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1、XX县在集中整治中开展中小学校园食品安全突出问题专项整治实施方案为全面落实中央纪委国家监委工作和市场监管总局办公厅、省市场监管局、市市场监管局关于在集中整治中开展中小学校园食品安全突出问题专项整治工作要求。XX县市场监管局结合实际特制定如下工作方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实食品安全“四个最严”要求,坚持问题导向、责任压实、协同联动,严格督促落实校园食品安全的学校主体责任、监管部门责任。查处一批侵害群众利益的典型案例,纠治一批群众反映强烈的不正之风,解决一批群众身边的实际问题,形成一批有效管用的制度成果。确保食品安全责任落实,确保食材原料可溯源,确保餐饮
2、具清洁卫生,确保从业人员有效管理和规范操作。不断提升校园食品安全现代化管理水平,保障师生“舌尖上的安全”。二、工作措施(一)开展农村义务教育学生营养改善计划食品安全自查自纠。一是对照审计核查反馈的义务教育学生餐食材验收把关不严、供应商管理不规范等问题,食品科要举一反三,全面摸排掌握辖区内实施农村义务教育学生营养改善计划的学校信息,建立底数清单。二是就针对违规经营、监管责任不落实、日常检查不深入、监督抽检处置不到位等重点问题,全面深入排查、自纠。对于排查发现的问题线索,采用“三单工作法”(任务清单、问题清单、责任清单),推动整改落实到位。(二)加强完善病媒生物防制。一是宣传贯彻校园餐饮服务场所鼠
3、害防制规范(DB52/T所092024)指导中小学食堂(以下简称学校食堂)将病媒生物防制作为从业人员培训、考核的必备内容,并纳入“日管控、周排查、月调度”的重要内容。针对“三防”设施设备缺失问题,尽快完善并持续做好常态化防制。二是督促中小学在食品处理区、食材贮存间等人员、货物进出通道安装高度60Cn1.挡鼠板;在地面排水沟、排水管理出水口安装金属篦子,篦子缝隙间距小于10mm;抽油烟机、换气扇等外界直接的通风口、换气窗加装不小于16目的筛网。三是鼓励引进专业化的第三方公司定期对加工经营场所进行病媒生物消杀、运用“互联网+明厨亮灶”智能分析预警一体化服务平台A1.抓拍问题整改反馈技术形成风险自动
4、闭环管理。加大监督检查频次和力度,压紧压实相关责任,做到有效防止病媒生物。各分局、食品科对8月5日前仍然没有配全“三防”设备设施的学校食堂等经营主体要严肃查处,并通报同级教育、纪检监察部门和市级专班。(三)严格规范复用餐饮具清洗消毒。一是督促学校配齐配全清洗消毒设施设备。督促学校食堂以热力消毒为主,配备专用的餐饮具清洗消毒水池,不得与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器的洗水池混用。建立设施设备维护保养制度,定期修护确保能够正常运行。二是规范”除残渣、洗涤剂洗、清水冲、热力消、保洁”等各环节操作,指导学校食堂餐用具使用前消毒,使用后及时洗净、消毒,并存放在保洁设施中,保洁设施定期
5、清洁。三是学校食堂使用的清洗剂、消毒剂符合国家标准。四是完善餐饮具清洗消毒岗位工作职责,检查清洗消毒岗位从业人员培训、考核和清洗剂、消毒剂进货查验记录,确保洗消人员掌握清洗消毒工序流程和要求。五是鼓励学校食堂采取快速检测或第三方检测等方式每月验证复用餐饮具清洗消毒效果。同时,加大监督抽检力度,抽检不合格情况及时通报县教育部门。对于9月15日前清洗消毒设备设施配备不到位或不能正常运行的,责令整改并一律通报县教育、纪检监察部门和市级专班。(四)规范大宗食材采购。一是要配合教育部门督促中小学校实行大宗食品公开招标、集中定点采购制度,建立大宗食材供货企业目录,与供货企业签订明确食品安全责任和义务的合同
6、(协议),借助信息化手段,定期公示供应企业和食材采购情况,建立使用电子台账。二是督促学校食堂建立并严格执行大宗食材供应企业评价和退出机制,以自行或委托第三方机构等方式定期对大宗食材供应企业食品安全状况进行现场评价,及时更换不符合食品安全要求的供应企业。三是对自行采购食材的学校,要督促其集中定点采购,选择有资质的供货商,建立稳定的供货渠道,并定期对供应的食品安全质量进行评价。四是督促学校食堂严格执行食品及原料进货查验制度,按要求索取进货杳验证明文件,确保货、票相符,原料(食材)可溯源。对使用来源不清、来历不明食品及原料的,要依法依规严肃查处,对拒不改正和情节严重的及时通报同级教育、纪检监察部门和
7、市级专班。(五)严查食品安全制度落实。一是对学校食堂再次开展全覆盖监督检查,结合食品经营许可和备案管理办法食品经营许可审查通则相关要求,重点检查学校食堂许可变更情况、食品安全自查、进货查验、食品留样、从业人员健康管理、设施设备维护等食品安全管理制度落实情况。食品经营许可证有效期届满延续不符合规范要求的,要通报县教育局,并督促整改到位后方可换证。二是要坚持重检查、严惩处的原则,对发现有落实食品安全主体责任不到位的,要加大惩处和曝光力度,配合教育部门开展行政约谈。会同教育部门指导中小学校建立食品安全委员会,参与学校食品安全日常监管或巡查,提升共治效能。(六)加强学校食堂用水管理。一是切实掌握辖区学
8、校食堂生活用水情况,对使用自备水源的,要督促学校定期对储水设施设备进行清洗消毒,并对水样送检等,确保食堂用水安全。二是对使用桶装饮用水的,要督促指导学校选购有正规资质、符合食品安全国家标准、每批次均有出厂检验合格证的桶装饮用水,并定期对桶装饮用水饮水机进行统一清洗消毒。三、工作要求(一)组建工作专班。我局成立“中小学校园食品安全突出问题专项整治”工作专班,专班负责人:县政协副主席、县市场监管局党委书记、局长XX,县市场监管局党委委员、副局长XX。成员:食品安全综合管理科、执法稽查科、各分局主要负责人。工作专班办公室设在食品安全综合管理科办公室,负责协调联动、定期调度、向市市场监管局及纪检监察组
9、汇报工作等。各分局要充分利用2024年舂季学期末对学校食堂再次进行摸排,有序推进“四个确保”工作进度,建立辖区内的“三张清单”,并于7月1日前将“三张清单”报送给食品科,8月5日前整改完成“三防”问题食堂,9月15日前整改完成“清洗消毒设施设备”问题食堂。(二)完善联动机制。充分用好已有成果和成功经脸,在原有工作基础上持续发力。加强工作调度,推行“互联网+”智慧监管模式,采用清单式管理,及时跟进掌握工作进度和整治成效,妥善处置各种渠道排查和发现的问题线索,各分局应在辖区内选择一所学校作为本次行动的示范点,开展能力提升。各分局应在7月18日前报送阶段性进展情况,9月25日前报送工作总结。(三)加
10、强部门协作。要加强信息互通和部门合作,建立协商机制,定期开展风险交流会商,形成校园食品安全齐抓共管的工作合力。要及时掌握学校食堂新建、改建、扩建计划,掌握承包经营企业和大宗食材供应企业信息。要及时将学校食堂和大宗食材供应企业许可、监督检查、行政处罚、抽检不合格等信用信息通报教育、农业农村等有关部门。要强化与教育、公安、卫生健康等部门协同配合,建立部门联合穿透式检查机制和线索移送机制,对检查中发现涉嫌犯罪的,依法移送公安机关,对发现的违纪线索及时移交纪检机关。(四)凝聚社会合力。结合实际,鼓励学校明确专门机构和人员处理师生食品安全诉求,公示投诉电话、邮箱等渠道,及时化解校园投诉事件。邀请学生家长、新闻媒体等作为社会监管员,参与学校食堂检查,充分发挥社会公众的监督作用。紧抓“六一”“七一”“十一”等时间节点,宣传一批经验做法,营造良好舆论氛围。