《建湖县综合立体交通网规划（2021-2035年）》的情况说明.docx

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1、关于编制建湖县综合立体交通网规划（20212035年）的情况说明县交通运输局（2024年7月）一、编制背景及过程二、主要内容规划共分为概述、析、总体思路与发展目标、共享的综合交通枢纽规划、健全的智慧绿色平安交通、实施、国土空间规划衔接、主要内容包括：为全面落实国家综合立体交通网规划纲要江苏省国家综合立体交通网规划纲要，加快构建现代综合交通运输体系，推动建湖交通高质量、可持续发展，我局于2020年9月启动规划编制。2022年7月形成规划（征求意见稿）并征求相关部门意见后进行修改完善。2024年7月根据市规划进一步完善调整后向各镇（街道、区）、县发改委、县资规局、县水利局、县住建局和建湖生态环境局

2、征求意见，共收到修改意见和建议8条,采纳7条。发展基础与评价、形势研判与需求分立体互玳的综合交通网络规划、融合高效便捷的客货运输服务规划、惠民协同现代的交通治理体系规划、规划环境影响评价、保障措施等13个部分,第一章，概述。重点明确规划研究的背景、对象、范围、期限及研究依据，是后续规划开展的前提条件。第二章，发展基础与评价。系统梳理建湖县区位条件、社会经济发展情况、县域综合交通发展现状，总结出建湖县综合交通发展存在的问题。第三章，形势研判与需求分析。从区域发展战略及行业发展规划等角度，明晰建湖县综合交通立体网络的发展形式与发展要求，并在此基础上对建沏县客货运出行特征进行分析和预测。第四章，总体

3、思路与发展目标。主要包括规划研究的指导思想、发展内涵、基本原则、规划目标等内容。提出将建沏打造为“多样融合样板县、特色发展示范县、智慧交通引领县”。到2035年，基本建成布局合理、功能完善的现代化综合立体交通网，区域融合、跨界融合发展样板凸显成效，城乡统筹发展格局基本形成，支撑建湖现代化建设能力显著增强，实现领跑苏北、融入长三角的发展要求。到2050年，全面建成开放立体、融合高效、智慧便捷的现代化综合立体交通网，深度融入长三角区域一体化，实现区域一体化发展，综合立体交通网络充分适应城市高质量发展需求，建成人民满意、保障有力的交通强县。第五章，立体互联的综合交通网络规划。构建功能复合铁路网络，打

4、造层次清晰铁路客运体系，优化完善对外货运干线铁路;构建四向通达高速网络，完善路网布局，拓展高速通遒，新增高速互通，提高衔接效率；构建内畅外联干线网络，重点连接重大基础设施、重点景区、产业聚集区等经济节点，提高干线公路网络通达性和覆盖度；构建广覆深达农路网络，高质量建设农村公路，高要求养护农村公路，高水平运营农村公路，全方位助力乡村振兴；构建通江达海航道网络，着力推进高等级航道和港口建设，完善内河干线航道网，加快航运资源整合和一体化发展，实现江海河联运无缝衔接；构建覆盖完备的邮政网络，推动建设立体化邮政快递综合运输枢纽，形成多种运输方式的无缝衔接、特色鲜明的县域交邮协同发展格局。第六章，融合共享

5、的综合交通枢纽规划。构建品质多元的客运枢纽，架构服务县域的“一主两副”客运枢纽体系；构建功能健全的货运枢纽，以“层次分明、覆盖广泛、聚集发展”为原则，实现“货畅其流”的货运枢纽体系；构建现代高效的航空枢纽，拓宽客货运输服务，盘活低空空域资源，培育航空产业发展；构建品质完备的内河港口，高效推进内河码头综合整治工程，提升内河港口规模化集约化水平。第七章，高效便捷的客货运输服务规划。优化公共出行服务体系，贯彻公交优先发展战略，构建衔接内外城市快速路网，推进城乡客运运行公交化、经营公司化、车辆舒适化、线路网络化、管理一体化发展模式，大力发展城市通勤车、定制班车等新型服务业态，积极探索“一站式”联程售票

6、，加快公路客运转型发展;提出构建联动融合物流体系、功能复合的乡镇场站，应用现代化运输装备和先进运输组织形式，推动建设现代货运物流体系。第八章，惠民健全的智慧绿色平安交通。以“智慧交通煤合运营中心”为依托，推进基础设施数字化建设，建立智慧引领、集聚活力的创新服务体系；加强基础设施建设，培育重点企业，做强产业链优势，拓展低空经济建设，构建多元化发展格局，打造创新赛道、低空赋能的经济发展模式；提出深化超限超载治理,强化交通基础设施安全防护等方式，构筑完善可靠、反应迅捷的安全保障体系；打造建湖特色文旅品牌农路，推动绿色交通可持续发展，构建资源节约、环境友好的绿色交通体系。第九章，协同现代的交通治理体系

7、规划。加强组织领导，强化党建效能，提升政府治理能力建设，确保规划落到实处；大力营造良好市场环境，推动共建共享文明交通环境建设；构建多层次、多渠道的教育培训体系，形成完善的交通人才培养、考核评价、选拔任用、激励保障机制，推进人才队伍建设。第十章，规划实施。重点明确建湖县综合交通运输近远期建设需求，并根据规划汇总形成建设重点项目计划表。第十一章，国土空间规划衔接。统筹优化国土空间格局，实现交通基础设施空间资源的有效储备、严格管控和高效利用；协调保护“三区三线”底线，加强交通基础设施布局与城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线之间的协调；统筹各类空间性规划，着眼全域统筹、协同发展，推进“多规合一”发展；强化规划的调控作用，合理控制用地规模。第十二章，环境影响评价。规划坚持节能环保、绿色发展原则，将可持续发展理念贯彻到建湖县交通基础设施建设、运输生产、管理的各领域和全过程，全面提高资源利用率，降低污染排放水平，满足资源可承载和环境可持续的要求，并积极采取相关措施应对不良环境影响。第十三章，保障措施。从组织领导、国土资源、资金管理、实施管理等四个方面，切实保障规划实施。