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1、(三)医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;(四)医疗卫生科室有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中,收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为;三、方法步骤分为动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结四个阶段进行。(一)动员教育阶段(X月-X月底)。依活动需要,设立以一把手为首的着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题活动领导小组(成员见附件)。领导小组明确工作责任,掌握重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况,找准问题,运用多种形式,深入开展思想动员。通过深入
2、开展反腐倡廉教育、职业道德教育、医德医风先进典型的示范教育和违法违纪案件的警示教育等多种方式,引导广大医务人员积极投身到着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作中来。医院领导班子及重点岗位负责人于X月中旬召开反腐工作学习会议,认真学习上级相关文件精神。并立刻召集全院各科室进行专题学习,内容为中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在加强基层党风廉政建设座谈会上的重要讲话、关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定及医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法等法律法规。科主任、护士长需高度重视,认真组织,带领全科人员吃透文件精神,统一思想,提高认识,端正态度,提高解决医药购销和医疗服务中腐
3、败问题的自觉性和主动性。(二)自查自纠阶段(X月下旬-X月)。重点岗位、重点人员按照本方案的工作重点内容组织开展自查自纠活动。凡有涉及工作重点所列问题的,均应据实写出自查自纠报告,于X月20日前报送办公室。主动说明问题,主动上缴收受钱物,力求在自查自纠过程中解决问题。在自查自纠过程中,坚持区别对待、宽严相济的原则,并遵循以下政策:1、对情节轻微的,以自查自纠和批评教育为主;2、对情节较重、但能主动或经组织帮助后说清问题、认识错误并主动上缴所收钱物的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分;3、对情节较重、经组织帮助仍不认识问题、不上缴所收钱物甚至顶风违纪的,要依法依纪严肃处理。(三)整改提高阶段(X
4、月)。针对自查自纠情况,总结分析发现的问题和工作中的薄弱环节,找准存在问题的症结所在,制定具体的整改方案。个人要分别制定切实可行的整改措施,作出自觉防止医药购销和医疗服务中腐败问题的书面承诺。(四)检查总结阶段(X月)。在前期工作的基础上,进行回顾性总结,各科室分别写出书面总结报告,于X月15日前交办公室。对未开展自查自纠工作、开展工作不力、效果不显著、走过场的科室,要重新补课和整改,并追究有关领导的责任。四、严肃查处腐败案件严肃查处腐败案件,是解决腐败问题最直接、最有力的手段。要将查办案件贯穿于集中整治工作的全过程。设立举报电话X.畅通发现案件线索的渠道。完善办案工作责任制、内部制约和监督机
5、制,严格办案程序,加大查处力度。对那些顶风作案、线索清晰、查实有据的案件,依法依纪严肃杳办,绝不姑息迁就。对性质恶劣、情节严重、影响面大、严重侵害群众利益的案件,发现一起,依法依纪从严查处一起,并及时曝光。严肃办案纪律,坚持依纪依法安全文明办案,确保办案效果。五、建立健全防治腐败的长效机制着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题是一项复杂而艰巨的任务,既要开展集中整治,又要从大局和长远出发常抓不懈。要与加强行风建设结合起来,与“三好一满意”活动结合起来,与整顿医疗服务秩序结合起来,与建立健全惩治和预防腐败体系结合起来,从教育、管理和监督入手,建立从源头上预防医药购销和医疗服务中腐败问题的长效
6、机制。(一)完善制度建设。推行党务、院务公开制度,向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程,健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度等,规范医疗机构和医务人员的医疗服务行为。严格执行药品集中招标采购制度,逐步扩大高值医用耗材集中采购和医疗设备招标采购范围。认真落实医德考评制度,建立对医务人员的激励和约束机制。(二)强化行业监管。继续完善医德医风档案,凡有违纪记录的人员,在职务晋升、评选先进时,实行“一票否决”制。落实商业贿赂不良记录制度,凡列入“黑名单”的生产、经营企业,各医疗卫生单位在两年内不得以任何名义、任何形式购入其药品、医用设备和医用耗材。(三)深化
7、体制改革。加快医院改革,积极探索管理体制、补偿运行机制、内部管理等改革,规范医疗卫生服务行为,提高医疗服务质量,推动我院科学健康运行和快速发展。关于开展医院领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作方案为深入贯彻落实党的二十大关于“深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败”的重要要求,按照二十届中央纪委二次全会“坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人”及中共桂林医学院纪律检查委员会关于开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作方案的工作部署,结合医院实际,为顺利开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作,医院纪
8、委制定如下工作方案。的思想政治教育和纪律警示教育。督促引导领导干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,梳理正确的政绩观权力观,筑牢拒腐防变的思想防线。督促和协助党委组织领导干部听新时代反腐败斗争形势专题辅导报告、上相关党纪党规和法律法规学习课、看领导干部插手工程项目警示教育片,到廉政教育基地或庭审现场、监狱开展实地警示教育,教育领导干部学纪、明纪、守纪。建立工程项目廉政谈话制度,在工程项目实施前,对相关领导干部开展面对面廉洁教育谈话,教育领导干部坚守底线、不碰红线。(责任部门:党委办公室、组织科、纪委办公室)(二)集中整治(2024年11月3()日前完成)1 .开展自查自纠。医
9、院全体中层干部,以及审计、基建、财务、后勤、招标等科室重点岗位人员逐一对照违规插手工程项目的八种情形进行自查,深入审视自身存在的问题,立行立改、真改实改。积极开展“三谈一访”(提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访)活动,“一把手”和其他领导班子成员带头谈、带头访,并利用党委会、工作会议等机会,给领导干部讲形势、讲政策,鼓励和引导违规插手工程项目的领导干部主动交代问题,既可交代自己插手的情况,也可说清别人来插手的情况。(责任部门:纪委办公室、党委办公室)2 .加强对重大工程项目廉政风险点的研判,堵塞制度漏洞。实施全周期管理理念,相关责任部门要对重大工程项目建设各环节风险点进行梳理,尤其是涉及领
10、导干部、职能部院党办、审计科、基建科、财务科、后勤管理部、招标办共同开展工作,建立联席会议机制,及时会商研讨,形成整治工作合力。领导小组下设办公室,统筹相关职能部门,精心谋划部署,科学组织推进。各相关部门充分发挥作用,形成上下联动、左右协同、齐抓共管良好工作格局。(二)严格督促指导,层层传导压力。要用好集中督导机制,及时跟进了解各部门工作开展情况,确保稳步推进。要强化责任追究,对于不认真履行职责、推进不力、打折扣、搞变通、走过场的,视情况予以提醒、约谈,情节严重的予以追责问责。要严格执行请示报告制度,专项整治工作中的重大情况、重大问题要及时请示报告。(三)加强宣传引导,营造浓厚氛围。要坚持正确
11、政治方向和舆论导向,围绕专项整治工作进度和整治成效,做好宣传报道,加大先进典型宣传力度,着力营造尚廉、崇廉、敬廉的浓厚氛围。2024年医药领域腐败问题全面集中整治工作实施方案为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作视频会议要求,扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展,切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境,有效推动勤廉医院建设。按照有关文件要求,经院党委会、院务会研究决定,在全院疗和管理行为。3 .不定期开展全院职工的医德医风教育,强化服务意识,转变服务作风,提高职工的职业道德素养。4 .强化监
12、督检杳,严肃行业纪律,定期抽查各部门、各科室行风建设工作,建立收费监督体系。5 .积极推进医务公开,完善价格公示制度和费用查询制度。6 .考核各部门、科室行风建设工作,并根据考核结果作出奖惩决定,通报全院行风建设管理情况,不断总结改进行风建设管理工作。四、重点实施内容(一)持续提升纠风工作治理水平1、切实加强党对纠风工作的全面领导。坚决贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神,建立健全党委领导下的纠风工作机制,不断完善“党委统一领导、工作总体部署、部门各负其责、纪检部门组织协调和监督检查”的纠风工作领导体制和工作机制。严格落实纠风工作责任制,将纠风工作纳入干部考核评价体系。2、有效提升纪检部门
13、、回访办与职能科室间的协作效能。深入推进“互联网+”监管模式,开展“扫码吐槽”活动。建立健全纠风投诉举报电话等模式,制定举报投诉、转办跟踪、总结整改、督导反馈的闭环管理办法,着力解决医药购销领域和医疗服务中群众反映强烈的突出问题。改善群众就医体验。中带量采购中选产品政策,防范医务人员使用高价非集采或集采非中选产品替代集采中选产品。严肃查处医疗机构工作人员利用职务、身份之便直播带货。7、坚决维护行业秩序。落实落细”医疗机构工作人员廉洁从业九项准则“,把握从严治理内核,严肃处理工作人员违法违规牟取个人利益行为。严肃查处违反相关法律法规、诊疗技术规范,损害人民群众利益的不合理医疗检查、诊疗行为。加强
14、依法执业、完善规章制度、规范诊疗行为、加强质量管理、落实院务公开。加大对出生医学证明的管理力度。(四)严厉打击医药购销领域非法利益链条8、严格管理违规线下采购,防范医药企业提高挂网价格。畅通集中带量采购中选产品进院渠道,不得在进院、库存等环节向中选企业收取附加费用。召开供应商廉洁供货座谈会、进行警示教育,并与供货商签订廉洁供货协议。(五)着力推进工作落实9、加大工作推进力度。纪委及“五讲五比”办公室作为牵头单位,立工作会商制度,健全协作机制,细化落实举措,明确责任分工,落实主管责任。要聚焦重点建立台账,切实提升要点的落实成效。推进行贿受贿一起查,充分利用举报线索,及时将工作中发现的纠风线索移交
15、纪检监察、司法部门,加快落实规纪法衔接。10、推动完善机制建设。建设以患者需求为导向的医院文化,坚守纯粹的医者信念,弘扬崇高职业精神,尊重医学科学规律,遵守医学伦理道德,遵循临床诊疗规范,规范医使党员干部对自己所在科室或岗位可能存在的违纪违法问题进一步警醒。(四)建章立制,完善机制。(X月1日至X月31H)以本次专项整治为契机,对发现的问题,要立行立改、即知即改。针对薄弱环节,查缺补漏,完善措施健全制度,将“深化五讲五比、改善就医体验”活动和拒绝商业贿赂不正之风、提升服务能力和水平作为一项常态化警示教育和专项整治机制坚持下去,并推动各项制度落到实处,形成促进医院良性发展的长效机制。深入医疗领域
16、群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署,根据县纪委2024年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案要求,结合本行业实际,现就深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实中央纪委二次全会、省委届次全会、届省纪委次全会和市纪委部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持人民至上,坚守职标采购信息公开公示制度。四是医疗机构进一步规范临床诊疗行为,加大对“指定”购药、“指定”检测等问题线索的杳处力度,警示教育广大医务人员增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县公安局、县财政局、县市场监管局、县医保局