五篇登革热防控工作预案.docx

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1、登革热防控工作方案为切实做好区卫健系统登革热防控工作，做到早诊断、早报告、早隔离、早治疗，防止暴发流行，根据关于印发XX区登革热防控工作方案文件要求，结合卫生健康工作实际，特制定本方案。一、工作目标按照“谁主管、谁负责”的原则，落实卫生健康系统工作职责，推进以灭蚊消杀为重点的爱国卫生运动，以治病救人为中心的医疗卫生行动，以宣传教育为主线的群防群控工作格局，保障全区人民群众身健康和生命安全。二、主要任务（一）强化联防联控联动各单位要健全登革热防控组织机构，加强对登革热防控工作的组织领导，投入必要的防控经费，执行好防控方案,落实各项防控措施。区爱卫办、区疾控中心要加强全区登革热防控工作的指导，组织

2、开展疫情、蚊媒监测，定期通报疫情和存在问题，分析、研究登革热防控形势，针对存在的问题提出解决方案。各单位要落实工作职责，积极参与登革热防控工作。（二）加强环境卫生整治各单位要结合文明城、卫生城镇创建巩固提升工作，认真落实“三个一”（每年组织开展一次“爱国卫生月”活动,每月组织开展一次卫生整治大行动，每周开展一次环境大扫除），9月到10月底，要组织开展好环境卫生整治行动，动员广大干部群众动手清理单位、包干区环境卫生，重点清理垃圾、杂物、卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。加强行业管理，督促监管服务对象落实病媒防制业主负责制，按要求做好蚊媒孳生地清理工作，并配合所在乡镇（街道）开展现场检查。（三）广

3、泛宣传发动各单位要开展多层次，多渠道的宣传活动，充分利用网络、报纸、电视社区宣传栏，发放宣传单等形式，广泛开展防蚊灭蚊知识宣传，使广大群众充分了解防蚊灭蚊、防控登革热的目的、意义、做到家喻户晓。三、职责分工（一）区爱卫办负责制订蚊媒防制工作方案，充分发动各单位和广大群众大力开展以灭蚊和环境治理为主的爱国卫生运动，指导、督促检查爱国卫生工作及防蚊灭蚊措施落实。（二）区疾控中心负责登革热疫情防控工作预案、方案的拟定，收集、汇总、报告全区疫情防控相关信息；组织开展蚊媒监测、登革热疫情监测和实验室检测，开展流行病学调查，关注登革热的分布规律、变动态势和影响因素，及早发现疫情的流行或暴发，及时分析疫情形

4、势和监测信息，并向卫健委报告，提出有针对性的防控建议和防控方案，评价防治效果；做好相关物资储备等。（三）区卫计综合监督执法局负责对卫健系统登革热防治各项工作落实情况进行监督检查，对责任不落实、措施不到位的单位和个人，依法依规进行查处。（四）各医疗机构负责对登革热病人的排查、诊断、疫情报告、医疗救治等工作；建立健全防控登革热疫情应急处置队伍，做好登革热防治药品、试剂等物资储备；提高医护人员对登革热的诊疗水平和防控意识，做到早诊断、早报告、早隔离、早治疗；开展对个体诊所、乡村医生等各类医务人员的登革热防控知识培训，落实院内感染控制及防蚊灭蚊工作；协助开展病例调查和疫情分析。（五）其他单位负责本单位

5、办公场所及文明城创建网格帮扶包干区的灭蚊和环境卫生清理工作。四、工作要求（一）加强组织领导。为切实加强对登革热防控工作的组织领导，成立区卫健委主任XX任组长，XX任副组长，XX、XX为成员的XX区卫健委登革热防控工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区卫健委疾控股，XX任办公室主任，负责日常防控工作。各单位要切实重视登革热的防控工作，成立相关领导小组，细化工作方案，落实人、财、物保障，保证各项防控工作落到实处、取得实效。(二)广泛宣传动员。各单位要扎实开展以预防控制登革热为主题的宣传活动，利用好新闻媒体、手机短信、微信微博、电视视频、报刊杂志、宣传栏等各种媒介，动员广大群众参与到登革热疫

6、情防控工作中来，营造全民动员、全员参与的浓厚氛围。(三)强化督促检查。区卫计踪合监督局要切实加大督促检查力度，压实防控工作责任，确保防控措施到位。对责任不到位、措施不落实、严重失职渎职导致发生大范围疫情暴发流行的，要坚决严肃问责。登革热防控工作方案登革热(DengUeFeverDF)是由14型登革病毒(DengueVirus)引起、主要通过埃及伊蚊或白纹伊蚊叮咬传播的严重威胁人民健康的急性传染病。为早期发现和有效控制登革热疫情，提高对登革热疫情的处理应对能力，防止疫情扩散蔓延，根据传染病防治法突发公共卫生事件应急条例等法律法规，及国家登革热诊疗、防控等技术方案，结合我区实际，特制定本工作方案。

7、一、工作目标（一）严防登革热的输入和传播扩散，降低发病率和病死率，防止规模性疫情发生。（二）采取有效措施，降低媒介密度。二、工作原则按照“统一领导，分级管理，预防为主，科学防治”的原则，强化政府、部门、单位、个人“四方责任”，强化部门协同、联防联控、专群结合，强化重点地区、重点场所防控，做到“早发现、早评估、早预警、早行动”，及时发现和控制登革热疫情。三、部门职责（一）卫生健康、疾控行政部门。1.按登革热媒介伊蚊监测指南负责组织开展登革热疫情监测，疫情分析和预测，向政府提出预警报告。2 .按登革热媒介伊蚊控制指南指导、评价灭蚊和清除孳生地的效果。3 .协调相关医疗卫生机构，提供专业技术支持。4

8、 .按登革热诊疗指南（2014年版）规范开展医疗救治工作。（二）海关部门。1 .加强对来自登革热疫情发生相关国家（地区）人员的检疫查验，做好登革热医学排查和检测工作。2 .配合卫生健康、疾控部门做好口岸发现疑似病例及其密切接触者的后续处置。3 .负责入境交通工具、集装箱、货物、行李物品、邮包、快件等的卫生检疫，发现蚊虫的须按照规定监督实施除虫处理。4 .加强口岸蚊类监测及病原体检测工作，监督指导口岸运营单位清除蚊虫孳生地，降低口岸蚊虫密度。向出入境人员宣传疫情和防病知识，提升入出境人员主动申报、自我防护和科学防病意识。5 .指导XX旅行卫生保健中心及各保健分中心加强国际旅行健康咨询工作。（三）

9、爱卫办。动员部门、单位和群众积极参与爱国卫生运动，集中开展社区、单位和家庭环境卫生清理整治，定期开展周边环境卫生清理，全面清理蚊虫孳生场所。四、防控措施（一）常态监测预警。1 .疾控机构负责按登革热媒介伊蚊监测指南开展媒介监测，结合病例监测情况开展疫情风险评估，并将结果报告上级疾控机构和同级卫生健康、疾控行政部门。必要时可增加媒介监测频次。2 .海关负责对来自疫区国家和地区的人员进行卫生检疫，对申报或检疫发现存在发热、头痛、肌肉痛、关节痛及皮疹等登革热症状或蚊虫叮咬史的人员，做好登革热医学排查和检测工作，及时将入境人员登革热阳性检出情况通报当地疾控机构。3 .医疗机构开展医疗机构诊疗技术培训，

10、提高医务人员的早期发现及诊断登革热病例的意识和能力，做好病例隔离及收治的准备工作。各级医疗机构加强预检分诊和发热门诊管理工作，接诊可疑病例时，加强对旅居史和可疑蚊虫叮咬史的问询，及时进行有关登革热的实验室检查以便尽快确诊,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。4 .各市要开展登革热病原学监测、抗药性监测等工作，各县（市、区）做好登革热媒介生态学监测。以县（市、区）为单位建立具有媒介监测与控制技能的专业技术队伍，具备开展现场媒介监测、控制和效果评估的能力，加强对乡填卫生院（社区卫生服务中心）的技术培训和指导。5 .根据媒介监测和风险评估结果，适时开展爱国卫生运动，清理卫生死角，清除积水，加强重

11、点场所灭蚊行动，把布雷图指数控制在10以内。（二）发生输入性疫情。发现输入病例时，在“（一）常态监测预警”所采取措施的基础上，增加下列措施。1 .疾控机构开展病例流行病学调查和媒介应急监测，重点查明患者在区内的停留地点及媒介密度，根据流调评估结果合理划定疫点/疫区范围。2 .医疗机构落实首诊责任制，加强发热患者流行病学史问诊，对疑似登革热感染的要积极开展病原学或血清学检测,对疑似、临床诊断或实验室确诊登革热病例及早转诊至有条件的医疗机构治疗，并做好防蚊隔离措施。3 .属地政府按照登革热媒介伊蚊控制指南组织对疫点/疫区开展媒介控制工作，包括杀灭成蚊和清除媒介孽生地。在24小时内完成首次应急监测，

12、48小时内开展疫点/疫区成蚊灭杀工作。4 .成立专家组，做好疫情的风险评估和形势研判，提出策略措施调整建议，对全区登革热重症患者救治工作进行技术指导，必要时参与现场救治工作。5 .加强信息共享，及时通报疫情形势变化及境外输入病例情况。依法依规向社会公众发出预警信息，提前做好社会沟通和预期引导。加大公众登革热防治知识宣教及疫情风险提示。（三）发生本地疫情。发现本地病例时，在“（二）发生输入性疫情”所采取措施的基础上，增加下列措施。1.根据疫情需要，激活应急指挥体系。加强对疫情处置工作的领导，启动政府主导、多部门协同的联防联控机制，并根据疫情进展机动调整组织结构。负责统筹协调各部门落实登革热防控相

13、关工作职责。6 .加强疫情监测，动态评估本地疫情情况，必要时实施病例日报告”和“零报告”。报告本土病例的县（市、区）医疗机构落实预检分诊制度，加强发热患者流行病学史问诊,对疑似登革热感染的积极开展病原学或血清学检测，应检尽检。开展伊蚊应急监测和应急灭蚊的评估。7 .各医疗机构按照分级分类救治、应治尽治的原则，加强登革热患者的诊断、治疗等工作，依托医联体、医共体、专科联盟等，提升医疗机构登革热患者的诊疗能力和重症救治能力，对于超出诊疗能力的重症、危重症患者，及时转诊至有相应诊疗能力的医疗机构。各市要指定重症病例集中收治医院，规范重症病例的会诊、转诊和专家派出制度，坚持中西医结合和多学科诊疗，最大

14、可能降低重症率、病死率。8 .根据登革热病例监测指南和登革热实验室检测指南开展实验室快速检测、核实诊断、病例报告、个案调杳和病例搜索，发现潜在感染者。9 .加强对疫点/疫区的登革热科普宣传教育，积极回应热点问题，做好网络舆论引导，消除公众恐慌。10 根据不同情形，及时研判所需药品、消杀器械、防蚊灭蚊药物等重点物资需求，组织生产供应和药品储备，并保障必要的经费支持。五、效果评估当疫情得到有效控制，在25天内无登革热新发病例，且媒介指数（布雷图指数）在5以内，同时双层叠帐法帐诱指数不高于2（只/人小时），根据专家评估建议，可结束本次疫情处理工作。在当地政府的领导下，卫生健康、疾控行政部门组织有关人

15、员对本次登革热疫情防控与处置工作情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中取得的经验、存在的问题及改进建议等。评估报告上报同级人民政府和上级卫生健康委、疾控行政部门。六、相关定义（一）输入病例：包括境外输入病例和境内输入病例两类。1 .境外输入病例指发病前14天内到过登革热流行的国家或地区的病例。2 .境内输入病例指发病前14天内离开本县区（现住址）、到过本县区外的境内登革热流行地区的病例。（二）本地病例：发病前14天内未离开本县区（现住址）的登革热病例。（三）登革热暴发：在一个最长潜伏期（14天）内，在人口相对集中的地点（例如

16、一个社区、居委会、村庄、学校或其它集体单位等），发生3例及以上本地感染的登革热实验室诊断病例。（四）疫点：是指登革热病人、隐性感染者能够造成周围人群感染的范围。主要是根据伊蚊活动距离，通常以病家或与病家相邻的若干户、工作地点等活动场所为中心，根据疫情实际情况划定空间范围。（五）疫区：是指当发生登革热暴发或流行时，由于登革热病人、隐性感染者和媒介的活动范围可能引起疫情扩散的区域。农村一般以疫点周围自然村、乡镇划为疫区。城市一般以疫点周围若干街巷、居委会或街道划为疫区，或根据地理区域划定。登革热防控工作方案登革热是由登革病毒引起的蚊媒传染病，当前正处于登革热高发季节。为控制登革热的流行和防止扩散蔓延，结合XX市实际，特制定本方