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1、2022年,县财政局认真贯彻落实县委县政府重要决策部署,牢牢秉承“实、稳、优”的财政核心价值理念,切实履行“生财、聚财、理财”职能,主动适应经济发展新常态,较好地保障了我市经济和社会事业平稳健康发展。一、2022年工作总结(一)主要经济指标完成情况L财政收支完成情况。建立财政收入调度机制,综合抓收,定期调度,以月保季、以季保年。预计全年完成地方一般公共预算收入*万元,同比增长*.*%,顺利完成年初预算目标。出台进一步过紧日子的实施意见,厉行勤俭节约,预计一般公共预算支出完成*亿元,比上年增长*机2.金融指标完成情况。预计至*月底,全县贷款余额*.*亿元,较年初增加*亿元,同比增长*%;全县政银
2、担贷款余额*.*亿元,新增政银担贷款*亿元。(二)县委、县政府考核调度重点工作情况L企业上市工作。*首次公开发行股票并在深交所创业板上市,成为全市第*家,*县第*家上市公司,被市政府和市金融局通报表扬。专班推进*新材料上市工作,已完成*.*亿元以上C轮融资,*月已完成股改,预计*月向省证监局申报辅导备案,明年*月完成辅导验收。*科技股份有限公司计划今年末视经营情况申报创业板。*通讯有限公司已制定挂牌时间表、路线图,计划2023年完成股改、2024年申报辅导备案。*宏泰钢结构股份有限公司已完成审计工作,计划2023年二季度完成新三板挂牌材料申报。*泽泓塑业股份有限公司*月在*省股权托管交易中心科
3、创板股改挂牌。我县已形成上市梯次推进格局,上市公司*家,辅导备案*家,后备企业*家,新三板后备企业*家。全县累计*家企业在省股交中心挂牌,数量位居全省前列。2 .国企改革三年行动。制定*县国企改革三年行动任务分解落实方案,分解落实的*户国企改革三年行动任务全部完成。3 .平台公司市场化转型。整合重组基本完成,建立了“县发投集团+开发区投资公司”的“*+*”架构。发投集团母子公司管控及内部管理制度体系建设已完成。今年新增融资项目*个,取得融资授信*.*亿元。企业债券发行等重点工作稳步推进;开投公司市场化运作正在推进,目前实施融资项目*个,已获银行授信*.*亿元;担保公司法人治理结构进一步完善,各
4、项市场化业务有序推进。组建文旅集团,完成旗下水产公司和*演艺公司股权结构调整。“太好贷”已实施,“太好担”“科技贷”“园区贷”业务正在逐个推进。4 .健全国有资产管理体制机制,全面清查并有效盘活低效闲置资产。先后出台了县行政事业单位国有资产配置管理、使用、处置实施细则,形成一套严密的国资管理制度体系。开展国有资产专项清查盘活和全县行政事业单位国有低效闲置资产清查处置工作,全县各单位处理闲置土地、房屋及构筑物资产*项,面积*.*万平方米,价值*.*万元;清收处理应收款项*项,*.*亿元。盘活处置工程项目产生砂石土资源项目*个,处置收益*余万元;通过规范管理实现租金收入比上年同期增收约*万。5 .
5、深入实施县域金融工程,用好用活产业基金。海源海汇基金已累计投资资金*万元,*项目第一期*万元投资已退出,投资收益*万元(含税)。今年脱贫人口小额信贷新增*.*亿元,居全省第*位。全县脱贫小额信贷贷款余额*.*亿元,逾期率低于省规定的*%以内。我县贷款已完成全年新增贷款*亿元的目标。稳步推进党建引领信用村建设试点工作,累计授信*户*.*亿元,用信*户*.*亿O(三)其他重点工作有力开展L重点改革有序推进。全面完成预算管理一体化改革,全县*家单位业务系统上线运行。常态化加强中央直达资金、财政衔接资金、后扶资金、中央预算内投资和专项债资金支出进度调度,支出进度均达到序时目标。整合*项财政奖补政策制定
6、全县经济高质量发展的若干政策措施,启动全县预算单位财务人员零基预算等业务培训。开展财政监督检查和财经秩序专项整治行动,实行刀刃向内,从财政内部开展互审,进一步规范业务办理,确保资金安全。6 .助企纾困落细落实。实施减租优惠政策,对承租国有企业和行政事业单位房产的中小微企业、个体工商户共减免租金*户*.*万元。成立助企便民融资服务专班,推进助企纾困金融服务网格化“五进”工作,足额安排助企纾困资金,2022年我县安排中小企业发展专项资金*万元,增加担保公司注册资本*万元,安排*万元用于“政融担”风险补偿。拓宽企业融资渠道,*年度“税融通”新增贷款目标*亿元。7 .政府债务管控有力。今年省下达我县全
7、年新增政府债券发行额度*万元(一般债券*万元,专项债券*万元)全部发行完毕,完成年度化债任务,无拖欠各类金融机构到期贷款和利息现象。努力用好政府债券发行额度,今年我县共申报专项债券项目*个,专项债券总额度*.*亿元,拟于2022年及以后年度发行。今年我县共发行新增政府债券*.*亿元,为我县各项农业水利基础设施建设、学校建设、医疗卫生设施建设等县域重点项目建设提供了资金保障。8 .绩效评价全面开展。出台或修订预算绩效管理相关制度,形成了较为完善的预算绩效管理制度体系。全面开展预算绩效管理工作,下达项目支出绩效目标*个,涉及财政资金*.*亿元。*个预算单位整体支出和项目支出绩效自评全面完成;*个部
8、门评价重点项目*个,涉及财政资金*.*亿元;财政评价重点项目*个,涉及财政资金*.*亿元。9 .乡村振兴保障有力。我县共收到各级财政衔接资金*万元,其中中央财政衔接资金*万元,省级财政衔接资金*万元,市级财政衔接资金*万元,县级财政衔接资金*万元。预计*月底衔接资金支出进度达*%,统筹整合资金支出进度达到*%以上。强力推动“防贫保”综合保险试点,全县共收取保费*.*万TIjo二、2023年工作计划(一)完成年度收支目标。做好2023年预算编制工作,实施零基预算改革,确定年度财政收入和财政支出目标。初步预计2023年全县一般公共预算收入*.*亿元,增长*%,一般公共预算支出*亿元,增长(二)深化
9、国资国企改革。持续巩固和完善国企改革三年行动的成果,持续推进县属国有企业规范运行,推动县属国有企业向市场化发展,不断提升国资国企服务县域经济能力。(三)加大金融工作力度。积极争取更多外部资源,稳步推进企业上市工作。争创2023年中央财政支持普惠金融发展示范区,服务实体经济发展。扎实开展党建引领信用村(社区)建设工作,树立党建品牌,全面推动乡村振兴。强化行业监管,守住金融风险底线。(四)支持实体经济发展。认真研究政策,吃透政策精神,加大项目谋划力度,精心谋划一批“打基础、管长远、利全局、惠民生”的重大项目。争取重大项目资金,促进实体经济转型升级;加大财政投入力度,发挥财政支持实体经济的撬动作用。
10、(五)防范化解债务风险。积极争取新增债券资金发行额度,支持县域各类在建及新开工公益性项目建设;对到期的政府债券争取最大额度发行再融资债券过渡性偿还,减轻县财政的直接偿债压力。财政局2022年人大建议办理工作总结根据*区人民政府办公室关于认真做好2022年*区人大代表建议和政协提案办理工作的通知(*政办函(2022)*)要求,我局认真研究,逐件梳理人大建议,第一时间将工作任务分配到具体股室,明确具体经办人,做好业务培训,要求严格按照时间节点、办理要求严肃办理,以走访、座谈等形式,充分吸纳社会各界的意见和建议,确保件件有落实、件件有回音。现将办理情况总结如下:一、办结情况2022年,我局共承办人大
11、建议*件,其中:主办件*项,协办*件。*件协办件于*月底前按要求将意见提交主办单位,并配合主办单位在规定期限内办结。*件主办件*月底前全部办结,建议所提问题已解决或基本解决的(A类)*件,建议因客观条件限制或政策原因暂时难以解决的(C类)*件。建议涉及内容主要有义务教育经费保障、农村户厕改造资金、危房改造资金、债务风险化解、担烟奖兑付等问题,这充分反映了人大代表、各级领导和社会各界对财政事业的关心和支持。针对今年办理工作要求高、时间紧等特点,我局坚持做到思想上高度重视,态度上积极主动,行动上切实有效,程序上合理规范,保证办理工作的质量。按时作了书面答复,代表、委员面商率*%,满意率*%。二、主
12、要做法(一)领导重视,落实责任。我局把建办理工作作为促进全局工作的强大动力,作为了解社情民意的重要渠道,作为检查规划工作的一面镜子。接到区政府建议交办文件后,我局第一时间对所承办的*件建议进行了梳理分类和研究分析,并建立了建议办理工作责任制,局长作为第一责任人抓总,办公室具体抓,以股室为单位逐一落实到人。经讨论形成办理初稿后,主动向人大代表汇报初步办理意见,听取他们的意见建议,再进行修改、讨论、反馈,经过多次交流沟通,不仅提高了建议的回复质量,也增进了我局与代表们的感情,还吸取了许多建议之外的意见和建议。(二)深入研究,讲求实效。为提高办理实效,对建议中提出的各种问题,认真进行分析和梳理,拟订
13、了调研提纲,深入基层进行调研,使建议的办理工作更加科学合理。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议,实行“集体会诊”制度,通过集体讨论等形式,确定办理原则和努力方向。我们对每一件建议涉及需要解决的问题,力争做到有条件解决的立即解决,暂时不具备条件的列入计划积极创造条件解决,如确实因政策等客观因素不能解决的,也要认真细致地按规定程序作出答复,并主动与议案人进行沟通衔接,争取理解和支持。(三)加强督促,定期检查。加强督办是提高议案办理工作效率和质量的关键环节,局办公室作为具体督办股室,随时掌握各承办件的办理情况,对办理进展缓慢的议案,认真查找原因,及时进行协调督促,从而增强了具体承办人
14、员的时间观念,加快了办理进度,确保了工作保质、保量、按时完成。我局在建议、提案办理过程中加强了督促检查,严把“三大关口”。即严把答复关,对建议答复实行股室负责人、局办公室、分管副局长、局长四级审核,确保回复的准确性和规范性;严把进度关,对承办数量多、任务重以及进度慢的股室,实行催办、督办,加强督促指导,及时通报进度;严把落实关,对办理难度大及涉及多单位的热点、难点问题,坚持跟踪督办,确保每件建议落到实处。(四)加强沟通,认真答复。在办理建议工作时,我们全部要求与代表们进行两次以上“面商”,承办人员对每一份建议都必须上门向代表了解详细情况,探讨建议办理的最佳办法,并根据建议人的意见狠抓落实。在与代表面商及交流过程中,耐心细致地宣传、解释有关政策、规定。同时,对能够解决的问题迅速给予解决,一时解决不了的列入规划,积极创造条件解决,取得了代表们的理解和支持。今年的建议办理工作,得到了区人大、政府的指导,得到了有关代表们的支持配合,切实解决了一批群众关心的热点、难点问题。在此期间,我局在建议办理过程中务实高效地工作作风,也获得群众和代表们的一致好评。下一步我们将继续努力,纠正不足,力求建议办理工作更加有特色、有水平、有质量,推动我局建议办理工作再上新台阶。