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1、乡村振兴战略背景下农村金融深化助力农村产业融合发展Cff要】乡村振兴战略作为我国双循环体系里的国内大循环的重要组成,同样具体地体现了坚持供给侧改革,以乡村振兴畅通经济循环通道的“三农”工作定位。当前.农村产业融合既是提高农业发展的效率、改变及改善农民的增收方式方法、提高农村的经济发展,也是农业发展进入新阶段的必要条件。但目前农业与其他产业的融合程度还不够高,还存在若农业生产要素不足、农村基础设施落后、农民在互联网背景下的知识技术不够等问题.这些关键的短缺的供给要素正强烈呼唤农村金融的支持,如何发挥实事求是的思想作风,在新的客观环境、政策考量下深化农村金融服务.使之更好助力农业的发展,这正是本文
2、要研究并提出思路的问题。【关键词】农村金融深化;农村产业融合;乡村振兴;农业技术进步目录摘要iAbStraCtii引言I一、相关名词的内涵1(一)乡村振兴战略1(二)农村金融深化2I理论角度22.实践角度2()农业技术进步21理论角度22.实践角度2(四)农村产业融合发展31理论角度32.实践角度3二、农村金融深化对农村产业融合发展的影响3(一)农村金融深化的作用机制31 .农村金融深化的储蓄作用32 .农村金融深化的投资作用43 .农村金融深化的分配作用4(二)农村金融深化对农业技术进步的影响41 .农村金融深化对农业技术进步的资本形成功能42 .农村金融深化对农业技术进步的信息处理功能53
3、 .农村金融深化对农业技术进步的风险分散功能5三、农村金融深化支持农村产业融合发展的现状5(一)农村金融体系逐步完善5(二)农业保险取得快速发展6()农村普惠金融大力推广6四、农忖金融深化支持农村产业融合发展的问题7(一)涉农贷款供给问题7(二)农业保险品种与市场需求差异大7(三)农业金融产Ia创新有所匮乏7五、对策建议8(一)健全产品创新机制9(二)构建风险分散机制9()发展融资保障机制9参考文献I1.引言202()年,中国在广阚的农村大地上打氟了旷日持久、困难垂至的脱贪攻坚战,完成了一血人类历史上从未有过的伟大事业。雉关漫道真如铁.如今要从摆脱贫困的起点出发,迈向新事业的新征程中,向农村的
4、全面发展而奋斗。要想有效地结合犯困救济成果和农村振兴战略.还需要讨论很多问题。在脱英攻坚成中.涌现了很多新的点子.其中,很重要的一点就是要抓好当地的产业。产业,作为农村地区长久以来一直没有得到重视与建设的环节,在乡村振兴中起到很重要的作用。农村的产业之间的相互融合的程度,一定程度上决定了未来农村经济发展的情况。过去很长时期直到现在,我国农忖地区和金融仿佛不沾边.很多农民的日常生活中也压根不会接触到金融相关的产品及服务,也没有接触金融服务的需求和环境.农村金剧里更要一环的农村产业融资体系没有发展起来。同时.当前农业产业化与现代化进程中的农业技术进步较为缓慢,集中体现在农业技术的有效供给不足和有效
5、需求缺乏两个方面。针对这些现象与突出问题.解决的关键点落在了推动农村金融深化与农业技术进步上,具体来说,有三个需要重点研究的问题。农村金融深化具体的内涵与措施是什么?农村里的金融体系要怎么变才境促进产业融合?怎么把金融和农业进步更高效联系到一起,以促进产业融合?中央发布的关于乡村振兴的文件中提出了,要把提升农民福利作为工作的主线.不断地推进农村的金融改董;把提升种子质量作为主要战役来“打”。坚持守住18亿亩耕地红线的目标不动摇,强化现代农业科技C这些目标任务的实现.关系到现代的乡村产业体系能否顺利构建,关系到中国人的最重要的粮食安全能否得到充分保障,都需要紧紧依靠农村金融深化的推进,并以其为出
6、发疝,在广大农村探索全新的金融实践,为农业农村现代化建设流徒加瓦。一、相关名词的内涵(一)乡村振兴战路本文认为,乡村振兴战略的出发点就是要统筹农业、农村、农民三者的关系并分别对症下药.解决发展过程中存在的问题。产业作为连接农民与经济的桥梁.产业的繁荣发展也是农民增收的关键。在乡村振兴的要求里,就提出了产业要兴旺这一目标。正因为,产业兴旺是IH行其余事业的基他与保障C因此.实施乡村振兴战咯,就首先要从产业这个关键切入点出发,以促进产业融合为目标,而“金融活水”在此过程中发挥着关铤的作用。这也是本文的逻辑出发点。(二)农村金融深化1 .理论角度金融深化的概念最早是由MCkinnon和ShaW(19
7、73)所提出,指的是政府要发挥市场的自发性,减弱对金融市场的强制性干预,从而使得利率可以更加真实反映市场的状况。在乡村振兴的背景下,金融深化更应关注的是补齐现在我国农村金融的短板,其中重点提升服务农村的金融机构的效率。2 .实践角度从中国农村的实践来看,我国农村金融业正在逐步改革。步骤先是“试行然后“深化”,再“犷大”。在乡村振兴的成路背景下,农村金融深化又被赋予了新的内涵。首先从金颖机构角度看,乡村振兴意见稿中提到,要使用多种政策工具,多措并举,比如多次贷款、银行间再贴现等;要为乡村振兴的有关项目负责金融机构,设立比一般贷款更低的存款准备金率;加大对县级金融机啊的扶持力度。其次,从金融产品功
8、能角度看,乡村振兴意见稿中提到,要在农村实现科技金融、数字金融的普及化,让金融税真真走入广大农户家中。还要根据实际情况,根据农户的具体需求.定制出“更贴身”、“更舒适”的金融产品来支持新型农业建设。具体比如:开展小额信用贷、保单质押贷以及生产工具抵押贷等多种形式的贷款品种。要在探索贷款品种的过程中,把农村信用体系建设当成一件大事来抓,因为这关系着未来金融体系的建设与转型。再次,从金融队伍角度看.“坚决贯彻全员管销和走出去的理念”、“强化网格化管理”、“强化客户经理等岗位的能力及思想培养以及农村客户的金融素养”等。()农业技术进步1 .理论角度农业技术进步有以下内涵:首先.农业技术进步本质上就是
9、将新的技术运用到实践中去;其次,农业技术进步的目标是农业新知识和新技术以及在过程中创新的管理理念与方式方法,包括计划组织和决策执行等。可以带来“五位一体”的效率的提高。2 .实践角度在乡村振兴的背景下,关注农业技术进步的关键在于“打好种业翻身仗”。要围绕农业种质资源的保护和开发利用、生物育种科学技术项目、畜禽遗传基因改良等重要行业资源进行重点研究突破。结合我国实际上还很产唆的粮食安全问题.同一个关键就是严守18亿亩耕地红线,把提高土地所至当做重中之重来抓。农业研发技术的有效性与农业技术成果的转化率如何提高成为农业技术进步的关键,在这一过程中,需要大量资金的投入,因此如何使金融深化准魂对接农业技
10、术进步需要进行更深入、更细致的研究。(四)农村产业融合发展1.理论角度发展农村产业一体化是发展现代农业产业体系、推诳乡村振兴战略的重要举措。农村产业融合集多种功能于一体,拓展了产业链。3 .实践角度从2018年公布的衣村产业融合典型代表示范区的头批名单,到要求推出“农村产业化发展示厄区”.以加强金融对农业产业化的支持,可以看出国家将农村产业化作为一个突出的要点来看待。具体来说,可将农村产业融合分为“纵向”与“横向”两个方面,“纵向”融合以种植业、养殖业以及农产品加工等方式,来拓宽产业链;“横向”融合中则以农业为中心,推动农业与特色农家旅游、农村电商、农村教育等产业的重组。二、农村金SI深化对农
11、村产业融合发展的影嗔(一)农村金融深化的作用机制1 .农村金融深化的赭蓄作用在过去存在利率管制的时候,农村的金融发展普遍受到了影响。一方面,对于那些拥有闲置资金的农村居民而言,官方利率的过低使得其难以从储蓄活动中获得收益,因而其更加倾向于即时消费;另一方面,农村金融产品和金副工具也将因官方利率的过低而日益单一化,从而使得农村居民参与储蓄的信心与热情进一步被抑制。在乡村振兴战略的巨大政策刺激下.农村金融的深化和利率调整政策的逐步实施,使得农村金融市场的实际利率水平逐步建立在均衡利率水平之上.利率市场化将得到有力的支持。名地区的多余资金受到利率的吸引以及政策的指引,将流向农村金融机构,这揩大大增加
12、农村僚蓄总量.有助于提高农村金融体系的信贷规模.投资于农村产业融合。此外,银保监会在发布的有关乡忖振兴的通知中提到,大中型银行要在内部建立专门服务乡村振兴业务的机构,从各个方面给予优志与倾斜,这进一步有利于农村地区信贷资金的进一步扩大,目与农村中小银行机柢)形成合力.扩大储蓄效应。2 .农村金融深化的投资作用农村储蓄仅仅是农忖资金形成的准备阶段,只有实现农村睹苗向农村投资的转化,才能够真正对农村产业融合发展起到推动作用。有效的农村金融体系一方面可以调动农村储蓄,另一方面可以实现农村资源的大规模积累。要实现农村储蓄向农村投资的有效转化,农村金前市场的完善和发展将提升各农村内部金融环境的改善和农民
13、金融素质的提高。在乡村振兴背景下,结合金融市场与政策的紧密相关性,有关此类的投资机会必定受到投资者的追捧,使农村投融资渠道、金融产品和金融工具日益丰富和多样化。允许城乡居民利用农村金融中介机泡将剩余黄金投向农村产业融合领域,拓宽融费案道,扩大黄金规模,解决资金问钱,提高储蓄在投资中的比重.最终提高社会资本的利用效率。3 .农村金融深化的分配作用一是资金导向机制,“能够保证好钢用在刀刃上”。在粮食生产方面.三种主要粮食产品和“菜篮子”项目获得信贷和保险服务的机会继续增加。继续把良种和讲地作为两个最生要的事物来对待。加强对建设长期高标准农田农业贷款的支持;在新的城镇化的背景下,我们必须发展符合新城
14、镇化需要的金制产品和融资机制。二是产业整合机制。在长期的农村金融与农村产业不断发展与相互渗透的过程中,农村金融资本的聚集因“三元结构”金融体系的形成而不断加快,农村龙头企业率先从这种资本集聚中获益.不仅促进了其发展规模的壮大,同时还提高了其市场竞争力.从而有效带动了农业与二、三产业之间的融合发展。(二)农村金融深化对农业技术进步的影畸由于金融机抱在后台拥有大数据的优势以及存在相关的政策法规、行业内部等信息优势,能够随着金融加深过程.逐步降低支出。能够集中且统一地把老百姓以及投资者们的零散的资金集聚起来,并通过多种方式、多种渠道,用以支持农业技术部门。投资于农业技术研发过程中去。向时,根据要求,
15、对新兴农业科技企业,金融机构可以通过战略投资以及风投等形式,既扩大了农业科技融资渠道单一的问题.也可能为金融机构未来的蓬勃发展埋下种子。I,农村金融深化对农业技术进步的资本形成功能农业技术创新是一个从研发到生产再到推广应用的连续性过程,这个过程需要长期的、持续的资金投入和完善的金融支持。农业企业一般会经历萌芽、成长、扩张以及稳定等四个阶段。其中,菊芽阶段与稳定阶段对资金的需求较少,萌芽阶段的主要任务是寻找市场空白,进而有针对性地进行原始创新,当步入稳定阶段后.企业的盈利凿力已然初步形成.因此能够较快回笼资金:然而成长期对资金的需求比较高,但面临的风险不确定性也比较大,通过权衡收益与风险,那些低
16、风险、低收益的短期项目更加容易获得风险规避型投费者的青睐。在乡村振兴过程中,对农科企业来说,国家已经对一些重点农业技术需要取得突破的领域进行了指导和说明.这也为这些技术研发企业提供了方向上的指引,他们只需要在垂点的领域上进行艰舌的攻关即可.不需要担心技术成果的转化以及技术落地的困难这些问题。这也就将极大地促进了企业内部的积极性以及极大地减少了企业在决策、管理、运营中产生的成本,更有力于他们集中内部的力量.组织起更针对性的团队.来进行科研攻关。4 .农村金融深化对农业技术进步的信息处理功能金融中介可以凭借具专业化优势,一可以从过往丰塞的历史数据侑息中找到经的与案例,作够更好地从总体上识别项目的可行