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1、 树立低碳意识,发展低碳渔业、低碳渔区,加强节能减排的推动,实现渔业可持续发展。打造特色低碳旅游的名片。(4)树立水产品质量平安和生产平安是渔业发展生命线的理念。 增加水产品质量平安意识,坚持以人为本,强化渔业平安生产管理,打造“平安渔业 (三)发展目标全镇渔业经济跃上新的台阶,产业结构进一步优化,生产布局更趋合理,生态环境得到改善,水产品质量平安水平显著提升,养殖技术水平显著提高,防灾减灾实力不断增加,技术与信息服务,防疫与水生动物测报等公益支撑保障体系建设得到加强,群众生产性收入有较大提高,市级现代化渔业产业园区基本形成。到2015年,全镇水产品总产量达到万吨,年均增长6机渔业经济总产值突
2、破5亿元,年均增长保持在10%以上,全镇全部养殖面积均达到高效渔业建设面积的标准。水产品出口量达到3000吨,水产品精深加工业要有新的突破,主动创建省级以上名牌产品12个,着力提高水产品的附加值;渔业产品出口额达到2500万美元;渔民人均纯收入达到2万元。 四、产业布局 (一)沿路优质河蟹示范区。 包括漂河村、二河村、洪胜村、.崭台村四个单位。以沿青临线改造和新丝路森林温泉度假村建设为契机,变资源优势为发展优势。改造2000亩老化池塘,科学配套基础设施,加强养殖区环境治理,对养殖区塘口全部设施进行整齐划一,统一规划改造。应用新技术,规划建设具有渔家休闲观光特色的优质高效养殖基地。 (二)沿堤旅
3、游渔业示范区。主要以居委会沿东大堤的养殖区和大堤外的洪泽湖浅滩水域,面积约万亩水面。充分发挥湖区浅滩水资源优势,和王沙岛旅游线路的开发。重点发展虾蟹、毓鱼的生态养殖和芦苇,篙草,莲子、英实等水生经济植物栽植,壮大发展规模,形成资源再生形的生态观光渔业示范区。主动发展特色渔业及休闲观光渔业,发展湖鲜特色餐饮,使之成为泗洪渔业的“靓丽名片 (三)沿河优质品种先导区。 主要包括沿汴河以南的小街居委会和漂河村的6500亩养殖塘口。充分发挥其水域资源、技术优势和人力资源优势,(原水产养殖场和特种水产养殖场,养殖户技术阅历较为丰富),稳定常规优质大宗水产品种、地方品种养殖(以大规格河蟹和青虾为主);大力发
4、展优势特色品种,扩大以虾蟹为重点的出口创汇渔业,承接沿湖优质河蟹出口基地建设,推动生态健康养殖,推动现代渔业产业园区建设,不断引进鳏鱼、泥蛾、匙吻鲍及野类等新品种和优质品种进行养殖示范,将其建成现代渔业的先导区和示范区。(四)沿湖出口创汇区。主要包括沿南防洪堤外的洪泽湖水域,含居委会,洪胜村、小街居委会、二河村、漂河村的外湖网围水面。发挥水面和人力资源优势,优化水草和水生动物资源,稳定常规优质大宗河蟹品种,扩大以坏蟹为重点的出口创汇渔业;推动生态健康养殖,建设“三品一标”基地和江苏省重点河蟹出口基地高效渔业基地。对接洪泽湖湿地的旅游辐射,实行小区化管理,规划河道和区域形态,培植水生植物观光带,
5、和连家船旅游,优化养殖区的生态环境,多渠道发展休闲渔业。强化水产品质量平安管理和水生资源爱护,以IS09000和HACCP标准进行管理,确保出口水产品的质量,保证水产品在国内外市场的影响。(五)沿镇区设施渔业集聚区。利用徐好居委会和洪胜村的现有的设施渔业规模,和上源水产及楠景水产的技术资金等优势,激活民间资本,大力发展中华鳖,鳄龟、河触等珍贵高档水产品工厂化养殖,以及河蟹的预冷水暂养技术的探讨和推广,以满意城市高端消费需求;创新休闲观光渔业发展模式,完善和配套建设休闲服务设施,打造成高起点高标准的集生产、科普培训、餐饮休闲等功能为一体的设施渔业基地。到“十二五”末,规模达到50000平方米。
6、(六)兴建苗种培育示范区。在原泗洪县鱼种场的区域旁边和麟台村现有的养殖塘口以及北防洪堤外的养殖水面建成一个面积达到1500亩的优质水产苗种基地,特地从事河蟹,青虾及各种淡水鱼类苗种的培育,以保证我镇水产品的品质,组建水产产中服务的行业协会和苗种生产合作组织,保证生产投入品的质量。为水产养殖业的健康发展,提高基础性的源头支撑。 五、重点工程 (一)生态健康高效养殖工程 1、苗种培育建设。 加强苗种选育、繁殖、推广,强化水产苗种检验检疫,在已有的一家省级中华鳌良种场的基础上,再创建一家河蟹良种场。面积1500亩。年产量400吨,实现主导养殖品种的良种全覆盖。并辐射洪泽湖周边地区。 2、现代渔业产业
7、园区建设。 根据科技含量较高、物质装备先进、运行机制敏捷、综合效益显著的要求,建成具有特色的集水产品养殖加工、渔网渔船制造、休闲观光渔业、和生态高效、出口创汇为一体的现代渔业产业园区。 3、平安生产监测监管建设。加强渔业生态环境监测、水产品质检和病害测报等监管体系建设,强化环境、投入品、产品的监测与监控预警,配置水产品快速检测设备,全面提升水产品质量平安管理水平。 (二)产业化提升工程匚1、水产品加工发展。 利用资源优势,拓展精深加工、淡水产品加工,提高产品附加值和加工规模,新培育省级以上渔业产业化龙头企业1家。加强沿汴河渔网,渔船制造的整合,改造和产品的提升。1.J2、水产品市场建设。 重建
8、螃蟹市场,大力发展流通服务业,建立渔业生产、科技、市场综合信息服务管理平台,促进水产品流通。加强水产经纪人队伍的管理和培训,提高他们的经营管理水平,进行水产品市场现代化升级,完善市场信息分析、传递与服务网络。 3、渔业组织化水平建设。 主动优化重组渔民专业合作经济组织,提高渔民参合率,规范合作经济组织运作。扶持发展重点合作经济组织10个。 4、休闲观光渔业建设。 利用渔区自然环境及人文资源,与渔业生产、渔产品、渔业民俗、渔业经营活动相结合,拓展渔业功能,建设休闲渔村、休闲园区,提升旅游品质,重点建设10家“渔家乐”。主动创建条件,筹建一个“渔文化”设施馆所。 5、出口基地建设。 在现有的800
9、0亩江苏省河蟹出口示范基地的基础上,利用楠景水产和绿康大闸蟹的现有基础,改造出口养殖池塘的质量标准,建设标准化、规模化、专业化养殖出口基地15000亩。 (三)科技支撑工程 1、产业技术体系创建。 建立创建平台,采纳“走出去,请进来”的方法,利用现有的技术优势,升级改造。在渔业资源爱护与利用、苗种培育、水产养殖、加工技术、渔具生产、渔船制造、等重点领域取得新成果。 2、渔业科技项目承接与推广。 围绕新品种、新技术、新模式,承接省市科技项目,完善项目申报和管理机制,主动用项目的开展来提升产业水平。示范推广优质特色水产品生态高效养殖关键技术,和微管增氧技术应用等;深化开展渔业科技入户工程,使规模基
10、地和生产大户全覆盖。 3、鱼池标准化建设。 根据规划合理、塘口规则、深度相宜、灌排配套、设施先进、环境美化的标准,主动应对发展生态旅游的总体战略,高起点高标准建设新开发的规模化鱼池(基地);根据“标准化鱼池建设”标准,对全很现有的老旧鱼池全部改造一遍、养殖模式优化一遍、场容场貌整新一遍,提升传统规模养殖场所的综合生产实力和对外形象。 4、渔港建设。 重点建设中心渔港、在提高渔业平安保障和服务水平的同时,把渔港打造成休闲景点,对应螃蟹市场的建设,中转王沙岛的旅游开发,对接旅游经济的进一步发展。 (四)保障体系建设工程 1、推广服务体系建设。加强农业技术服务中心的建设,制订与实施建设方案,建立与新
11、型推广服务相一样的快速高效反应网络,加强必备的推广服务手段,健全技术推广责任制度,建设水产技术推广服务基地,整合社会服务资源,规范服务手段和社会化服务次序。开展基层应急队伍培训演练,和技术培训,加强对台风、大雨暴雪、寒潮冰冻等气象灾难及蓝藻等水质性灾难的防范。 2、渔业信息化建设。 整合各类信息资源,加强渔业信息化的硬件建设和软件开发,建立渔业技术、商务和专业信息服务管理平台,加快渔业信息化进程。 六、保障措施 实现规划的各项目标任务,必需更新观念,突出重点,开拓创新,扎实工作,以更加有力的措施推动渔业又好又快发展。(一)强化体制机制创新。一是创新渔业发展理念。由注意速度、数量增长向优质高效、
12、平安生态并重转变,由注意一产发展向一二三产协调发展转变。擅长运用工业化的理念发展渔业。二是建立渔业合作化机制。引导企业、渔民和其它组织在养殖、加工、流通服务等多领域的联合与合作,建立并强化龙头企业。激励渔业科技人员创新合作形式,将更多的生产经营者吸引到合作组织中来。充分发挥行业协会在桥梁纽带、行业自律、服务会员、开拓市场等方面的优势,渔业行政管理的有效补充。(二)强化科技支撑。切实加强原始创新、集成创新和引进消化汲取再创新,引领和支撑现代渔业发展。一是加强渔业科技攻关。在良种培育、生态环境爱护、水产生物技术应用、测报监管、防疫检疫等重点领域取得好用的阅历成果,为建设优质高效、生态友好型渔业供应
13、技术储备。二是强化渔技推广服务体系建设。加强以镇农业中心为骨干的公益性渔业技术推广机构,社会化服务机构为重要组成部分,政府扶持与市场引导相结合的渔业技术服务框架。三是加强人才队伍建设。完善考核和激励机制,通过“送出去”、“引进来”等方法,打造具有较高水平和较强竞争力的技术团队,培育与渔业建设相适应的科技推广队伍、管理和生产队伍。(三)策应政策扶持。一是策应省、市、县对高效渔业、设施渔业、现代渔业、生物渔业、渔业龙头企业、渔民专业合作组织、水产品加工集中区、水产品市场等扶持政策。二是策应对渔业基础设施建设的扶持力度,对渔港码头、鱼池标准化改造、渔业技术推广、水生动物防疫、渔业信息化等扶持。三是策应渔业补贴政策和制度,主要是水产良种、生态修复、资源增殖放流、燃油补贴等公益事业的投入;四是支持渔业招商引资、和合作沟通。