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1、青田县就业管理服务中心整体支出绩效评价报告一、部门基本概况青田县就业管理服务中心隶属于县人力资源和社会保障局领导的参照公务员管理的事业单位,现有工作人员14名,编外人员1名。2019年总收入.32元,财政拨款收入.32元,其他收入6435元。全年总支出.15元,上年结余31816.7元。全年累计结余8962.87元。年末固定资产原值元,累计折旧.63元,固定资产净值215544.37元,资产合计294868.29元。就业中心认真贯彻执行国家、省市县各级政府和相关部门颁发的有关就业、创业、培训和失业工作的方针、政策和法规,执行浙江省财政厅浙江省人力资源和社会保障厅关于印发浙江省就业补助资金管理办
2、法的通知。建立了青田县就业管理服务处内部控制实施规程,进一步明确工作责任、岗位职责和审批权限。严格审批程序,下发并在全县公共就业服务场所张贴各项补贴申领工作流程和补贴标准,同时发布了受理、审批各项业务的科室和经办人员以及监督电话。建立并有效执行分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗机制,建立集体议事决策机制。内部管理制度和财务制度健全,总体执行情况良好。二、部门整体支出绩效状况全年城镇新增就业6406人,2585名失业人员实现再就业,51名就业困难人员实现再就业。年末城镇登记失业率为1.29(控制在3.5%以内)。2019年城镇常住居民人均可支配收入为47954元,增长率为9.3%o(一)东西
3、部劳务协作,助力脱贫攻坚。一是跨区招聘,助推就业。今年我县与平昌县组织两场东西部扶贫协作专场招聘会,我县34家企业提供岗位2000余个,招聘会现场与我县企业达成初步意向340人。二是搭建平台,共促转移。自去年开展劳务协作以来,共组织67名平昌籍务工人员到我县就业,并根据他们的自身特点,安排到起步、意尔康、瑞浦科技等优质企业工作。截止年底还有28人在我县就业。三是强化培训,助力脱贫。扎实开展技能扶贫工作,激发贫困户脱贫动力,今年东西部劳务协作培训已开展22个班,692名建档立卡人员参加培训。(-)落实就业政策,促进就业创业。为贯彻落实浙江省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见
4、(浙政发(2018)50号)精神,结合我县实际,出台青田县人民政府关于支持企业用工促进就业稳定的十四条意见(青政发(2019)55号),大力促进就业创业。一是加大稳岗支持力度。为深入贯彻省委省政府部署,减轻企业负担,今年以来,我县多部门联动开展企业社保费返还工作。为方便企业申报,我县牢牢把握“最多跑一次”改革要求,按照“跑零次”的服务理念,简化申报流程,开通网上申报一审批一发放“一条龙”服务,实现全程网办,企业一次不跑。目前已有1042家企业收到返还资金,总计4267万元。今年的企业稳岗补贴工作继续开展,发放23.10万元资金,涉及企业6家,惠及企业职工543人。二是加大创业担保贷款实施力度。
5、将个人创业担保贷款额度提高到50万元。2019年截至目前,新发放创业担保贷款342万元。三是支持创业载体建设。我县于今年5月启动县级创业园申报评审工作,认定青田县侨乡进口商品城为A类县级创业园,安特小微企业创业孵化园为B类县级创业园,并分别发放创业园建设补贴15万元和10万元。9月,安特小微企业创业孵化园认定为市级创业园。四是加强青年见习扶持。将就业见习对象扩展至离校2年内未就业高校毕业生、毕业年度大学生和1624岁登记失业青年。今年共有见习基地103家,成功推荐青年参加见习235人。五是加强职业技能培训。结合我县实际出台技能培训补贴的补充说明,该说明对补贴标准进行了提高,农村劳动者取得中级职
6、业资格证书的补贴标准由8096提高至90%,取得高级职业资格证书的补贴标准由90%提高至95%O企业职工取得中级职业资格证书的补贴标准由50%提高至80%,取得高级职业资格证书的补贴标准由5096提高至95%。六是阶段性放宽职业技能提升补贴申领条件。为弘扬工匠精神,引导职工提高职业技能水平,2019年1月1日至2020年12月31日,将技术技能提升补贴申领条件由企业职工参加失业保险3年以上放宽至1年以上。目前发放职业技能提升补贴15.55万元,惠及企业职工100人。七是深化高质量就业社区(村)建设。为进一步提升基层公共就业服务能力,发挥示范引领作用O2019年发动本县30%以上社区(村)参与高
7、质量就业社区(村)建设活动,收集社区(村)的高质量就业信息,完成30家县级高质量就业社区(村)的认定。目前已有49家社区(村)申报,3家上报市级评选。八是加大社区(村)公益性岗位开发力度。我县积极开发保洁、保绿等公益性岗位,重点对低收入农户进行安置,拓宽低收入农户就业渠道。今年新开发公益性岗位116个,目前共有公益性岗位218个,在岗人数155Ao(三)发挥失业保险功效,增强就业稳定。截止目前发放失业金168.79万元,医疗补助金33.55万元,领取失业保险金总计1271人次。一是保障失业人员基本生活,多次发放价格临时补贴。为更好地保障失业职工生活,减轻物价上涨对失业人员生活影响,我县多次启动
8、价格临时补贴,总计向971名失业保险金领取人员发放价格临时补贴5.11万元。二是延续“4050”人员社保补贴工作就业援助政策。鼓励失业人员和就业困难人员实现灵活就业,增强就业的稳定性,我县继续做好“4050”人员社保补贴发放工作。截至目前新增办理失业登记的“4050”人员44人;共发放“4050”社会保险补贴28.22万元,享受补贴人数54人。三、存在的问题及原因创业担保贷款认定条件。在创业担保贷款认定中,有一条要求自主创业人员及配偶除有助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)记录外没有其他贷款的,可同时申请创业担保贷款。这个条款极大的限制了创业者申请创业
9、担保贷款,也对人力社保部门认定造成很大的困扰。青田县就业管理服务中心2020年7月17日县级部门整体支出绩效评价基本情况表(2019年度)填报单位(盖章):青田县就业管理服务中心评价联系人祁桃李联系电话及手机人员编制数15实有人数14单位职能对下岗失业人员、农村富余劳动力、进城务工人员等进行职业技能培训,提高其就业能力;精准帮扶,发放社保补贴,促进就业;搭建对接平台,助推高校毕业生就业;优化创业环境,促进创业带动就业;加快人力资源市场建设,为企业和求职者提供交流平台,提升就业创业服务;落实失业保险各项政策,稳定就业。单位年度实际收入(万元)收入合计其中:上年结转结余财政拨款收入上级补助收入事业
10、收入经营收入及其他收入581.093.18580.450.64单位年度实际支出(万元)支出合计其中:基本支出其中:项目支出经营支出及其他支出人员支出日常公用支出583.38342.03295.9837.9241.35年度绩效状况单位年度财政支出整体绩效目标总体描述全年城镇新增就业6406人,2585名失业人员实现再就业,51名就业困难人员实现再就业。年末城镇登记失业率为1.29(控制在3.5%以内)。2019年城镇常住居民人均可支配收入为47954元,增长率为9.3%O目标设置和年度财政收支的主要依据及说明浙江省财政厅浙江省人力资源和社会保障厅关于印发浙江省就业补助资金管理办法的通知、青田县人民政府关于支持企业用工促进就业稳定的十四条意见失业资金管理办法、扩大失业保险基金支出范围,落实各项就业和失业政策,促进就业创业。本年度提供的公共产品或服务服务名称计划实际职业技能培训培训900人培训了995人。非全日制公益性岗位提供非全日制公益性岗位80个提供非全日制公益性岗位81个青年就业见习推荐100位青年参加见习成功推荐230位青年参加见习本年度取得的实际效益效益名称计划实际新增就业人数新增就业5000人新增就业6406人城镇登记失业率3.5%以内1.29%城镇常住居民人均可支配收入增长7%增长9.3%服务对象(受益者及相关群体)满意度满意