北京市失信惩戒措施补充清单(2024年版) (征求意见稿).docx

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1、附件2北京市失信惩戒措施补充清单(2024年版)(征求意见稿)序号惩戒措施惩戒内容惩戒对象法规政策依据实施主体1一、依法依规实施市场或行业禁入被撤销特许经营权的企业或者其他经济组织,三年内不得参与竞争本市城市基础设施特许经营权。存在门匕京市城市基础设施特许经营条例B第四十一条规定情形的特许经营以欺骗、贿赂等不正当手段获得特许经营权。K北京市城市基础设施特许经营条例第四十一条实施机关2贡令中医诊所停止执业活动.违反北京市中医药条例()第二十三条第一款且拒不改正的中医诊所:举办中医诊所应当备案而未备案且拒不改正的中医诊所,或者备案时提供虚假材料且拒不改正的中医诊所:(二)第二十三条第三款规定且情节

2、严重的中医诊所超出备案范围开展医疗活动且情节严重的中医诊所。6北京市中医药条例第五十六条中医药主管部门3经营者不得发行预付卡或者为消费者办理续卡。违反北京市单用途预付卡管理条例第十一条规定的经营者:经营者有下列情形之一的,不得发行预付卡或者为消费者办理续卡:)被列为失信被执行人的:-)法定代表人、主要负货人因供职单位违法行为被列为失信被执行人的;三)被列入经营异常名录的:(四)申请注销或拧正在办理注销手续的:(五)法律、法规规定的其他情形。E北京市单用途预付卡管理条例第十一条市场监售管理部门4二、依法依现实施职业禁入或从业限制对丁注册建筑师和其他专业技术人员可以吊销资格证书,五年内不予注册。违

3、反S北京市城乡规划条例第八十一条规定且情形情节严重的注册建筑师和其他专业技术人员.-)设计单位为没有取得规划许可的建设工程提供用于施工的设计图纸,或拧不按照规划许可的要求提供用于施工的设计图纸1北京市城乡规划条例第八十一条规划自然资源部门5中医诊所的直接责任人员自处罚决定做出之日起五年内不得从事中医药相关活动。违反白匕京市中医药条例第二十三条第一款规定且拒不改正的中医诊所的直接货任人员:(D举办中医诊所应当备案而未备案且拒不改正的,或者备案时提供虚假材料且拒不改正的。C北京市中医药条例第五十六条中医药主管部门6中医诊所的直接贡任人员自处罚决定做出之日起五年内不得从事中医药相关活动。违反门匕京市

4、中医药条例第二十三条第:款且情节严重的中医诊所的直接资任人员。一)超出备案范围开展医疗活动且情节严重的6北京市中医药条例第五十六条中医药主管部门7三、依法依规限制任职建设、勘察、设计、施工、监理单位项目负货人和注册执业人员因过错造成涉及结构安全、主要使用功能等重大质量问题的,二年以内不得担任项目负货人.存在北京市建设工程质量条例第一百零二条规定精形的项目负责人和注册执业人员。)根据北京市建设工程痂量条例S规定给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处雎位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。建设、勘察、设计、施工、监理单位项目负责人和注册执业人员因过钳造成涉及结构安全、

5、主要使用功能等重大质量问题。C北京市建设工程质量条例3第一百零二条相关部门8四、依法依规限制申请财政性资金项目由项目主管部门责令改正:情节严重的,给予通报批评,并取消其三年内申报本市财政资金设立的科技项目的资格.违反北京市促进科技成果转化条例第三十九条规定,且情形情节严重的科技项目的承担者。()利用本市财政资金设立的科技项目的承担者未依照北京市促进科技成果转化条例3规定提交科技报告、汇交科技成果和相关知识产权信息。北京市促进科技成果转化条例第三十九条项目主管部门9五、依法依现限制享受优悉政策和便利措施由发放补贴的部门收回补贴,取消其享受优惠的资格,并记入本市信用信息系统。存在北京市居家养老服务

6、条例第二十一条规定情形的企业事业单位和社会组织。-)享受政府补贴或者政策优患的养老服务企业事业单位和社会组织没有屣行相应义务.北京市居家养老服务条例第二十一条相关发放补贴的部门10由民政部门资令限期改正,井责令退赔补贴资金和仃关费用:逾期不改正的,收回管理权、使用权。存在白匕京市居家养老服务条例第二十条规定情形的单位或个人。)擅自改变政府投资或者资助建设、配置的养老设施功能和用途的社区养老设施的管理者使用者。6北京市居家养老服务条例:$第二十条民政部门11应当加强科研诚信建设,依法将科研信用情况纳入科研诚信信息系统,完善科研失信行为的预防、调杳、处理机制,对存在科研失信行为的创新主体,在科技项

7、目申报、政府采购、财政资金支持、融资授信、奖励表彰等方面依法予以限制。(新增措施)存在科研失信行为的创新主体。6北京国际科技创新中心建设条例第六十条科学技术部门、教育部门、卫生健康部门、经济和信息化部门等12六、依法依规瑕制挈加评先评优由文化和旅游主管部门取消参评资格。已列入代表性项目名录的,由公布该名录的人民政府予以撤销:已认定为代表性传承人、项目保护服位的,由文化和旅游主管部门予以撤销,并责令其退还传承经费补助、项目保护资金.存在北京市非物质文化遗产条例B第五十八条规定情形的单位和个人.一在建议、申请、推荐代表性项H、代表性传承人、项目保护单位中弄虚作假6北京市非物质文化遗产条例第五十八条

8、文化和旅游主管部门13七、依法依规纳入产交失信主体名单人民法院依法作出裁定,并可以依法发出限制消费令、纳入失信被执行人名单等。存在白匕京市城乡规划条例第八十七条、第八卜八条规定情形的单位或个人。()违法建设当事人受到罚款处理后逾期不缴纳罚款的,执法机关可以每日按罚款数额的口分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额。违法建设当事人在法定期限内不申请行政兔议或者提起行政诉讼,又不缴纳罚款的,执法机关可以依法申请人民法院强制执行:(二)执法机关申请人民法院强制执行.K北京市城乡规划条例第八十八条人民法院14八、依法依规共享公示失信信息统计调查对象有F列行为之一的,由市或者区、县人民政府统计机

9、构向社会公示存在北京市统计条例第三十六条规定情形的统计调查对彖。(一)拒绝、阻碍统计调查或者统计检查的:(二)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未提供统计资料的;)提供不真实、不准硬、不完整统计资料的:(四)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的:(五)利用虚假统计资料腑取荣誉称号、物质和益的;(六)国家规定的其他应当公示的统计违法行为。6北京市统计条例表第三十六条统计部门15由旅游行政部门、网信部门约谈其主要负责人。网络信息搜索服务提供者的主要负责人被约谈的信息,应当纳入本市信用信息系统,旅游行政部门和网信部门可以通过报纸、广播、电视和网络等

10、渠道向社会公布工违反S北京市旅游条例第五十一条第三款规定的网络信息搜索服务提供者。(-)拒不采取必要措施停止提供相关搜索结果。6北京市旅游条例第七十九条文化和旅游部门16执法机关应当招当事人违反机动车和非道路移动机械排放污染防治有关法律、法规,受到行政处罚或者行政强制的情况共享到本市公共信用信息平台。行政机关根据本市关于公共信用信息管理规定可以对当事人采取惩戒措施。存在北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例。第四十七条规定情形的单位或个人“-)违反机动车和非道路移动机械排放污染防治有关法律、法规。6北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例第四十七条生态环境部门17野生动物主管部门和市

11、场监督管理等部门应当招单位或者个人受到行政处罚的信息,共享到本市公共信用信息平台。有关政府部门可以根据本市公共信用信息管理规定,对单位或者个人采取惩戒措施。依照北京市野生动物保护管理条例受到行政处罚的单位或个人。C北京市野生动物保护管理条例第四十八条野生动物主管部门、经济和信息化部门、市场监督管理部门等18公安机关消防机构应当通知有关机构将该单位的违法信息记入信用信息系统。存在S北京市消防条例第八十八条规定情形的单位。-*)单位存在严重消防违法行为或者多次发生同类违法行为。E北京市消防条例第八十八条消防救援机构19将该单位的违法信息纳入公共信用信息平台。存在门匕京市文明行为促进条例第五十八条规

12、定情形造成严重不乩影响且逾期不改正的互联网租赁自行车经营企业及物流配送等企业。D未落实道路交通安全防范费任制度,采取措施促进本企业相关人员遵守交通秩序、文明出行。E北京市文明行为促进条例第五十八条公安机关交通管理部门20由市住房和城乡建设部门记入信用信息记录。违反北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例第二十五条第三款规定的建设单位或者施工单位。D建设单位或行施工单位未落实有关规定使用未经信息编码登记或者不符合排放标准的非道路移动机械的。6北京市机动车和非道路移动机械掉放污染防治条例第四十五条住房和城乡建设部门21应当纳入社会信用信息系统依照白匕京市统计条例第十七条规定的单位或个人。(一)

13、对企业事业堆位、其他组织、个体工商户和个人违反统计法律法规的行为。北京市统计条例,第三十七条统计部门22将违法行为信息记入企业信用信息系统。存在白匕京市就业援助规定第十九条规定情形的单位.职业中介机构、职业技能培训机构、职业技能鉴定机构、用人单位违反本规定,以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取补贴.K北京市就业援助规定第十九条人力资源社会保障部门23将违法行为信息记入有关个人信用信息系统。存在K北京市就业援助规定第二十条规定情形的个人.有关人员违反本规定,以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取就业援助相关补贴.g北京市就业援助规定第二十条人力资源社会保障部门24依法将对单位和个人的行政处罚信息等

14、纳入本市公共信用信息平台:对严重浪费用水的,可以通过媒体曝光.依照北京市节水条例受到行政处罚的单位或个人.6北京市节水条例第五十七条水务部门25违法信息及时通报有关部门和机构。违反安全生产情节严重的生产经营单位及其从业人员。6北京市安全生产条例3第五十三条负有安全生产监督管理职责的部门26依法将仃关行政处罚等信息,共享到本市公共信用信息服务平台,并向社会公布。依照S北京市知识产权保护条例受到行政处罚的单位或个人.6北京市知识产权保护条例第三十三条知识产权保护管理部门27依法将经营者的行政处罚等信息,共享到本市公共信用信息服务平台,并向社会公布.依照北京市单用途预付卡管理条例受到行政处罚的经营并。北京市单用途预付卡管理条例3第三十四条各行业主管部门和执法部门28违法行为记入信用信息系统,严亚的可以进行公示、惩戒。违反机动车停车法律法规的停车设施建设堆位经营总位、伶车人等。6北京市机动车停车条例第八条市交通主管部门29排污单位违反水污染防治法律法规的行为纳入本市企业信用信息系统,对严重污染水环境的企业通过媒体予以公布。违反水污染防治法律法规的排污单位。6北京市水污染防治条例第二十四条水务部门30隹立企业实施假冒专利、专利侵权违法行为的档案,纳入本市企业信用信息系统,对于依法给予行政处罚或者追窕刑事五任的情形,应当及时向社会公

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