乡镇扶贫攻坚工作责任分工方案.docx

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1、依据&中共县委关于全力推动扶贫攻芈确保全面建成小康社会的确定和中共县委办公室、县人民政府办公室关于卬发实行县委卜二届一次全委会议重要部署或任分工方案)的通知文件精神,结合我镇实际，全力推动扶贫攻坚.确保全面魏成小康社会,提出如下也任分工方案.一、目标任务依据省委“五年集中攻坚、一年巩固提升”的部署以及县委提解一年“摘用”的要求，分年度制定到村到户扶贫脱贫支配.确保全镇每年削减农村贫困人口65(人左右.到2019年全面消退肯定贫困,全镇3238个农村贫困人【I全部脱贫.3个贫困村全部“摘帽”，贫困地区农夫人均纯收入比2010年钝一番以上，实现葩本公共服务均等化、社会保障全海击.牵头领导：费任单位

2、：经发办、财政所二、基本要求1、做到“六个精准*一是扶贫对象精准。建档立卡贫困村、茴困户实行精准化识别、针对性扶持、动态化管理，做究竟数清、任务清、出任清。二是扶贫项目精准.结合实际编制扶贫攻目规划,做到项目现划到户.脱贫效果到户.三是资金运用精准.加大资金整合运用力度，有计对性和实效性地把资金精准投放到村到户.四是按前措施精准.依据黄用村、苴困户脱黄制求，因人因地6宣策、因致贫缘由施策、因徜用类型施策，产业发展扶持到村到户,生产生活条件改善到村到户,致富实力提升到村到户,五是驻村怖扶精准。因村派人、强化货任,按需选派各级干部组成驻村带扶工作组针对扶贫工作薄弱环节强化支持、落实举措.六是脱贫成

3、效精准.完善扶贫开发工作考核评价体系,建立镇、村、户减黄档案，分年度逐级验收脱计成效，增加贫困群众获得感。牵头领导：责任单位：经发办.党政办.党建办、财政所.社事办、各村委会.2、扶持生产和就业发展一批-大力发展特色农业、农副产品加工业和劳动密集型产业，扶持电子Ifii务诳农村，激励外出务工人员回乡创业，促诳贫困人口就近就地就业。牵头领导：费住单位：经发办社事办、农技科教站、西医站、林业站.水利站、农技站03、移民搬迁安置一批.制定全镇易地扶贫搬迁规划和政策措施,对居住在生存环境恶劣、生态环境脆弱、自然灾理频发、地理位置偏远等地区的群众，实施易地扶徒搬迂,牵头领导：费住的位：建管所、国土所、财

4、政所、经发办、派出所.4、医疗救助扶持批.整合城乡居民基本医保政策，制定针对黄困地区的特惠方法，探究财政支持茴用户购买重大疾病医疗保险，开展地方病特别救助，提裔贪困地区楙众在本地就医的报销比例，因病致贫户,可凭县级医疗机构出具的诊断证明办理购药实惠证。牵头领导：击任单位：社事办、财政所、食药监所.5、低保政策兜底,批，时丢失劳动实力、无法通过产业佚持和就业怖助脱皴的特别困难户，全部纳入双低生活保障。实施扶好线、低保战“两城合一”体制机制，逐步把低保线提高到扶贫线标准.牵头抽导：市任单位：社理办、民政办、财政所、经发办、残联。三、实施”大扶好攻坚行动1.大力实施道路通达攻坚行动.加快构建内通外畅

5、的交通络体系,全力实施镇、村道路联提档和升级改造以及林区马路、渡改桥工程建设.到2019年，全彼改建镇村道路60公里，新建村道水泥马路100公电，新建生产路120公里，实现全部行政村、新村理居点通硬化路，特色产业区通生产路。牵头领导：击任舱位：马路办、财政所、国土所、建管所、环保所、经发办.2,大力实施水利建设攻坚行动。全力实施小型农田水利、“五小水利”工程建设，全面完成农村饮水平安“卜二五”规划任务，启动实施饮水平安巩固提升工程，就化水源爱护.发展适度规模集中供水.大力提高集中供水率、自来水普及率、供水保障率、水质合格率.构建精准到户的饮水平安保障体系,支持建立农夫用水合作组织，实施小型水利

6、设能确权8ft证。到2019年，新建集道20公里，新建而水池100口，整治山坪勉30口；新建饮水平安工程50处，解决饮水困难3000人，牵头领导：说任总位：水利站、环保所、农技科教站.3、大力实施电改造和信息络攻坚行动。大力实施农村电改造升级工程，实现贫困村电改造全覆前，供电服务均等化。到2016年，全部行政村农改造全部完成。加强通信基站等信息基础设施建设.推动“宽带乡村-才智乡村”建设,推广一互联应用,基本实现行政村电信、广电、互联全覆盅，提高宽带家庭普及率.到2019年，新建基站4个，实现3个花困村宽带全照蔽,牵头领导：、责任单位：水利站、投促办、供电所、电信公M、移动公4、大力实施危房改

7、造攻黎行动.对具四肯定建房实力的贫困户，统笄整合危房改造、地质灾玳避险搬迂、灾投农房更原地佳、花困裳疾人危房改造、易地佚贫攒迁、城乡建设用地地俄挂钩等项目资金,提高贫困户危房改造补助标准，帮助贫困户F1.建住）；2016年全面完成农村D级危房改造：2017年基本完成农村c级危房改造：2019年全面完成645户钻困户危房造,实现全部住房困难户住有所居、住褥平安.奉头领导：责任单位：建管所、国土所、财政所、社事办、残联、经发办。5.大力实施特色产业攻坚行动.发展特色农业促增收.因地制宜、分类指导.加快贫困村“一村一品”产业培育，大力发展荔枝、真龙柚、金仅石解三大特色产业以及林竹、黑山羊、农副产品加

8、工等产业，着力打造裔标准现代农业观光园。以放活土地为突陂口，探究推广“黄谷保底、合作分利”、”整体流转、按需游包”等土地流转新模式，主动培育龙头企业、专合组织、家庭农场等新型农业经营主体.完善利益联结机制,带动群众增收致富.到2019年，新建工业原料林2000亩，新发展特色水果3000亩、金钗石御300亩，新建竹林基地5000万亩，建成现代农业观光园2个以上。发展乡村旅游促增收，推动文旅、农旅、休旅深吱融合发展，激励扶持农户开办农家乐、农家休闲旅馆，发展观花班果、枭摘体粉、垂的休闲等内容丰畜、形式多样的乡村旅游,把旅游产业培育成为增收脱贫的富民产业.到2019年，发展星级农家乐5个.牵头领导：

9、王玉兰、责任单位：投促办、经发办、社事办、财政所、林业站、水利站.6、大力实施教化攻坚行动.持续巩固提升基础教化,深化义务教化学校课堂教学结构改聿实能中小学原从教化综合评价改革，全面提高农村中小学教化教学质量.严格落实义务教化“三免一补”政策，加覆寄宿制学校隹设，加大对寄宿制苗困学生的资助力度，办好或欠版确需保用的村教学点，保证学牛.就地就近上学.到2019年，发原村小所、新建村级幼儿同所,贫困村适龄幼儿入园率达87%、九年义务教化入学率达100%、适龄残疾儿童入学率达95%.牵头领导：责任单位：社事办、财政所.7、大力实施医疗卫生攻坚行动.健全基本医疗卫生聚务体系,提高医疗卫生慨务可及性和保

10、障水平.切实加强医疗！.朝气构建设,以人才、技术、束点专科、远程医疗为核心.推动钳级医院实力建设，不断改善基层卫朝气构设施条件，2016年完成3个苴困村卫生室建设：2019年钺史生院标准化隹设实现房舍、设符和人员资质全部达标，村卫生室标准化建设达到95%.加大卫技人员引进和培育力度,优化聃请方式,到2018年,确保空嫡率限制在20%以内，实现每万人有2名全科医生、每千人至少有I名乡村医生，期技人员“乡理村用我族率达到90%以上，让患者就近就地享受优质的医疗卫生服务。仔细执行支配生Ff政策，实行党政主要领导负责制，严格限制政策外生方,优先支配资金扶持支配牛音舒困家庭.牵头领导：布任单位：社驻办，

11、财i所。8.大力实施社会保障攻坚行动。对丢失劳动实力、无法通过产业扶持和就业招助实现脱贫的,全部纳入最低生活障.建立健全扶贫线和低保线两城合一”实施方法逐步把低保税提高到扶优线标准.对符合农村低保条件的困碓群众实行应保尽保，并逐年提高农村低保保隙标准和特困人员供给标准，大力推动敬老院、11间照料中心建设，在自忸的前提下，对农村无劳动实力、无生活、无嗡养人扶养人的特困人员实行集中供给加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障力度建立完善财政兜底政策.市财政出资为贫困人员参与基础养老保险、城乡居民医疗保嗓进行扶助.改革基本医疗保险支付方式加强医疗保险和医疗救助，降低舂保茴困人口的就医戏用支出。加强致困

12、户、残疾人正大疾病医疗救助，对发生在定点医疗机构的政策范围内住院费用，须要个人负担的，在年度救助限额内赐予补助。到2019年,确保全镇贫困人1.1.全部纳入基础养老保险范围和基本医疗保险池围，对贫困人口实施技能培训300人、创业培训200Ax劳务品牌培训100人.奉头领导：责任单位：社事办、财政所、卫生院、学校。、大力实胞文化惠民攻坚行动.深化开展以新四牝”等为载体的社会主义核心价值观宣扬教化，大力推动“我是旗帜”、“我是人.我酷爱“两大主SS教化实践活动,通过“新家园、新生活、新风尚”活动，提倡文明理念和生活习Ic1.以村规民妁为软体开展层法治示范创建,推动形成文明健,康、勤伶节约、独立自强

13、、遵纪遵守法律的良好风气。建设华蜜漂亮新村文化院坝，大力推动“视听乡村”、农村电影放映、农家书屋,中心广播电视炉目无线数字化凝造等惠民工程.切实抓好民族文化遗产爱护和挖掘工作，加强对农村古村落、古建筑的爱护怪理。到2019年，在全部贫困村完善文化活动富和共享工程服务点，实现11播卫星IIOI户、无线地面数字I1.O1.户，广播村村响全覆盖.牵头领导：击任单位：党建办，党政办、羟发办、财政所、司法所、投促办.10、大力实施生态攻坚行动。建立完善生态补偿机制，适度提高公技林补偿标准。抓好自然林爱护、退耕还林和水环境治理，加诳防灾减灾避灾，加大滑坡、倒塌、泥石流等地质灾难防治力度,支持贫困群众干脆参与重大生态工程建设,增加其生态建设管护收入.建立和实施党政领导干郃生态环境损害所任追究方法,对造成生态环境损害负有货任的领导干部前穆迫员。到2019年，常态化管护自然林万亩，巩固退耕还林成果万亩，新发展和巩固现代林业产业基地万由：整治病险山坪塘20口；实施地质灾雉避险搬迁安置12户S3人，