凤翔县2020年国民经济与社会发展计划执行情况和宝鸡市凤翔区2021年国民经济与社会发展计划（草案）的报告.docx

《凤翔县2020年国民经济与社会发展计划执行情况和宝鸡市凤翔区2021年国民经济与社会发展计划（草案）的报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《凤翔县2020年国民经济与社会发展计划执行情况和宝鸡市凤翔区2021年国民经济与社会发展计划（草案）的报告.docx（14页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、关于凤翔县2020年国民经济与社会发展计划执行情况和宝鸡市凤翔区2021年国民经济与社会发展计划（草案）的士豆也于反目一、2020年国民经济与社会发展计划执行情况2020年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中省市决策部署,走在前、做贡献、当标杆，聚焦打造宝鸡副中心、建设实力强县”奋斗目标，以高质量发展为主线，强化“六稳举措，落实六保任务,统筹推进疫情懈和经济社会发展，强力推进六项重点，抓实八件大事，只争朝夕，务实笺行，经济社会稳中向好,较好地完成了县十八届人大五次会议审议通过的各项

2、主要经济社会目标任务.全年实现地区生产总值239.77亿元，较上年增长6%,其中：实现第一产业增加值28.70亿元，第二产业增力0133.79亿元，第三产业增力喷77.27亿元，分别较上年增长3.7%,7.4%和4.0%;完成全社会固定资产投资172.39亿元；完成社会消费品零售总额52.09亿元，较上年增长9.1%;农村居民人均可支配收入14403元，同比增长8.3%;城镇居民人均可支酉畋入35651元，同比增长5.3%;完成县级一般公共预算收入5.29亿元.荣获全国村庄清洁行动先进县、中国泥塑艺术之乡等称号，首次入围2020年西部地区县域经济百强县，路身2019年度陕西省践行新发展理念县域

3、经济社会发展“十强县”，荣获宝鸡市2020年度目标责任考核优秀单位。(一)工业经济平稳增长,园区实力逐步增强全县实现规模以上工业实现总产值297.91亿元，较上年增长5.2%,大力实施工业技改项目，促进转型升级、提质增效.建成工业产业化项目40个，累计完成投资105.2亿元。西凤包装材料生产线犷建、4万吨有棚巴生产线建设等项目建成投产.兰泵铸件铸造、陆港高端装备制造、柳林酒业提质技改等项目加速推进。全县工业企业年科技研发投入1.3亿元，科技成果转化1.6亿元.建成市级工业企业研发基地16个，拥有发明专利350余项，培育规上工业企业8户.大力实施高新区配套设施项目建设，不断提升园区承载力.融资4

4、.3亿元,建成安舌房600多套、安置群众2600余人；投资8600多万元建成创业路、建业路、工业北路和运渣专用线106公里；投资6000多万元建设园区引水管线25公里；投资1700万元，建成园区消防中队；投资310万元绿化美化园区周边环境，高新区综合实力持续增强，园区环境持续改善.(二)现代农业加速发展，农村环境持续改善实施乡村振兴战咯,促进农业农村高质生发展.全年实现农业总产值50.37亿元，同比增长4.3%。泡食总产达28.33万吨。全县苹果总面积达到22万亩,总产达30万吨,实现产值14.3亿元.第六届中国果业品牌大会上，区域品牌价值跃升至15.91亿元,新建500亩以上设施蔬菜基地1处

5、、设施大棚西瓜千亩示范基地3个，净增设施大棚西瓜达8000亩.新增蛋鸡存栏1万只，新建1000只奶山羊养殖场1个，全县畜牧业实现总产值15.17亿元.新发展中药材1.5万亩、花椒1.2万亩、鲜杂果0.5万亩、花卉0.7万亩、红S13万亩。先后成功举办首届扶贫产品展销会第二届红智节”等促销活动，全年扶贫产品销售额达到3834万元.创新“五位一体”职业农民培育模式，探索总结了1+4”党建引领高素质农民培育和手机学校农民远程教育两个农民培育模式，全年培育认定高素质农民336人，全县累计认定新型职业农民1576人。全面推行河长制、湖长制，全年完成水利投资8220万元，治理水土流失3平方公里，巩固提升农

6、村安全饮水人口4.5万人.完成国土绿化建设面积4.7万亩，植何321万余株。镇村气化工程完成2.2万户安装和通气点火,加快推进农村清洁能源替代工作，年度完成煤改电40134户，煤改气3813户.年度农村公路养护、安全生命防护和通村路完善工程顺利实施.投资47.78亿元，建成扶贫道路、宝鸡750KV变电站扩建等基础设施及生态环保项目17个，投资800万元推进农村生活垃圾治理，建成村级垃圾中转站113个.（三）强化措施稳定投资，重点项目建设顺利推进严格落实项目管理“六大机制”，出台了关于进一步加强项目谋划工作实施意见等措施，聚力攻项目、扩投资，全年完成全社会固定资产投资172.39亿元.总投资36

7、0.78亿元，年度投资122.22亿元五大类145个重点建设项目，实际完成投资123.23亿元,超计划任务0.8个百分点.全县重点建设项目中，中国物流西凤现代物流园、红凤现代农业生态示范园、教育体育基础设施等103个项目已经建成；县医院3号住院楼、旬凤高速、万亩红著基地建设等42个项目正在建设.冀东水泥综合作业储存卸料区棚改、年产4OO万块水泥预制品生产线、白酒灌装包装生产线等项目已经投产。雍城湖湿地建设项目完成首笔提款，项目征地工作已经启动.旬凤高速凤翔段正在进行隧道和桥梁施工,部分路段开始铺筑水稳层和沥青路面.凤翔一级客运中心项目正在进行楼体基础建设.宝鸡机场项目已召开了可行性报告评估会，

8、并颁布了宝鸡机场净空区内建设项目控高管理办法，注册成立宝鸡空港新城投资建设有限责任公司，为机场开工建设做好保障.凤翔县荣获宝鸡市2020年度项目谋划工作先进县.（四）招商引资成效显著，营商环境不断优化全县新引进招商引资项目122个,实现到位资金138.82亿元,占年度任务128亿元的108.5%,其中省际到位资金110.31亿元，占年度任务106亿元的104.1%,外资到位418万美元。修订了凤翔县招商引资工作考核奖励实施办法，积极落实宝鸡市招商引资项目引进人奖励暂行办法支持总部企业发展十条政策等制度.先后参加丝博会、西交会、陕里港澳经济合作周等活动，举办文化旅游产业项目对接会、全国异地商会进

9、凤翔、凤翔籍在沪企业家座谈会等专题招商活动，主动对接中国物流股份有限公司、华侨城集团等知名企业,引迸投资50亿元的年产100万吨甲醉制聚甲氧基二甲醯、10亿元的纳米级石墨烯表面防护材料等项目.另外，签订旬凤韩黄高速公路运营管理中心、15年6年西凤酒销售运营总部、陕西华山论剑科工贸有限公司等32个总部企业。建立了重点项目专班推进制，实行重点招商项目领导包抓、部门领导抓到底的包联制度，专班协调促进项目落地.持续深化放管服改革，全年一窗受理各类行政审批事项2870件，政务服务网办件1997件，投资和发展环境持续提升.中国物流西凤现代物流园、精细磷酸盐及专用化学品项目荣获宝鸡市2020年度招商引资大项

10、目奖”.（五）财政预算执行良好，金融形势保持稳定财税工作紧紧围绕服务全区经济发展大局，积极推进税制改革，强化税收征管，优化支出结构，持续深化预算、绩效、债务、账户管理，加强财政监督,推进财政改革.认真落实纾困患企政策,支持疫情防控和服务企业生产运行，全面落实六保”任务,有力支撑了全区经济社会发展.2020年，完成县级财政收入24.3亿元，完成县级一般公共预算收入5.29亿元，同比下降7.4%;完成县级一骰公共预算支出24.9亿元，同比增长13%.全县金融机构认真贯彻中央稳健的货市政策，金融形势继续保持稳定，有力地支持了县域经济发展.截至12月底，全县各类银行各项存款余额216.07亿元，同比增

11、长9.6%;各项贷款余额108.79亿元，同比增长27.9%.（六）社会事业全面进步,民生保障持续有力教体事业全面提高教育质量，办学条件大幅提升，城乡教育趋于均衡.2020年高考二本上线2077人上线率76.3%中考600分以上人数158人，均创历史新高.积极调整教育布局，撤并学校34所，完成了凤翔师范附属中学改建及搬迁、特殊教育学校搬迁，有效化解城区就学矛盾.实施蕊王镇中学、范家寨学校、雍城小学足球场等项目，进一步改善提升教育基础设施.卫健工作全力抗击新颗市炎疫情,提升医疗服务能力，持续深化综合医改.完成县医院、县中医院、县疾控中心PCR实验室建设，全年核酸检测43595人次，检测进口冷链食

12、品23批次903份，全力防范疫情输入和反弹,申请中央预算内资金5000万元，加快县医院3号住院楼建设。组建2个紧密型医共体，覆盖全县19所卫生院和244所村卫生室.健康扶贫严格执行先诊疗后付费一单式结算和一站式报销救助政策。落实全面两孩政策，人口自然增长率252%.文化旅游工作全力推进全域旅游示范区建设及东湖创建国家4A级旅游景区.实施文化馆图书馆总分馆制建设，完成惠民演出200余场.成功举办了凤翔泥塑文化艺术展演等;舌动全年规模以上文化产业营业收入12.75亿元，同比增长8.3%.商贸、自然资源、生态环境、民政、医保、退役军人等工作稳步发展.全面落实县政府关于常态化疫情防控形势下扩内需促消费

13、的实施意见，提振消费信心，释放消费潜力、促进消费增长.印发凤翔县国土空间规划(2020-2035)编制工作方案，有序推进编制工作,全年空气优良天数314天，空气质量创历史最好水平。发放各类社会救助资金7794.42万元，患及困难群众5169户18958人次.全年为1713名重点优抚对象发放抚恤补助涉2260万元，为3618名年满60周岁农村籍退役士兵发放老年生活补助1659万元.全面打赢脱贫攻坚收官战.完蹴除1807户3100人脱贫任务.累计扶持带动贫困户发展苹果1.22万亩、发展特色种植业1.31万亩、养殖业6.21万头(只)，产业扶贫受益16425户55626人，转移贫困劳动力31527人

14、；教育扶贫精准资助学生27117人次3536.28万元。城镇新增就业4577人，转移农村劳动力15.9万人，实现劳务收入198亿元.妇女儿童、残疾人、老龄人等各类扶助工作取得新成绩，弱势社会群体权益切实得到保障.2020年是历史上极不平凡的一年，特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情的严重冲击，全县经济社会保持了稳中向好的良好态势，但在经济社会发展计划执行中，还存在一些困难和问题.一是经济下行压力持续加大.加之疫情景多响，个别企业经营困难.二是创新驱动能力不强，靠投资拉动经济增长的局面依然严峻.新增重大项目和在库项目数减少，固定资产投资后续乏力.三是县级财政压力较大.受减税降费政策影响，税收减少，力

15、眨翕化解历年债务支出，收支矛盾突出.二、2021年经济社会发展的总体要求和主要预期目标2021年是实施十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。国内经济持续复苏、形势向好，凤翔撤县设区,机场项目加快推进，但疫情变化和卜部环境存在诸多不确定性，经济恢复基础尚不牢固，面对挑战和问题，我们必须按照区委的统和要求，坚定信心，沉着应对，抢抓国家政策机遇，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，扎实做好全区各项经济社会发展工作.根据县委十六届十二次全体（扩大）会议精神，2021年和今后一个时期全区经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、

16、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，紧扣一个主题（高质量发展），抢抓两大机遇（撤县设区、机场建设），实施五大战略（高新区岷起、新枢纽带动、城镇化提速、秦文化助推、幸福感提升），聚力打造一区四城（国家循环经济示范区、中国西凤酒城、科创生态新城、宝鸡空港新城、国家历史文化名城），加快建设宝鸡副中心，勇当陕西发展排头兵，走在前、做贡献、当标杆，奋力谱写凤翔新时代追赶超越新篇章.2021年全区国民经济和社会发展的主要预期目标是：全区地区生产总值完成250亿元，较上年增长6.5%.完成全社会固定资产投资180亿元，较上年增长5%.完成区级一般公共预算收入5.45亿元,较上年同口径增长5%。全区社会消费品零售总额达56.2亿元，较上年增长8%.农村居民人均可支配