在全县民主评议教育工作会议上的主持词.docx

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1、在全县民主评议教育工作会议上的主持词同志们:经请县委同意,今天我们召开县政协民主评议教育工作会议,主要任务是听取相关委员对教育工作的意见建议,相关部门负责人作表态发言,对全县教育工作再安排、再协商、再推动。参加今天会议的县级干部有:今天的会议共有四项议程。下面,进行第一项:评议发言* *(完后)下面,进行第二项:请县政协常委*同志发言;* *(完后)下面,进行第三项:表态发言* *(完后)下面,进行第四项:领导讲话* *(完后)同志们,刚才我们听取了相关委员关于全县教育工作的评议发言,相关行业部门主要负责人作了表态发言,态度很陈恳,X部长对民主评议工作给予了高度评价,X从百忙中抽时间亲莅会议,

2、作了总结讲话,具有很强的指导性和操作性,大家下去以后要深入学习领会,认真抓好贯彻落实,不断强化工作措施,切实推动全县教育工作高质量发展。借此机会,我再强调三点意见建议:一是高度重视民主评议工作。民主评议是政协新时期履行民主监督职能的具体措施之一,是加强政协与政府沟通的重要桥梁,是集全体政协委员智慧推动政府工作的有力抓手,县教育局要从进一步提高思想认识,始终坚守为党育人、为国育才的初心和使命,认真学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述,准确把握教育事业发展面临的新形势新任务,认真领会雷书记讲话要求和其他委员反馈的意见建议,全面贯彻落实全县教育工作大会精神,把思想统一到自觉接受县政协民主监督的

3、工作中来,聚焦教育主业主责,突出师德师风、学生素质教育“两个”重点,抓好“六个”统筹,全力抓好教育工作,各级各部门要凝聚工作合力,营造出全力发展教育工作、全力支持教育工作的良好氛围。相关行业部门要合当前开展的主题教育,积极投身到全县教育中,大力弘扬教育正能量,形成爱教育、关注教育的良好氛围。各乡镇要积极配合教育部门,持续抓好控辍保学工作,确保“该上学的一个不能少、在上学的一个不能走”,全力冲刺控辍保学清零,为提升全县教育质量做出应有的努力。二是积极接受民主评议意见。今天的集中评议后,就要进入评议整改阶段,教育部门要迅速行动起来,针对评议意见制定整改方案,明确目标认真整改。一方面要着眼长远目标抓

4、整改,站在加快我县教育振兴的高度着眼长远发展去做好问题整改,坚决杜绝出现“头痛医头、脚痛医脚”的短期行为。另一方面,要追求实效抓整改,县教育局要坚持以问题为导向,以群众满意为目标,对这次评议报告中提出的问题认真梳理,认真研究讨论,建立问题台账,定整改落实方案,按照先急后缓、先易后难原则,明确牵头领导、责任科室、责任人和完成时限,切实抓好问题整改,对能够通过短期自己解决的要抓紧解决,争取在1个月内让我们看到初步成效,对不能短时间解决的问题要提出解决对策和分步计划,对需要政府协调、部门联动才能解决的问题要及时请示解决。最后,要抓好建章立制,继续巩固现有的体制机制,在解决问题和排除障碍的过程中,对暴

5、露出的不合时宜、不切实际、难以实施的体制机制要抓紧修改完善,对形成的新经聆、新方法要以制度的形式固定下来,充实推动全县教育工作科学发展的长效机制。三是切实转化民主评议成果。要继续巩固和深化民主评议成果,将民主评议成果转化为进一步做好教育工作的具体举措和实践行动,形成提升服务、推动工作的长效机制。一方面,县教育局要按时向县政协常委会报告工作开展情况,政协全体常委将对其进行满意度测评,如果满意度低于80%须继续整改,由政协办公室组织专门人员跟踪问效,切实把民主评议意见建议落到实处。另一方面,县政协各相关委员要进一步增强办好人民满意教育的责任意识,切实担负起人民政协的职责使命,充分发挥自身职能优势,

6、聚焦教育强县”战略目标,在补齐补足教育短板方面多下务实之功、多出推动之力,建真言、谋良策、出实招,提出合理化的意见建议,为助力我县教育事业均衡发展,推动我县教育事业全方位高质量发展,贡献政协智慧和力量。同志们,集中评议告一段落,并不意味着全部评议工作的结束。希望大家继续发扬相互协作、认真务实的工作作风,将整改工作抓到实处,圆满完成评议任务,为奋力推进祁东教育事业实现高质量发展作出新贡献!今天的会议议程全部进行完毕,现在散会。污水处理就是污染控制和达标排放吗?在“十一五”至“十三五”期间,主导城镇生活污水处理领域发展的政策是全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划,以水处理基础设施建设为主要任务,

7、关键指标是全国规划范围内的城镇污水处理新增规模建设。随着“水十条”(水污染防治行动计划)开启水务综合治理时代,“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划将初期雨水治理、城市黑臭水体综合治理列入主要任务之中。到“十四五”时期,“建设规划”演变为“发展规划”,城镇污水处理设施的重点是“强化设施弱项”,新增规模大幅缩减,主要建设任务落在再生利用设施建设和污水管网补短板上。此后,随着城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案“十四五”重点流域水环境综合治理规划关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见等的出台,可以清楚看到行业目标从点状治污到效果导向、协同联动的演化,出于综合效果要求污水处理厂之外

8、的全链条配套设施跟上进度、加强运营;出于降碳需求,污水处理厂开始被视为“资源”,探索资源化、能源化再生利用。同时,产业发展也从大建设时期、提标时代,发展到了查漏补缺、提质增效的阶段,行业关注的重心也从污水厂达标运营逐渐向外扩展,包括污水收集、管网建设与运维、溢流污染治理、再生水回用、协同降碳等,内涵日益丰富。污水处理和污染治理仍然在路上。生活污水处理重点的变化并不意味着我们不再关注污染控制和达标排放,而是在经过集中追求达标排放的阶段后,生活污水处理更深层次的需求显现了出来。黑臭水体、断面考核、扩绿增长、美丽中国等生态目标的实现,需要污水处理在指标管控之外,将更多的价值场景纳入考虑范围。在当前城

9、镇污水处理设施基本建设完毕、提标改造告一段落的背景下,城市污水处理率接近“满分”。但与此同时,污水厂进水中有机污染物常年偏低,城市河道水体黑臭频发,生态环境治理“体感”不佳。因此,“污水处理收集”问题凸显。根据最新城市建设统计年鉴,当前城市污水处理率达到98%,但城市生活污水集中收集率仅为70污水收集效能提升空间较大。而这仅是城市数据。从全国范围来看,管网系统覆盖率只有50%不到,加上大量外水,使得污水处理厂实际处理负荷偏低。可以说,只有一半左右的污水得到了处理。管网系统的覆盖不足、合流制、运营效率等问题,在导致低浓度进水以外,还进一步带来了溢流污染、城市内涝等问题。提高城镇生活污水收集率,一

10、方面应改变重地上基础设施、轻地下管网建设的倾向。另一方面需加强顶层设计、解决雨污水混接的管理问题,规范管道材质和施工监管标准等。综合来看,我国污水处理系统工程作为污染治理的有效手段,仍然在路上。一是加强污水处理系统特别是排水体制的顶层设计,制定提质增效、强弱项补短板的路线图。二是治理雨季溢流污染要考虑我国的国情,在我国城市污水处理率达到98%,甚至远远高于发达国家水平的情况下,要首先考虑最大程度地利用现有污水处理厂的能力进行扩能增容,然后考虑在线和末端的储存,最后才是绿色基础设施建设。三是采取行政、法律和经济的综合手段,限期解决低浓度污水问题,杜绝劣质下水遒工程。城镇生活污水处理利用的新场景与

11、新增长点。在问题导向的污染控制之外,污水处理领域在新时期也有着全新的应用场景及新的潜在增长点。水务行业的视野和思维,正逐渐从污水处理厂自身运营走出去,与城市治理中的其他维度产生联系。一是再生水参与城市更新。城镇污水处理厂的高标准出水就近可取、水量稳定、水质可控,可作为“城市第二水源”“工业第一水源”参与到城市更新中。在可预见的将来,再生水至少能够以三种方式参与城市更新。首先,通过供给可持续的水资源,释放高耗水企业的发展空间,继续支撑中长期经济发展目标。其次,改变自然禀赋对于经济社会发展的限制。我国西北部地区发展受限,水资源供给不足是其面临的主要困难之一。再生水资源可在一定程度上支撑西部经济发展

12、。最后,支持发展新质生产力。诸多前沿科技领域对于产业用水有着不同的指标需求,是高品质再生水的潜在用户。如芯片制造用水的水质要求非常高,这也是再生水利用领域的技术制高点。二是区域再生水循环构建缺水地区水生态。在我国水资源匮乏区域,水资源分配需经过严格规划与调控,以最大限度地满足生产生活所需。与此同时,常伴有区域水面有限、生态补水供给不足的问题。而在区域再生水大循环的思路下,污水厂数万吨的流量,通过水质提升,或将成为城市稳定安全的生态补给水源,支撑一个区域的水生态系统重构。三是地下污水厂塑造城市新景观。传统地上式的污水处理厂占用大量城市用地,限制周边土地的开发和利用,严重影响周边地区的土地价值。在此背景下,地下污水处理厂作为一种城市污水解决方案,能够释放出地上空间,可以为城市更新提供更多发展空间;由于污水厂本身能够稳定输出水资源,能够打造绿化亲水的生态景观或主题公园,形成城乡生态综合体建设与地下污水厂结合的诸多可能,从而将污水处理厂的“负资产”变为生态的“正资产”。国家环境保护技术管理与评估工程技术中心主任清华大学环境学院教授王凯军来源:学习时报

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