XX经济技术开发区电子公文协同处理系统采购需求.docx

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1、XX经济技术开发区电子公文协同处理系统采购需求一、项目主要建设内容（一）应用支撑平台管理管理中心对业务应用系统的注册、接入及安全进行管理：通过注册管理功能对微服务的发现,注册、进行管理：通过平台运行管理功能开展做服务管理、存活验证管理、软负载均衡管理，最终采集、汇聚微服务和业务应用系统的运行状况、组件状态等数据信息并通过平台综合展示功能实时展现。管理中心包含微服务注册管理、微股务运行管理、业务应用系统管理、基础服务平台网关、三员管理、平台日志管理、发布与配电管理、平台综合展示。1.用户管理用户管理平台实现用户和组织结构的管理功能，支持分级管理，支持数据库存储方式，功能包括：组织机构管理、群组信

2、息管理、职务管理等。支持全独立、半独立和全集成:种集成模式.用户管理提供针对用户和组织结构管理功能，实现对于组织信息和用户信息的分级管理，并提供对于用户管理和用户标识的统一规范和服务规范。并实现对于不同节点分布系统的用户和组织数据的同步，并保障用户数据的组织、展示和前台调用更加方便、快速。2 .授权管理统一授权管理包括应用权限注册、多级分乂授权、精确授权、授权审批、审计和日志管理等功能，实现对业务应用系统权限的统一管理，支持基于RBAC的授权管理机制和基于PM1.的权限管理模式。对业务应用系统提供顶层权限管理模TJ系统功能权限管理模式，也可提供两种权限管理模式的福加应用。3 .认证管理兼容集成

3、认证管理实现对于用户身份的统校验，为各应用提供单点登录服务支持，兼容己有的身份认证机制，包括基于数据库的用户/密码认证机制、C认证和基于1.DAP和AD存储的认证服务，通过制定接口和规范对未来新建应用系统提供指导，为业务系统提供可信的安全认证服务.-1.工作流管理统工作潦微服务包含实现图形化工作流定义、流程监控、前端任务管理等功能,提供具有安全、可靠、稳定、可灵活应用的工作流引擎,支持流程的顺序、并行、选择和重史执行等方式，实现各种流程的灵活配置。5 .表单管理表单管理为各部门业务审批表单提供可视化组件定制化工具。表单定义以所见即所得的方式定制报表的存储结构和录入界面的布局、样式等，提供可视化

4、的基丁TV1.的描述方式，方便业务人分定义数据的审核或汇总关系.将业务人员定义好的报表、审核、汇总等基于X况的描述文件编译生成为可执行的数据录入、查询、汇总界面。6 .报表管理提供报表的设计工具，方便利用可视化管理工具的实现报表的表样设计，业务人i可进行拖拽界面操作方式选择指标和纬度进行报表设计。7 .消息管理统消息管理包括通过统消息服务、统即时服务、消息集成和特办事项集成等功能。8 .日志管理通过审计中心、审计查询和审计统计等功能，实现对业务应用系统中用户登入、登出以及用户操作行为等信息进行审计、记录、追踪，及时掌握业务应用系统的使用情况。（二）功能建设1 .公文管理公文管理系统涵或各类公文

5、全生命周期的线上化管理，推进不同系统间、单位间、部门间的融合交互，实现办公体系规范化、公文文件电子化、公文潦程线上化、协同管理智能化等业务功能。推动政府机关无纸化公文处理，有效提升公文处理流转、外部传输交换及全程信息共享的水平，促进政府公文管理过程更加规范灵活，全面提高公文管理水平及工作效率。（1）收文管理收文管理涵盖外部来文从接收、审批办理到办结的全过程管理。收文管理模块满足文件接收、登记、拟办、批示、分送、办理、分阅、退回、打印、填写意见等功能，支持纸质版公文文件转电子文件，并快速录入公文管理系统等操作。实现办理文件的全自动跟踪、监督和记录，可对上级机关、平级部门和卜.级中位的来文进行签收

6、,登记及审批.（2）发文管理发文管理以电子文档的形式处理和记录内部发文业务，实现公文的拟稿、初审、部门会签、领导审核、核稿、签发、校对、熨核、编号、排版、签章、发文、归档等全流程管理，并保留所有房史修改痕迹、批示意见及文件状态。发文管理支持上传正文、起草正文、在线编辑、预览、锁定、填写意见、查看进度等功能，推动发文管理业务规范化、潦转灵活化、处理智能化。（3）签报管理签报管理涵盖从签报起草到领导批示、承办等环节的全过程自动化管理.通过构建签报表单、审批及办理流程，实现办理文件全要索管理、跟踪和监督，支持对所有签报的录入、拟办、批示、办理、传阅、阅办、归档等操作。加强机关部门向领导请示工作及报告

7、情况的线上化管理，进行全自动跟踪、监督和记录.2 .行政审批（1）休假管理系统支持对人员的请休假业务进行管理，提供单位人员在线请休假业务的全过程管理，有请假需求的人员可在线填写提交请假中谙，支持根据请假类型设置不同的请假规则，支持自定义设置不同的申请审批流程.休假管理包含请假申请、假期调整、假期管理、请假统计等功能。（2）信息报送信息报送是针对全区信息管理员上报各类别信息进行报送、审核管理“信息管理员在系统中提交各类别的信息报送，览写标题、报告单位、拟稿单位、类别等信息提交给区信息管理员进行审核，系统自动选择审批对象，对信息报送进行审批。信息上报在审批过程中，申请人员可杳看上一级或者前面所有环

8、节的审批意见。（2）出差管理出差管理是对人员的出差进行中谙、审核管理。出差人员在系统中提交出差申请,填写出差日期、出差事由、出差地点、出行方式等信息交给部门领导进行审核，系统自动选择审批人，对出差申请进行审批。出差申请在审批过程中，申请人员可查看上一级或者前面所有环节的审批遨见，并支持查看流程图、发送、保存、捌除、关闭、收藏等操作.审批通过后，系统将出差信息汇入考勤管理模块进行统计。（3）用印管理用印管理模块集中展示中心内部所有用印审批过程，包含用印申请,用印统计。（4）用车申请车辆申请人在线申请车辆，通过系统潦程流转，实现用车的规范的管理和统一的协调。（5）接待管理接待管理实现部门所有接待访

9、客的信息化管理，实现来访人员所有基本信息的备案、登记、核实、查询、统计等功能,可根据来访人员的不同电位、级别等要素进行是否接待等信息的网上审批.3 .会议管理会议管理系统实现对单位已有的会议室资源进行有效地管理、合理调度和分配，同时对会议相关楮况进行管理。提高用户对会议的会前、会中、会后全流程线上化管理能力。4 .效能监察统计未办结文件的数量、事项列表，通过列表可进行检索、导出，长时间未办结的文件进行标识。统计各科室未办理文件的数量、事项列表，通过列表可进行检索、导出，支持对长时间未办办的文件进行催办。统监控当前各类事项的状态，包括流程状态、时间信息、办理人信息，通过事项监控列表可进行催办、取

10、消等操作。根据姓名进行查询各类事项的经办人信息，或者通过经办人查询经办人处理的事项信息。根据姓名进行查询各类事项的办理人信息，或者通过办理人查询办理人处理的事项信息。5 .移动办公构建基于现代移动通信技术、移动互联网技术的综合移动办公系统，基于移动安全技术体系和标准，通过手机、PAD等掌上终端，实现办公业务和综合信息服务的移动化，做到“多个终端、一份数据”。本系统移动办公模块通过对接方式实现平台功能应用在X政易平台上使用。移动办公系统应具有公文待办提醒,文件浏览、通讯录、日程、通知公告等功能，利用移动平台信息整合能力，提供处理集成系统业务的功能。（三）应用系统集成管理电子公文系统需要与XX省统

11、一身份认证系统、与XX省电子印章平台、与XX市电子公文交换平台、与XX省X政易系统、与短信平台做对接集成。6 .国产化适配国产化适配是指客户端、服务端、多种cpu、浏览器、操作系统、中间件、数据库全面适配。二、项目运维服务、硬件设备及配套软件质量保证管理服务（一）项目运维服务自项目系统通过综合验收之日起1年止，中标人应当提供运维服务.运维服务期间，中标人提供2.名专业技术人员驻场服务，驻场人员服务时间和采购人工作时间一致。项目运维服务包括但不限于以卜.内容：1 .系统应用程序维护应用软件维护是系统维护的最主要内容。它是指对相应的应用程序及有关文档进行的修改和完善。系统的业务处理过程是通过应用程

12、序的运行而实现的，一旦程序发生问题或业务发生变化，就必然地引起程序的修改和调整，因此系统维护的主要活动是对程序进行维护。2 .数据维护数据库是支撑业务运作的基研;平台，需要定期检查运行状态。业务处理对数据的需求是不断发生变化的，除了系统中主体业务数据的定期正常更新外，还有许多数据需要进行不定期的更新，或随环境或业务的变化而进行调推，以及数据内容的增加、数据结构的调整，此外，数据的备份与恢复等工作，都是数据维护的工作内容，建议配置完备的数据库备份策略，确保数据库至少每天增量备份一次、每周全量备份次。3 .代码维护代码维护是指对原有的代码进行的扩充、添加或删除等维护工作。随着系统应用范围的扩大，应

13、用环境的变化,系统中的各种代码都需要进行定程度的增加、修改、删除，以及设置新的代码。4 .其他与项目运维服务相关的内容，包括但不限于开发软件类系统运维、技术支持服务等.(一)项目硬件设备及配套软件质量保证管理服务自项目硬件设备及配套软件通过综合给收之日起3年止，中标人应当提供质量保证管理服务，对项目所有新购置的产品、设备及其常规备件，或者所需的备品备件及其他第三方的产品经采购，由中标人负责质量保证期内设备全生命周期成本等相关贽用.如各新增产品和设备的购置时间及其交付哙收时间不同，中标人应当妥善做好相应新增产品和设备的质量保证服务的登记工作，并对登记内容的准确性、真实性负贡。中标人负员解决设备内

14、部固件的技术问题和系统问题。三、项目服务团队要求(一)项目负责人1 .中标人应当根据采购人及项目需求，投入不少于1名项目负货人，具有与项目合I可履行相关的技术服务及项目管理经验.2 .项目负责人基本工作要求项目负货人作为项目总协调人及负货本服务项目相关工作，项目负货人应当积极配合采购人解决项目服务过程中碰到的各项问题，并完成各项工作。3 .项目负责人具体工作要求（1）项目负货人应当负货规划、组织和管理项目服务内容相关的所有工作。（2）项目负贡人应当基对采购需求及项目要求的分析结果，妥善完善与项目服务内容相关的所有工作。（3）项目负货人应当统筹管理项目硬件及软件采购。（4）项目负五人应当统筹项目

15、系统集成及配置,组织服务团队将项目所有硬件和软件组件按照项目要求进行集成和配置，豳保其无缝协作和交互。包括但不限于安排硬件设备的安装,软件系统安装,软硬件的接口配置，以及安全配置、组织规划用户培训和交付等工作。（5）组织项目系统测试和验证项目负货人应当组织服务团队对项目进行综合测试，包括功能测试、性能测试、安全测试等，确保项目的稳定性和可靠性。（6）项目系统统筹部署和实施项目负货人应当持续提供运维和技术支持，确保项目系统的正常运行和持续改进。包括但不限于安全管理与防护，维护与升级，数据备份与恢更。（7）项目其他统筹管理工作。（二）项目技术服务人员（项目负责人除外）中标人应当根据采购人及项目需求

16、，投入不少于3名项目技术服务人员，包括但不限于项目运维主管、项目软件系统维护员等，具有与项目合同履行相关的技术服务经验，妥善协助项目负贵人完成各项工作。（三）项目服务人员（项目负责人和项目技术服务人员除外）中标人需根据采购人及项目需求，投入不少于2名项目服务人员，项目服务人员应当具有与项目合同履行相关的服务经验，妥善执行与项目服务内容相关的所有工作。注：中标人项目服务团队人员一经确认不得随意更换，如需更换，应当经采购人同意后方中可更换。服务期内，中标人应当确保项目服务团队人员的稳定，如在服务期内出现未经采购人同意自行更换人员等相关情形，采购人有权解除合同，中标人还须承担因此造成的损失及产生的所有费用。四