【《贵阳市S社区治安管理存在问题的原因及优化策略》7100字（论文）】.docx

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1、贵阳市S社区治安*理存在问期的原因及充对策研究摘要1一、城市社区治安管理概述2（一）社区治安管理的概念2（二）社区治安管理的特征2二、贵阳市S社区治安管理现状及问题分析3（一）贵阳市S社区治安管理现状3（二）贵阳市S社区治安管理存在的主要问题41 .对社区警务工作认识不到位42 .民警下社区时间无法保证43 .社区治安勤务制度脱离实际5三、贵阳市S社区治安管理存在的原因分析5（）社会转型期形成的复杂社区治安形势5（二）警力配置不合理，警芬方式不规范6（三）社区治安模式的实质依然是打击为主6四、加强贵阳市S社区治安管理的建议和对策7（一）树立新型的社区治安管理理念提升公共服务能力71 .以防控为

2、原则来获取居民满意的F1.标72 .实施信息化警务战略提升公共服务能力83 .树立服务意识获取公众信任和支持8（二）实施社区警务新专业化改革91.完善社区警务货任制92.扩大社区警务创新范围9（三）抓好祚防群治，发挥自治组织力量IO1 .加强与社区相关部门的沟通合作IO2 .强化群众监督制约，发展自治组织力量10结语10参考文献11在社会经济飞速发展的今天，人财物欲的大量流动都对社会治安管理提出了诸多问题。加强社区管理是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是公安机关落实科学发展观的重要内容之-O只有把握和认识目前社区治安管理所面临的问题，才有可能有针对性地作出正确判断与决策，并创造性地进行工作，

3、从而为构建和谐社会打卜孔实的基础。本论文主要针对贵阳市S社区治安管理问题与对策展开研究与分析，论文首先交待了问题研究的背景与意义，并解祥了社区治安管理概念，然后分析了贵阳市S目前社区治安管理状况，并指出了贵阳市S在社区治安管理中所面临的主要问题及成因，最后针对上述问题给出了相关建议与对策。关键词：治安管理；问题；S社区社区作为我国广大人民群众生活和生产的基本场所，也是社会互动最重要的地方，如果没有个好的社区治安环境就会给我国社会和社区地平稳发展带来负面影响。是从理论层面上讲，社区是城市社会最基本的构成单位，对社区治安管理进行研究，可以认识到本地社会和社区治安管理所存在的一些问题，以便有的放矢进

4、行纠正和实施。社区中不可避免地会出现这样或那样的社会问题，而社区治安管理中遇到的种种问题往往并不是某一社区特有的，它是该社区所在地更大范围问题的具体反映。一、城市社区治安管理概述(一)社区治安的!的概念社区治安管理可以称为社区安全，就是给本地居民提供个工作，生活舒适之地.通过改善城市环境、提高居住条件以及加强对公共基础设施的投资来满足人们日益增加的需求。本地安全问题不仅关系到人们刻居住环境舒适度的需求，而且也影晌着人们的生活水平。(一)社区治安管理的特征第一，问侬的提出社区安全管理涉及的利益相关者是多方面的，既有社区组织及其成员，又有政府的相关职能部门及其成员。因此，对社区公共安全进行有效地管

5、理具有重要意义。社区公共安全面临着诸多挑战和问题。第二，社区安全管理是个究杂的过程。社区治安管理依弁社区居民，社区公共安全涉及到多个部门。第三，三是社区公共安全管理需运用多种F段与方法。通过宣传教育提高社区居民的安全知识是做好社区治安防控工作的关键。在必要的情况有必要进行矫正并提供援助，以便时不时地与非法犯罪活动作斗价。四要明确社区公共安全管理目标，找准工作定位。激发各方面的管理热情，增强社区管理形式多样性，力求做到政府管理和社区白我管理相统一，并实现各组织间有效协作。二、贵阳市S社区治安管理现状及问题分析(一)贵阳市S社区治安管理现状当前贵阳市S社区居委会对S社区治安管理发挥着一定的动员，监

6、督与协调作用，可以合理分配治安管理资源。治安管理机构设置有：文明安全村、S治保会、法律服务空等，主要负责辂区内“两劳”人0的管理工作。治保会又由16名精干军人组成，他们都是精挑细选的精兵强将,都是经过严格培训合格的精明能干的精干军人。小队乂分成八队，每队两人。各当值小组都有对讲机I部，巡逻摩托车1辆。巡逻小队主要负货协助当地公安部门维护交通秩序。加强了治安管理队伍建设,提高了对社会治安的认识和管理能力，并采取多种措施吸引外来员工参与到治安管理中来。他们配备了各种型号的对讲机、警车任I辆和其他车辆4辆，每名治安队员配16至21人的治安服及警用头盔。治安队员实行分班制，每天24小时值班。2016年

7、4月初，S社区先后有两辆车被指定为义务消防队的车辆，其中黄锦伦驾驶的是义务消防队的第6车，负责整个社区的消防队日常管理和消防训练.为居民提供防火安全的后备保障“2016年5月成立了S社区城市执法协管组对辂区进行环埴治理，拆除违章建筑，创建国家W生城市社区。2017年初，治保会成立后，开展了以警棍盾牌为主打武器，以警棍盾牌为辅打离敌拳活动。同年治保会荣获贵阳市公安局和社会治安综合治理委员会办公室2017年先进治安联防队。近几年以来,s社区在社区居委会和S治保会共同努力卜，S社区治安管理工作取得较大成效,但是也出现了一些问题，丞待解决。(一)贵阳市S社区治安管理存在的主要问题1对社区警务工作认识不

8、到位一是S小区有关管理部门对于S小区治安管理工作情况了解不够，对于小区警务工作策略，思路，要求掌握不准，小区警务思想还没有提升到自觉意识上来，这直接导致S小区警务工作在人，物，财方面不能得到切实的保障。由于没有相应的配套设施和经费支持，导致公安基U基础建设滞后于城市发展的需要。因此，加强S社区警务建设势在必行.二是S社区部分干警认为公安部门以破案办案为主要职能，“重打击轻保护、重管理轻服务的观念根深蒂固。三是S社区许多单位或群众对社区治安管理认识上有偏差.认为社区治安管理是公安部门的事，抱若事不关己、高高挂起”的心态，不了解和不配合公安部门对S社区开展的各项治安防范措施。2 .民”社区时间无法

9、保证目前许多社会治安活动基本上都是靠公安部门“唱独角戏”，只要贵阳市有各种警卫活动或组织各种大型文体活动时，公安部门就会派出大范围警力去执行安保活动，导致基以社区大量精力被占，S小区干警下区时间也就被迫压缩。二是警力效率意识不高，警务时间浪费。公安部门进行警务工作时，仍然采用传统的人海故术，不惜血本讲政治的警务模式,不仅缺少人性化勤芬设计而且成本功效意识不强，往往使用加班加点这种宙史，粗放的用警方式，再加上社区功能不断放大，将社区警务分为刑侦，国保，经侦几个部分，这势必造成社区警察重更劳动，职能交叉现象严重，这种现象也始终存在于S小区内，迫使S小区内警察不得不压缩警务工作时间，访问居民。3 .

10、社区治安勤务制度脱离实际通过实际谢研发现，S所社区警察采用8小时工作制，也就是说S所警察从事社区警务工作时间通常为上午8:30至下午4:30,我他时间仅留少量警察执勤，但S所社区多数居民此时段已走出小区，或上班或上学，因此社区警察很难从事警务工作，而当夜晚S所居民多数回家时，绝大多数社区警察亦已下班，这种社区治安勤务制度导致“见警率”较低，同时还催生了社区警察夜间作案频繁时的“虚空一般来说，社区警务工作的形式是多种多样的，主要有动员群众、走访群众、安全检查和组织巡逻，但目前S社区许多民警只在办公室执勤而忙刑侦破案工作，几乎不深入到群众中去，加之公安部门对社区民警进行社区治安管理工作并无明神的规

11、定，直接给社区警务工作质量造成了不利影响。三、贵阳市S社区治安管理存在的原因分析(一)社会转型期形成的复杂社区治安形势是人口流动性对公安部门进行社区治安管理造成障碍。随着社会经济结构地不断转变，生产关系越来越笈杂而广泛，市民从事社会活动的地域和范闱逐渐扩大，经济财富，社会人口，物质资源等发生大范围流动，同一社区内的人员及人员间由过去熟悉到陌生，街坊邻里间彼此知之甚少，走动及接触较少，这种动荡的局面给犯罪分子创造了条件，给社区治安带来了很大隐患，也使本应充分借群众之力开展的社区治安管理工作丧失了裔效的舞台。二是社会两极分化现象严亚，社区不稔定因素的增加不利于公安部门对社区的治安管理。随着我国经济

12、利益格局地正处于调整过程中，贫富差距越来越大,社会阶展演变极不均衡，民众社会心态，价值观念，思维结构等都发生r改变，仇富仇tr情绪滋生部分民众的头脑中，导致不何人群及阶展间相互敌视，彼此不信任，部分民众看到先富若享有巨额物痂财富的安逸生活时，其心灵得到极大激发,进而试图通过违法犯罪手段来谋取物痂财富，这些都是导致违法犯罪激增及犯罪手段不断翻新的重要因素，对公安部门对S社区治安管理工作的实施具有一定的障碍。（一）警力配置不合理，警务方式不规范警种联动机制是否得到贯彻并落到实处，对于S小区警务建设而言至关武要，乃至影响S小区居民对于小区治安管理的认可程度和支持程度.随着我国经济水平不断发展.人们对

13、治安问题的关注度越来越高。近年来，公安部提出要构建“大刑侦体系，要求基层公安机关切实履行好打击犯罪的职费。本文通过分析现仃的警种联动机制存在的问题及原因，结合S社区当前开展的警种联动等社区警务活动情况，提出成立“货任区警务组”,以推动S社区警务工作向纵深发展,提升社区民警的素旗.S社区在当前的警务战略卜.，成立了S社区警务室主任，但实际情况却不容乐观，很多时候，S社区的领导都不知道该如何管理辖区内的警种，从而影响到整个区域的治安管理效果。基层派出所发现违法犯罪行为后，将大部分刚刚加入队伍的年轻民警安排到“打击”岗位上，S社区警力分配上，年轻人很少，而且S社区警力调动I分频繁，到社区任职时间较短

14、，对S社区状况知之甚少，不能有效快速发应.（三）社区治安模式的实质依然是打击为主社区治安管理工作的本版应该是预防违法犯罪案件的发生为主,防患于未然才是根本出路，所以S在开展社区治安管理工作的时候，应采用警民合作等形式，联合起来防范违法犯罪地发生，但是S社区市民对社区治安管理及警务工作的认识，还仅仅停留在常规打击水平上，社区警务服务及防范功能还没有得到S社区普通市民的认同和接受。这也说明r目前我国公安派出所还没有完全发挥出它应有的职能作用。通过对s社区2()”年度警情分析，打击处理类警情、预防犯罪类警情、求助类警情、其他类警情占比均较高，由以上数据可看出S社区居民对公安部门警务职能的印象仍然是,

15、打击优先、防范求助”，社区居民通常只在违法犯罪活动出现后才进行警情处理，当发现有违法犯罪苗头时不会进行警情处理。纵观近年来S小区违法犯罪案件逐年上升的态势，我们可.以发现S小区治安管理工作做得并不理想，对违法犯罪案件防范力度不大，进行小区治安管理工作的方向仍以打出大于防能。四、加强贵阳市S社区治安管理的建议和对策(一)树立新型的社区治安管理理念提升公共服务能力1 .以防控为原则来获取屠艮4窟的目标第一，以取得社区群众的满意为最终目的S社区治安管理。各级公安部门要加大对社区治安公共服务的投入力度，以确保S社区治安管理工作到位.基乂公安部门在开展社区治安管理工作时，不仅要为居民提供良好的治安服务，

16、还要积极配合社区单位做好各项工作。本文首先分析了各级政府及各级公安部门在当前形势下对S社区治安管理工作的要求以及存在的问题，并针对这些问题提出了完善S社区群众参与机制的对策建议:首先，明确社区治安管理工作的目标：同时，也要明确社区治安管理工作的目标、任务及指导原则。社区民警要经常到S小区走访，调食了解小区不稳定因素，在依靠有效载体，搞好警务信息地发布工作的同时，密切与小区居民的团结联系，引导S小区居民枳极参与到预防、预防犯罪工作中来.S社区民警要把股务至上的理念落实在具体工作当中，方百计解决社区群众遇到的困难，最大限度争取社区群众对自己的佶赖与支持,不断完善警民关系，才能更好的做好社区治安管理.2 .实能信息化务战Je提升公共JI务能力如今，在