乡镇污水处理厂PPP示范点招标文件.(终稿).docx

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1、一、投标公告7二、投标须知前附表101. 1项目建设规模131.2 招标内容141.3 招标人141.4 合格的投标人141.5 招标边界条件151.6 投标费用181.7 投标货币181.8 投标保证金182招标文件192. 1踏勘现场192.2招标文件的内容192. 3招标文件的保密203. 4招标文件的澄清204. 5招标文件的修改和补充203投标文件的编制205. 1投标文件的语言206. 2投标文件文字规格建议207. 3投标文件构成204投标文件的递交221. 1投标文件的数量222. 2投标文件的装订、包封、密封和标记223. 3投标截止时间及地点224. 4投标文件递交方式22

2、5. 5投标文件的修改236. 6投标有效期235开标与评标237. 1开标会议238. 2评标249. 3定标程序3210. 4中标通知书336合同授予3311. 1履约保证金3312. 2项目公司3313. 合同签署337保密348其他34四、投融资方案及财务评价编制要点351投资估算351.1估算的依据与要求351. 2投资估算范围与内容352融资方案362. 1融资方案362.2 资本金筹措362.3 债务资金筹措373财务评价373. 1评价依据和参数373.2 售（营业）收入估算373.3 成本费用估兑373.4 财务评价报表和评价指标383.5 报价合理性分析384主要技术经济指

3、标表38五、技术及建设方案编制要点1总体技术要求1.1基本要求391.2主要设计依据391.3技术标准和规范391.4技术方案的编制格式395 .报名及发售招标文件时间:2015年7月27U至2015年7月红H起上午8:3011:30,下午2:305:00（北京时间，公休日、节假日除外）：报名地点：福建恒实建设发展有限公司宁化办事处（地址：宁化县财宝花园8栋402章），投标人报名时，应提交单位:信原件及被介绍人的身份证复印件（携带身份证原件校验），招标文件售价:200元人民币/套，售后不退。6 .答疑会及现场考察：招标人不统一组织现场考察和答疑会。投标人如需考察现场，可于20于年8月I日前自行

4、前往现场考察,招标人将供应必要的帮助。7 .投标人应投投标截止时间2015年8月18日上午9:00（北京时间）以前（招标公司将在截止时间前45分钟起先接收）将密封的投标文件按下述地址送至宁化县公共资源交易中心。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。8 .开标时间：2015年8月18日上午9:00（北京时间）：开标地点：宁化县公共资源交易中心9 .评标方法：本招标项目采纳的评标方法为：综合评估法.1.1. 投标保证金的提交：10 .K投标保证金提交的金额：每投标单位人民币伍万元整（：50000元）。10.1. 投标保证金提交的时间：投标文件递交的截止时间之前：0.3、投标保证金提交的方式：从投

5、标单位基本户账户汇达的银行转帐或电汇提交（并说明用途）（可简写：11 .招标文件的澄清：本项目不实行标前答疑会，投标人对招标文件如有疑问，请于投标截止时间15天前，将所需解答内容以书面形式（信函或传真）送达招标代理机构，或上“福建招标与选购网O”提出.11 .补充通知时间或I可或答疑投标截止时间15天前在“福建招标与选购网（）”上公布，请各投标人刚好查阅，否则，招标人和招标代理机构不对由此造成的后果担当任何贡任。12 .联系方式：招标人：宁化县住房和城乡规划建设局地址：宁化县朝阳新村电话:投标须知前附表序号条款号内容11.1项目建设规模：宁化县显妫食品工业园污水处理厂项目及其配套管网，初步拟定

6、掴绑打包项目的近期建设规模200吨I特许羟营期内，按城钿发展衢求，设施规模处理实力应满意相应污水处理M。生活污水处理设施建设项目总投资估算约300万元。21.2招标内容：宁化县莲塘食M工业园污水处理厂项目（厂区及配套管网）捆绑打包（设计、投资建设、运营管理与项目移交之特许经营权）项目中标人依据市财政审核价为合同全额垫资代建工程.因自筹资金和上级补贴资金未到位,本次招标项目厂区建设部分前期树定以采纳PPP模式计算融资建设方案,特许经营期限为纪年（不含建设期）,即自2015年12月31日之前的污水处理设施正式底营投产之日起计口,项目投资回报方式：1.专项补助资金到位后专款专用,全额支付给项目公司.

7、2,专项补助资金分批次到位后全额支忖给项目公司.3.招标人在投资人垫资代建期间，融资成本依据同期央行贷款利率计兑，投资收益依据行业合理收益8.*10.0%计算给中标方。4.污水处理设施运洋依据基本运营（不含投资回收）的费用进行利算。31.3招标人：宁化县住房和城乡规划建设局地址：宁化县朝阳新村U话：联系人：张先生I1.4资格标准：1、投标人应为国内具符有效营业执照的独立企业法人且注册资本不低于600万元人民而：2、投标人必需具人公共用础i殳版投资泊理或环境爱护设施运抑或污水处理项IIH业范困以营业执照标明内容为准）：3、近三年，不存在可能影响本项目投资的理大诉讼及违法行为等：4.本项目不接受联

8、合体投标.5、资格审杳方式：资格后审,投标人应按招标文件规定的具体要求提交有效的资格证明材料.51.8投标保证金：3、本工程招投标的工程交舄费（建设方与中标方双方的工程交曷费）均由中标人支付，拒不支付费用的中标人招标人可取滴其中标资格.4、若本项目招标不胜利，招标代理费和造价询问费IM由招标方“宁化县住房和城乡规划建典”支付.166.1叫约保证金：股约保证金佥额为人民雨立措伍万布整（小写：Y1.SoOoO元）叫约保证金须在收到中标通知H后15天内从投标人她木账户汇达以孤行转怅或现金方式交纳给招标人，注入资金室计算投资收益，注资周期为每月1次，投资回报依据中标投资收益率8.0%10.0%计算，还

9、本及收益给乙方。每年在12月31日前支付。投资款偿还方案。（1）.应依据相关设计资料立项，主动向上级（环保部门“连片整治”和住建部门的“以奖代补”，申请相应专项补助资金。（2）专项补贴资金应全额支付乙方投资项目。（3）管网投资在专项补助资金及质押土地转让/出让款不足时，甲方可在项目动工之日起5年内分期偿还乙方：（4）厂区投资在专项补助资金及质押土地转让/出让款不足时，甲方可在项目动工之日起IO年内分期偿还乙方。1.5.7项目移交项目公司在经与宁化县住建局其指定机构协商的状况下，在移交日12个月前对污水处理设施进行一次支配中的复原性的全面检修，以确保项目设施在移交时能够良好的运转。此检修不迟于移

10、交日之前6个月完成。项目公司对项目设施进行必要的整修，以使项目设海达到届时相关规疮要求，全部构筑物满意平安生产要求，全部设备工况良好，满意性能、工艺参数要求满意届时的国家污水处理标准：全部建筑物外观整齐，设施完好，结构无损坏。经宁化县住建局或其指定机构验收后，按届时的项目设施清单交回项H设施。1.5.8污泥处理：项目公司应确保污水处理项目设施始终处r乩好运营状态并能够平安稳定的处理污水和污泥，使其达到处置标准.1.5.9项目污水处理费用：由政府方指定机构按月核拨，核拨期限为下一个月25日之前.乙方（项目公司）必需按月定期向政府指定负赤水流品数据收桀部门,供应污水处理量报表、运营记录、水质监测记

11、录作为支付依据.计价水量以水址流量计计附的数值为准。未实施在线监测的水质以环保部门定期抽检和企业定期自检数据为准。流量:计由技术部门检定，并由水流量数据收集部门和项目公司共同管理，任何方不得私自拆1.5.10污水处理费污水处理费由市政府依据出水量按中标价计算污水处理费，按月支付。1.5.U调价机制：3、投标文件的编制1.1 投标文件的语方投标人编制的投标文件以及投标人与招标人之间的往来函件与文件均应运用中文，投标人投标时供应的非中文的证明文件和印刷文献，必需附有中文译本。对未供应中文译本的，将视为无效的文件资料。对投标文件的说明以中文译本为准。1.2 投标文件文字规格建议全部投标文件建议采纳以

12、下格式：采纳A4纸编制，字体统朱纳宋体,二级标题以上用小三号字，正文用四号字。投标人基本资料和文件中有关亚印文件同样采纳4纸规格，字体和字号不作要求，投标文件封面文字的字体和字号可自行设计：图纸采纳AUtOCAD格式以及A3纸绘制。图纸中涉及的单位、图例、符号等，须采纳ISO标准或中国国家标准。1.3 投标文件构成3. 3.1投标人编制的投标文件由投标报价表、技术方案、商务文件组成，4. 3.2投标报价为投标人要求的除投资费用外的基本运营吨污水处理费价格，最高限价1.0元/吨：厂区及管网投资回报率，最裔为10.0%投资回报率：污水处理厂建设报价：一体化污水处理设备报价。投标报价表依据招标文件附

13、件1供应的格式填写。5. 3.3投标人的投标技术方案依据招标文件“五、技术及建设方案编制要点”编写。5.1 3.4投标人编写的商务文件含资格证明文件部分、商务文件和财务评价部分。（D资格证明文件部分包括下列内容：法定代表人托付书：投标保证金，以银行转账凭证为准：对特许经营协议（框架）的响应看法，依据招标文件附件3-3供应的格式填写：投标人投标前合格的企业法人营业执照组印件：投标人应按招标文件“六附件、附表（3投标人资格证明文件”中的格式和内容完整和应提交资格证明资料.（2）商务文件（含投标人实力证明文件）包括下列部分：投标承诺函，依据招标文件附件2供应的格式填写：投标人截标前合格营业执照史印件

14、.投标人从事类似项目业绩证明材料（项目合同八以表格形式列出（具体要求详时间。5.4 投标文件递交方式投标人应由法定代表人或其授权托付代理人递交投标文件。投标文件递交规定：(1)投标人所递交的投标文件不予退还。(2)招标人收到投标文件后，向投标人H1.具签收凭证。(3)逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.5 投标文件的修改5.5.1 全部投标文件正、副本中任何增加或修改的地方，都应有法定代表人或其授权托付代理人签字并加盖公章。5.5.2 在投标文件递交后，在投标截止时间前，可以补充、修改或撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。投标人

15、对投标文件的补充、修改，应按第4.2条的有关规定密封和提交，井在内外层密封袋上清晰地标明“补充、修改”或“撤回”字样。5.6 投标有效期6. 6.1在投标文件递交后，并在须知前附表第11项所列的投标有效期内，投标文件相保持有效。7. 6.2在投标有效期结束前，出现特殊状况的，招标人可以书面形式要求全部投标人延长投标有效期,投标人同意延长的，不得修改其投标文件的实质性内容,但相应延长其投标保证金的有效期：投标人拒绝延长的，其投标失败，但有权收阿其投标保证金。5、开标与评标1 .1开标会议1.1.1 招标人按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标人主持，招标人代表、投标人代表参与。投标人应由其法定代表人或其托勺代理人参与开标会。参与开标会的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。1.1.2 因特殊缘由，招标人有权延迟开标会议时间。如需