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1、【党纪学习】学习中国共产党纪律处分条例研讨发言稿尊敬的各位领导、同事:今天,我们齐聚一堂,共同开展这次党纪学习教育动员大会。在此,我代表党委向大家发出号召,要求全体党员、干部深入学习党的纪律,增强纪律意识,严守党的政治纪律和政治规矩,为推进全面从严治党、实现党的宏伟目标而努力奋斗。党的纪律是党的生命线,是维护党的团结统一、增强党的凝聚力战斗力的重要保证。我们必须清醒地认识到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,一些党员、干部纪律观念淡薄,甚至违反党纪国法,严重损害了党的形象和威信。因此,加强党纪学习教育,提高党员干部的纪律意识,显得尤为迫切和重要。下面,我讲几点认识。一、准确把握条例
2、精神,时刻瞥醒告诫自己在学习中,深入了解了纪律处分条例的修订背景、原则及重大意义,通过“新旧对照”的学习方式,让我对条例内容有了更深入的理解。同时,警醒告诫自己,扯袖总比戴铐好,出汗总比出事好,要永远把自己摆在“赶考”的位置上,切实提商拒腐防变能力,在“大抓落实年”和整改落实年中做好贯彻落实,把心思和精力用在提高服务能力和水平上,用在提高工作质量和效率上,用在促进巡察整改落实上。二、严格落实条例要求,筑牢拒腐防变底线本人严格执行条例各项要求,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,自觉做守纪律讲规矩的模范者,增强学习贯彻的主动性和自觉性,牢固树立法治意识和法纪观念,切实做到知纪守纪、自觉维护
3、纪律。扎实开展纪检监察工作,时刻以条例为准绳,对照查摆问题,争做忠诚干净担当的合格党员,不负组织和人民的篁托,向党和人民交上一份合格的“答卷”,不断增陨纪律意识、拒腐防变能力,为*南质量发展提供坚强保障三、强化日常监督管理,履行好职责把纪律教肓与党建工作结合起来,抓好思想建设、组织建设和队伍建设,严格履行从严治党职责,落实好“一岗双责”,把责任扛在肩上、记在心上、抓在手上,强化日常监督管理,了解掌握思想动态,加强对“八小时外”的监督,作为党员领导干部要带好头、做表率,要从自身做起,不断自我净化,修身律己、廉洁齐家,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,一体做实不敢腐、不能腐、不想腐。今后,我将
4、把学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例作为重要政治任务,深刻领会其修订的重要意义,全面准确理解其丰富内涵,严格执行和维护党的纪律,自觉将纪律要求内化于心、外化于行,确保全党目标一致、团结一致、步调一致。我的发言完毕,谢谢!者本条例分则中另有规定的,可以给予批评教育、责令检查、诫勉或者组织处理,免党纪处分。对违纪党员免处分,应当作出书面结论。党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的,可以给予谈话提醒、批评教育、责令检查等,或者予以诫勉,不予党纪处分。党员行为虽然造成损失或者后果,但不是出于故意或者过失,而是由于不可抗力等原因所引起的,不追究党纪责任。【解读】党的二十大强调,
5、坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,落实“三个区分开来”,激励干部敢于担当、积极作为。从调研情况看,落实“三个区分开来”的个难点在于,党员、干部的行为造成后果或者损失的,如何明辨他是基于“为公”还是“为私”,分清“无心”还是“有意”,进而促使党组织和党员领导干部敢用、会用容错纠错机制,精准做到为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,以免除广大党员、干部投身干事创业、改革创新、推动发展的后顾之忧。此次修订条例,坚持实事求是和主客观相统一,强调违纪行为需要同时具备客观违规性和主观有责性,明确了对没有故意或者过失的行为不追究党纪责任的基本规则。为此,新增第十九条第三款,规定“党
6、员行为虽然造成损失或者后果,但不是出于故意或者过失,而是由于不可抗力等原因所引起的,不追究党纪责任”。这样规定,就是要全面准确把握党员、干部行为的主客观要素,将基于不可抗力、不能预见、紧急避险等原因而实施的行为,同出于故意或者过失而实施的过错行为区别开来,从而防范和纠正不考察具体情由就随意动纪的问题,避免因纯粹客观归责挫伤党员、干部积极性,从而导致消极“避责”、脂前顾后、畏首畏尾的现象。同时,新增第十九条第二款,明确了不予处分的情形,规定“党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的,可以给予谈话提醒、批评教育、责令检查等,或者予以诫勉,不予党纪处分”。增写这一内容,呼应条例第
7、五条关于深化运用监督执纪“四种形态”规定的修改,进一步强化了第一种形态的处置方式,既体现动辄则咎,及时咬耳扯袖、红脸出汗,也坚持错、责、罚相适应,防止出现追责不力或者滥用处分两种错误倾向。综合来看,通过这次修改完善,条例第十九条分三款规定免F处分、不了处分、不追究党纪责任,总体上形成了对一般违纪、轻微违纪、不属于违纪等不同情形分别给予相应处理的系统规范。这为准确认定行为性质、实行区别对待提供了法规依据,为精准落实“三个区分开来”奠定了党纪处分方面的基础制度,有利于切实把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,把惩治与教育结合起来,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性,营造干事创业的良好环
8、境。2 .关于纪法衔接条款【条文】第三十条党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为,虽不构成犯罪但须追究党纪责任的,或者有其他破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等违法行为,损害党、国家和人民利益的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。违反国家财经纪律,在公共资金收支、税务管理、国有资产管理、政府采购管理、金融管理、财务会计管理等财经活动中有违法行为的,依照前款规定处理。党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件,严重败坏党的形象行为的,应当给予开除党籍处分。【解读】习近平总书记强调,要坚持依法治国和依规治党有机统一,注重党内法规同国家法律的衔接和协调;党员不仅要严格遵守法律法规,而且
9、要严格遵守党章等党规,对自己提出更高要求。在调研中,不少同志希望进一步明确应当受到党纪处分的违法行为的范围,更好地促进纪法衔接。此次修订条例,在第三十条分三款有针对性地进行了细化规定。一是对第一款作了修改,针对实践中多发易发的违法行为,充实规定了党员有其他“破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等”违法行为,损害党、国家和人民利益的,应当视具体情节给予处分。二是增加一款作为第二款,新增对违反国家财经纪律行为的党纪处分规定,明确“违反国家财经纪律,在公共资金收支、税务管理、国有资产管理、政府采购管理、金融管理、财务会计管理等财经活动中有违法行为的”,视情节给予党纪处分。这是一处重要的修改内容。这
10、些违法行为本来可以包含在第一款规定的违法行为中,但考虑到当前财经领域违法行为较为严重,为贯彻落实党中央严肃财经纪律的要求,进一步突出了对违反财经纪律行为的惩戒。条例修订过程中,有意见提出在分则中增加一章,专门规定对违反财经纪律行为的处分。关于财经纪律,在2003年条例分则中有过“违反财经纪律的行为”一章,共14条,其中大部分行为可以被预算法政府采购法招标投标法会计法等国家法律法规所涵盖。那时在条例中,对违纪和违法没有作严格区分,分则中存在大量违法甚至犯罪的行为规定。比如,除违反财经纪律行为外,还有贪污贿赂、破坏社会主义经济秩序、失职渎职、妨害社会管理秩序等行为,将适用于共产党员的纪律与适用于全
11、体公民的法律混同起来,未能充分体现共产党员的先进性。2015年修订条例时,按照纪在法前、纪法分开的原则,删除了包括违反财经纪律这一章在内的79个与国家法律重好的条文。同时,为解决对违法行为进行党纪处分的问题,在总则中增写了对党员实施违法行为给予党纪处分的条款。此后,对违反国家财经纪律的相关行为,就适用总则中这一纪法衔接条款进行处分。条例经过2015年的修订,党的纪律特色更加鲜明,形成了“六项纪律”体系,并经党的十九大党章确定,一直延续至今。这次修订条例,在坚持纪法分开原则和“六项纪律”体例的基础上,没有在分则中增加其他纪律分类,而是在总则纪法衔接条款中的第三十条专列一款,对违反国家财经纪律行为
12、的党纪处分作出规定。党组织在执纪过程中,发现上述行为的,不仅要对照国家法律法规追究法律责任,也要严格依据条例追究党纪责任。三是增加一款作为第三款,新增对有涉黄涉毒等违法行为党员的党纪处分规定,明确“党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件,严重败坏党的形象行为的,应当给予开除党籍处分”这主要是考虑到,党章规定,党员要带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观。人民群众对党员的道德标准要求很高,党员、干部道德败坏,再有才老百姓也不服,党纪对党员的严重失德失范行为必须进行严惩。对有涉黄涉毒等违法行为的党员给予严格的党纪处分,条例之前曾经有过相关规定。这次修订作了重申和强调,旨在释放对此类违法行为
13、严惩不贷的强烈信号。3 .结交、充当政治骗子【条文】第五十五条搞投机钻营,结交政治骗子或者被政治骗子利用的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。充当政治骗子的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。【解读】条例新增第五十五条,明确对搞投机钻营,结交政治褊子或者被政治骗子利用的,以及充当政治骗子行为的处分规定。习近平总书汜在二十届中央纪委二次全会上强调,要严厉打击那些所渭“有背景”的政治骗子;在二十届中央纪委三次全会上进步强调,要有力打击各种政治骗子,严格防止把商品交换原则带到党内。结交、充当政治骗定,切实规范约束党员网络言行,促进党员时时刻刻严格要
14、求自己,做到网上、线下一个样。当然,虚拟空间与实体空间只是场景不同,相关行为表现的性质是一样的,违反条例规定的“六项纪律”的不少行为,都有可能在网上发生。比如,在网上发布、传播涉政有害言论的,属于违反政治纪律;网上违规收送电子红包的,属于违反廉洁纪律,等等,要分别适用相关纪律中的对应条款予以处分。同志们,以上内容和我们的工作、生活息息相关,要严格对标、严格遵守。我们要把学习贯彻条例作为重要政治任务,以严明的纪律推进党的自我革命,不断提升党员干部的政治素养和拒腐防变能力,使廉洁自律规范内化于心、外化于行,坚定理想信念、增强宗旨意识、严格遵守法律法规,守住纪律“底线”、不越“红线”,切实以学纪、知
15、纪、明纪、守纪的优良纪律作风保障高质量发展。2024年新版中国共产党纪律处分条例专题学习心得研讨发言提纲材料中国共产党纪律处分条例(以下简称条例)给我们各级党员干部划出了纪律“红线”,同时把党员干部在日常工作生活中的“负面清单”清晰列出。通过学习条例,我有以下几点体会:守一生一世之念,学习条例常净为民初心。条例指出党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为命,牢记“两个务必”,坚持“三个永远在路上”,弘扬“三严三实”作风,切实走好新征程的赶考之路,为党和人民争取更大光荣!三是要始终坚持严爱相济。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话,强调要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,坚
16、持“三个区分开来”二十大报告中也鲜明指出,坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,落实“三个区分开来”,激励干部敢于担当、积极作为。此次修订条例,始终贯穿严爱相济的理念,在第五条中充实第一种形态处理方式,增写“谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”,强化U常管理监督,推动抓早抓小、防微杜渐、层层设防。我们要深刻认识到,坚持严管厚爱、刚柔相济的全面从严治党方法,有效增进全党在思想上政治上行动上的团结统一。条例坚持严格管理和关心厚爱相统一,贯彻惩前崽后、治病救人的方针,坚持纪严于法、纪在法前,强化日常管理监督,让党员、干部更加严格地要求自己;同时关心和信任干部,建立健全激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。我们作为一级党组织,作为领导干部,要坚持真