘坝、8条

12、骨干河道及主要支流的疏浚修复。（责任单位:区重点水利工程建设指挥部各成员单位）23 .不断完善XX区20xx年度山洪灾害防治及农村基层防汛预报预警体系,提升监测预警设施和平台提标,进一步完善群测群防体系。（责任单位:区水利局）七、强化水旱灾害防御24 .完成般河、五里河、漫泗河、七星河、幸福支流、峨庄支流、田庄支流、黑山支流、余粮支流、聚峰支流IO条河道超标准洪水防御预案的编制、修订和培训演练工作,逐一制定运用预案,压实工程巡查、预警监测、人员转移等临时性措施的部门职责。（责任单位:区水利局、区应急管理局、区交通运输局）25 .落实全区20座小型水库行政、技术、巡查“三个责任人”和水雨情监测、

13、调度运用方案、抢险应急预案“三个重点环节”，确保各类责任人“有名、有实、有能”。通过“线上线下”监管和现场督察方式,加强水库汛限水位监管产禁水库违规超汛限水位运行。（责任单位:区水利局）26 .明确区、镇（街道、开发区）、村三级山洪灾害预警信息发布人员,对镇（街道、开发区）、村级负责人进行山洪灾害防御培训,开展受威胁村人员转移避险演练。利用气象降雨预报成果,依托现有山洪灾害监测预警平台和群测群防体系,提前进行山洪风险预报预警,最大限度避免或减少人员伤亡。（责任单位:区水利局）八、强化工作保障27 .强化责任落实。河湖最高层级的河（湖）长对河湖管理保护负总责。区河湖管理委员会各成员单位结合各自工

14、作职责,积极深入河湖一线,及时发现解决问题。各级河（湖）长联系单位认真落实总河长、副总河长、河（湖）长安排的工作事项,对所负责河湖沿线河长制湖长制工作进行督促落实。（责任单位:区河湖管理委员会各成员单位）28 .加大资金投入。积极争取中央投资支持河道治理、流域污染治理等河湖治理重点项目建设。根据实际情况,充分利用市财政下发的乡村振兴重大专项资金，统筹用于完成包括河湖划界、岸线利用管理规划、河湖日常管护和清违清障在内的各项乡村振兴任务。（责任单位:区水利局、区发展和改革局、区财政局）29 .将河湖污染防治科技创新纳入“十四五”科技发展规划,强化河湖污染防治关键技术研发,加强水污染先进技术和成果推广应用。（责任单位:区科技局）30 .加大监督力度。对于履职不力,不作为、慢作为、乱作为,河湖问题长期得不到解决的,提请追究相关河长湖长和部门责任;对于主动担当、履职尽责、全面推行河长制湖长制任务落实好、河湖管理保护成绩突出的镇（街道、开发区）和优秀河长湖长、相关部门及其工作人员按照有关规定予以通报表扬。自然资源资产离任（任中）审计中,加大对河长制湖长制落实情况的监督力度,推动水资源节约集约利用和河湖生态环境持续改善。（责任单位:区水利局、区委组织部、区人力资源和社会保障局、区审计局）