关于全面推动基础教育高质量发展行动方案.docx

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1、关于全面推动基础教育高质量发展行动方案为深入贯彻落实中央和省、市关于建设高质量教育体系的决策部署,根据省人民政府关于印发省推动基础教行高质量发展行动方案的通知和市委“1336”工作部署,立足打造一流的教育理念、一流的教育体系、一流的教育制度、一流的教育内容、一流的教学方法、流的教育治理,“六个一流”,砍尾争先,整体提升,全力打好打赢教育翻身仗”,推动我县基础教育高质量发展,制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二卜大精神,落实党的教育方针,聚焦教师队伍建设、教育教学质量提升和公办优质学位供给,推动我县基础教育优质均衡发展和城乡一体化,补齐乡村教育短板,服

2、务实施“百县千镇万村高质量发展工程”。城乡教育资源均衡配置机制基本建立,优质均衡的基本公共教行服务体系初步形成,人民群众对基础教育的满意度明显提升,全县基础教育办学质量和综合实力实现晋位升级、整体大幅提升。1 .加强队伍建设。选优配强县教育局领导班子,坚持好干部标准,统筹长远规划和精准选配工作,切实让懂教行的行家里手管教育、抓教育。强化教育局班子成员培养培训,不断提升其政治素养、业务能力和工作水平。实施“新强师工程”,到2025年,校长教师队伍能力素质显著提升,校长学历层次全员达到本科以上,校长持证上岗覆盖率达到100%;教师学历进一步提升,培育一批在全市有影响力的名教师、名班主任、名校长。各

3、学段师生比达到国家和省规定,教师队伍结构性紧缺状况得到有效缓解。师德师风建设制度体系更加健全,建立突出考核评价教师教书行人能力和教育教学实绩、校长办学治校能力和教育管理实绩的综合评价体系。到2025年,农村地区校长教师队伍能力素质与城镇学校大体相当。进步完善教研队伍建设,按国家课程方案配齐各学段各学科专职教研员。2 .提高教育教学质量。深入推进教育教学综合改革,突出机制创新和政策落实,促进教育教学提质增效。教师教学手段和方法更具现代化、信息化,课堂更加高质高效;构建科学的教育教学综合评价体系,让学校评价、教师评价、学生评价和用人评价导向功能发挥更充分,高质量落实立德树人根本任务。到2025年,

4、小学教学质量监测及格率达到90%以上,初中教学质量监测及格率达到60%以上,高考本科入围率达到45%以上。3 .增加公办优质学位供给。进步优化城乡学校布局,制定、完善城乡学校布局专项规划,加强统筹协调,增加政策供给,重点推进公办优质中小学、初中寄宿制学校和幼儿标准足额预留城镇新建住宅小区中小学幼儿园建设用地。建立基础教育建设项目审批“绿色通道”,加快办理学校基本建设审批事项,提高审批效率,强化项目建设进度管理,确保规划建设学校如期建成并交付使用。二、工作措施(-)强化责任意识,推动教育目标落到实处5 .建立责任机制。县人民政府把基础教育高质量发展列为“一把手工程”,摆上重要议事FI程。县政府主

5、要领导是第一责任人,切实履行政治担当责任、决策部署责任、推进落实责任、问题整改责任、发展效果责任。县政府常务会议定期专题研究基础教育高质量发展工作,解决重点难点问题。县政府集中财力和资源办好基础教育,落实一般公共预算经费”两个只增不减”要求,不断提高相关拨款标准和投入水平。改善办学条件,配齐配足教师,落实举办基础教育的主体责任。6 .统筹好教育事业发展与学校安全稳定。县镇两级政府要做好本行政区域内学校安全工作,建立联防联控机制和联席会议制度,切实完善学校安全机制,建设学校安全防控体系,加强校园安全管理、师生安全教育和教ff领域社会矛盾防范化解工作。严密做好各项安全稳定工作,及时化解校园周边存在

6、的安全风险隐患。县教育行政部门建立安全稳定风险隐患评估研判和排查整治的长效机制,定期召开风险隐患评估研判会,适时开展排查整治专项行动。(二)用好用实对口帮扶政策,落实受援方主体责任7 .建立全口径、全方位、融入式结对帮扶机制。实施全口径结对帮扶,以各镇中小学校、县域普通高中为重点帮扶对象,完善教研机构与教研机构、中小学校与中小学校、深圳与之间相互结对的3种全口径结对关系。积极配合支援方开展全方位、融入式帮扶工作,充分利用其整合优化的各类帮扶力量,系统集成各项帮扶措施和建立集合教育行政管理人员、校长、教师、教研员、专家、大学生等各类成员的支援团队,推进我县教育领域在教学、教研、信息化、管理等工作

7、的整体提升。支援方、受援方共同推进结对帮扶工作,统筹使用人力资源和中小学校、教师发展中心、职业学校各类平台资源,实现各类教育高质量发展。8 .落实支援方帮扶责任和受援方主体责任。健全结对帮扶、统筹协调、资源配置、考核评价机制,明确支援方帮扶责任,强化受援方主体责任,提高各方积极性。县教育局要与建立结对关系的支援方共同制定中长期帮扶规划,每年共同研窕确定并协同实施帮扶项目,每年认真选派校长、骨干教师、教研员等人员到支援方参加跟岗学习,通过跟岗锻炼逐步提升选派教师在教育管理、教行教学和教研等方面的能力水平。县教育局要配合支援方共同研究制定支教人员在职称评聘、福利待遇、选拔任用等方面的倾斜政策,合理

8、确定支教人员工作量,解除支教人员的后顾之忧,确保支教人员充分发挥作用。县教育局应通过多种形式积极配合支援方组织校长教师全员培训和学历提升等各类培训,共建共享培训资源,整体提高我县校长教师队伍整体素质,增强教育自主持续发展能力。(三)深化“三项改革”,充分激发“教育强县”的动力活力9 .深化教育领导体制改革。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,健全党对教育工作的领导体制机制,2023年底前完成中小学校党组织领导的校长负责制改革工作。突出强化县委教育工作领导小组的重要作用,切实抓好学校布局规划、教行资源配置等事关长远的工作。突出县委教育工委的实体化运作,建立县委教育工委书记、镇党委书记、

9、县直相关单位党组书记抓教育述职制度,推动各级党政履行好领导、管理、发展、保障教育的责任。建立“亮任务”“听汇报”“抓督查”“严考评”“重问责”闭环工作机制,建立县领导挂驻联系学校制度,推动关于教育的各项决策部署落细落实落到位。10 .深化教育管理体制改革。完善现代学校治理体系,坚持和加强党对教育工作的全面领导,推进依法治校,完善法人治理和内部制度规范,提升学校依法自主办学的能力。探索深化学校人事制度改革,落实学校用人权,创新完善学校补充人员机制。严格把好教师“入口关”,把优秀人才选拔到教师队伍中来,坚决杜绝教师选聘腐败问题。完善学校公用经费使用管理办法,加大学校经费使用自主权。健全考核评价及绩

10、效工资改革,推动奖罚机制与绩效考核挂钩,发挥绩效考核“指挥棒”作用,充分调动教师积极性和主动性。进一步深化教师管理制度改革,加强县域内中小学教师的统筹管理,优化教师资源配置,积极推进“县管校聘”管理改革,坚持公平、公正、科学、合理的原则,推动教师由“学校人”向“系统人”转变。县机构编制部门根据管理权限,依据编制标准、生源变化及教学需要,核定中小学教职工编制总量并卜.达教育行政部门,赋予教育行政部门在编制总量内的自主调配权。同时,进一步加大编制统筹调剂力度,中小学校“县管校聘”改革和其他专项改革、行业改革收回的事业编制,优先用于补充学前教育教职工编制。推进各级学校管理体制改革,优化乡镇学校管理模

11、式,充分发挥镇中心小学组织带动作用,打破校际壁垒,实现教育资源集约节约、教育质量提升。各镇中心小学统筹区域内小学教师资源,统一组织教师职称评聘、绩效考核、评优评先等工作,推动加强乡镇内小学课程、教学、教师、研训一体化管理,实现学区一体化办学、综合性考评、协同式发展。积极推动委托管理、多法人组合、单法人多校区、九年一贯制等多种模式,开展集团化办学。单法人多校区的教育集团实行统一领导,人财物由牵头校统i调配和使用;集团内各校区机构编制分别核定、统筹使用;教师统一招聘,统一培养,跨校区无障碍调配。推进集团内行政、人员、资金、教学、研训、资源、考核一体化管理。打破校长行政化,推行校长职级制改革,促进中

12、小学校长队伍的专业化发展。I1.深化教育督导评估改革。打好打赢教育翻身仗”的关键在严抓严管、严督实导。配优配强教育督导队伍,探索县、镇、村三级教育督导联动机制,推动督政工作常态有力有效,真正发挥教育督导队伍的作用,让教育督导真正“长牙齿”;细化教育督导运行机制,完善日常工作制度,依法履行教育工作相关职费;建立健全我县教育发展状况和各级各类教育质量的常态化评估监测制度,加强结果科学分析和深度运用,为督政、督学提供决策参考;健全教育督导问责机制,完善报告制度、规范反馈制度、强化整改制度、健全复查制度、落实激励制度、严肃约谈制度、建立通报制度、压实问责制度等,并以适当方式向社会公开各类教育督导结果,接受群众监督。优化完善中小学校办学质量评价体系,实行亮牌考核评价机制,强化评价结果运用,进一步提升学校的管理水平和教育教学质量。(四)抓好“四支队伍”,持续夯实“教育强县”的工作基础目米。(新田镇中心幼儿园)县建设幼公儿活动立用房、幼上服务用上儿护房和附1220206护园新建镇6180属用002424镇补樟房,总短河建筑面板积2664建平方设米。项目(上护镇第幼儿园)县建设幼公儿活动7水唇镇立幼儿园补短新建水唇镇仑6180用房、服务用房和附属用房,总建筑面120020242024板积2664建平方设项目(仑岭幼儿园)米。县建设幼公儿活动立用房、幼水服务用儿水园唇房和附1

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