XX县教育考试突发事件应急处置预案.docx

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1、XX县教育考试突发事件应急处置预案为有效预防和及时、妥善处置我县教育考试过程中的突发事件，指导和规范应急处置工作，维护教育考试的公正、公平和严肃性，保障教育考试安全有序进行，依据XX省教育考试突发事件应急处置预案实施细则（X政办发（2009）X号），结合我县实际，特制定XX县教育考试突发事件应急处置预案（以下简称预案）。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想重要思想为指导，全面贯彻国家关于教育考试的各项法规政策，紧紧围绕平安考试工作目标，完善应急工作机制，提高应急处置能力，做好防范化解考试招生安全风险，切实维护教育考试秩序和社会稳定。二、适用范围本预案适用于本县教育考试部门承办的普

2、通高等学校招生考试、普通高中学业水平考试、初中学业水平考试以及其他由教育考试部门承办的各类考试突发事件的处理，包括在试题运送、保管等环节出现的试卷（答卷）安全保密事件、考试实施中出现的突发事件，以及网络有害信息等影响考试和社会稳定的其他突发事件。三、组织机构3.IXX县教育考试突发事件应急处置工作领导小组组长：XX(县政府副县长)副组长：XX(县教育体育局党委书记、局长)XX(县政府办督查专员)成员：县政府办、宣传部、县纪委驻教体局纪检组、保密局、教体局、公安局、住建局、交运局、市场监督管理局、应急管理局、文旅局、卫健局、生态环境局、工信局、水利局、气象局、地震局、电力局主要领导、县考管中心负

3、责人。县应急处置工作领导小组办公室设在县教体局，由XX同志兼任办公室主任。3.2主要职责3.2.1对事件进行分析判断，汇总各种情况,提出处理意见;属重大突发事件的，立即报市教育考试突发事件应急处置工作领导小组，包括：(1)事件起因；(2)对事件性质的初步判断；(3)波及人员范围；(4)目前采取措施。3.2.2启动本预案，根据预案部署工作，落实省、市、县应急处置部署；3.2.3协调各部门行动，指挥应急处置小组展开工作；做好善后处理工作。3. 3各成员单位具体职责政府办：负责组织、指挥、协调各成员单位开展应急处置工作；加强应急处置工作的指导，确保应急处置工作正常开展;协调、处理各类教育考试突发事件

4、的信访工作。县纪委驻教体局纪检组：负责突发事件应急处置的全程监察；重点对应急处置过程中行动不力、不作为、不负责、推诿扯皮造成应急处置工作不能有效开展的行为，依照有关规定严肃追责。宣传部：根据省、市、县应急处置工作领导小组批准的统一口径管理，引导新闻媒体进行客观公正的报道；采取有效措施防止失实报道和炒作新闻。密切关注网情，及时妥善处置与中考有关的不良信息。保密局：配合公安、教育部门处理考试期间发生的试卷泄密、被盗、损毁等重大事件。教体局：负责组织、指挥教育考试突发事件的应急响应工作，配合公安、监察部门对事件进行调查处理。应急处置期间，及时为县应急处置工作领导小组提供处理意见；协调联络各成员单位；

5、组织召开相关会议；整理汇总各类情况，制定、印发应急处置文件；负责信息的上传下达。地震局：负责提供地震预报信息。公安局：负责考点的安全保卫工作，维护考点的安全秩序,依法严厉、快速打击扰乱考场秩序、危害考试安全等现行案件的涉案犯罪嫌疑人；参与教育考试突发事件应急处置过程中的安全保卫工作。负责对涉嫌作弊的无线电信号迅速予以测向和准确定位，协调无线电管理部门迅速追查涉嫌人员及相关设备，依法予以处理；对在未经批准的频率上监测到的疑似信号,应立即予以技术阻断，避免造成严重后果。负责道路交通管理,及时疏导车辆。在各类教育考试期间，增派警力、加强警戒，进行交通管制，维护交通秩序，加强考生运送车辆和试卷专用车辆

6、的检验和司乘人员的安全教育，确保试卷和考生安全准时到达考点。住建局：负责考点及周边环境、建筑工地的管理。市场监管局：（1）负责考试期间考生食宿场所的食品卫生检查，保证考生的食品安全。对考生就餐场所的食品安全每日进行一次全面检查。（2）在考试期间切实落实网格化监管责任，积极配合有关部门共同做好校园周边环境整治工作。重点治理各民办院校在各考点门口乱发招生宣传资料，扰乱考试秩序行为。应急管理局：负责考试期间应急管理、防灾减灾等宣传教育，自然灾害类等突发事件应急救援，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议。交运局：负责考试期间考生往返和试卷运送道路的交通安全保障工作，维护交通运输安全。工信局：负责考试

7、期间考点周围可疑无线电波查询、干扰。水利局：负责提供汛情预报信息；负责对考点及周边供水,消防设施的安全检查验收，确保设施能正常使用。文旅局：在县委宣传部指导下通过电视发布突发事件基本情况、处置情况等公开信息。卫健局：在各类教育考试期间，负责开展考点突发公共卫生事件应急救护和流行性疾病防治工作；及时提供流行疾病预警信息，指导涉考单位开展疾病防控工作。生态环境局：负责解决考试期间考点、考生休息场所噪音问题，维护安静的考试环境。气象局：负责提供气象预报信息。电力局：负责考试前对各类教育考试考点、保密室供电线路检查维修，在考试期间必须设专人和抢修队值班，配备应急供电器材，一旦发生供电问题，要尽快组织力

8、量抢修电力设备、供电线路，确保尽快恢复供电，保证考点、保密室供电设施正常运转。四、工作原则4.1统一指挥,快速反应。在省、市、县教育考试突发事件应急处置工作领导小组的领导下，形成处置突发事件的快速反应机制，立足于防范，抓早、抓小、抓快。一旦发生突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应、正确应对、处置果断，力争把损失或影响降到最低限度。4. 2分级负责,属地管理。发生突发事件时，应遵循属地原则，由事件发生地教育考试突发事件应急处置工作领导小组统一指挥、处理。5. 3有效控制,就地解决。坚持把突发事件控制在发生地,就地解决，避免扩展；如已扩展，要尽可能控制在最小范围内，避免

9、造成考点、考场及社会秩序混乱和失控。6. 4系统联动,群防群控。发生突发事件后，县应急处置工作领导小组各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。7. 5以人为本,依法处置。在处置突发事件过程中，要坚持以人为本的原则，从维护考生、考试工作人员切身利益的角度出发，按照动之以情、晓之以理、可散不可聚、可顺不可激、可分不可结的工作方法，坚持以安抚情绪和教育疏导为主，及时化解矛盾，防止事态扩大；对于坚持错误、不听劝阻的，要善抓时机，果断处置并要做到合情合理、依法办事。8. 6预防为主，重在建设。从法规、制度、思想、组织、设备设施等方面加强硬件与软件预防措施建设，增强工作实力，提高工

10、作效率。采取有效措施增强考生防范意识，正确应对突发事件。9. 7加强培训L提高素质。各成员单位要提高教育考试突发事件应急处置工作队伍的素质和实践技能，加强演练，使其掌握应急处置的主要内容、在应急处置机制中的角色、职责等;一旦发生突发事件，能够快速到位、规范行动、有效处置。4. 8保守秘密,遵守纪律。在处置各种突发事件期间，严格执行信息保密制度，遵守工作纪律，确保信息安全。五、信息报送5.1信息报送系统建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息报送系统。包括县与省、市教育考试突发事件应急处置工作领导小组之间建立起的快捷、通畅、持续、高效的应急信息和处置系统，以及准确、及时的舆论

11、宣传管理信息系统。信息报送系统依托国家教育考试考务管理与服务平台电话、普通传真、加密电话、互联网、文件传输系统和宣传信息系统。5. 2信息报送原则迅速：发生突发事件的单位应在第一时间内报告县教育考试突发事件应急处置工作领导小组。准确：信息内容要客观真实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。上报：发生突发事件后，事发地要立即上报到县应急处置工作领导小组，县应急处置工作领导小组应立即报市应急处置工作领导小组。续报：事件情况发生变化后，应及时续报。5.3信息报送方式信息报送方式包括加密电话、加密传真系统或密码电报等。5. 4应急信息的主要内容5.1.1 事件发生基本情况，包括时间、地点、内容、涉及范

12、围、影响及破坏程度等情况；5. 4.2事件发生起因分析、性质判断；5. 4.3事发地相关部门和教育考试突发事件应急处置工作领导小组采取的措施；5. 4.4社会及媒体等各方面的反应；5. 4.5事件发展状态、处置过程和报告时的结果；6. 4.6需要报送的其他事项。5. 5新闻发布与宣传报道关于教育考试突发事件的新闻信息发布，必须严格执行新闻发言人制度，县应急处置工作领导小组应根据省、市应急处置工作领导小组批准的统一口径和信息管理的有关规定，宣传报道实行归口管理，统一宣传报道口径，正确引导社会舆论。六、突发事件应急处置5.1 考前试卷运送、保管环节突发事件的处置事件处置单位及程序备注报告单位（人）

13、县考管中心试卷运送过程中出现交通事故、车辆故障或天气原因无法正常运送等。负责试卷押运人员要保护好现场并立即向本县考试机构报告。并拨打IlO报警电话。立即报县教育考试应急处置工作领导小组，并报请公安、保密、卫生、交警等部门协助处理，确保试卷安全。涉及跨市、县（区）运送的，应请事发地所在当地考试机构给予协助，并将情况报本市应急处置工作领导小组。情况有新的进展随时续报。若已造成试题泄密，按照市教育考试突发事件应急处置预案规定及程序处理。如押运人员无法履行报告职责，请事发地考试机构在得知情况的第一时间按信息报送制度的要求上报事件情况。试卷在各级考试机构和考点保密室丢失。发现人应第一时间报告本单位负责人

14、，发生事件单位应立即报告当地应急处置工作领导小组、公安、保密部门和县考试机构。立即将情况报县应急处置工作领导小组、公安、保密等部门和市应急处置工作领导小组，并执行落实应急处置工作领导小组的指示。情况有新的进展随时续报。若已造成试题泄密，按照市教育考试突发事件应急处置预案规定及程序处理。6. 2考后答卷运送、保管环节突发事件的处置事件处置单位及程序备注报告单位（人）县考管中心立即报县教育考试应急处置工作领导小组，并报请公安、保密等部门协助，确保答卷安全。涉及跨市、县（区）运送的，应请事件发生地所在当地考试机构给予协助。若造成答卷丢失、损毁无答卷运送答卷押法补救、涉及多市、县（区）过程中出现交运人

15、员要保的情况，县教育考试应急处置通事故、车辆故护好现场并工作领导小组应将情况报市应障或天气原因立即向本县急处置工作领导小组并执行落无法正常运送考试机构报实市应急处置工作领导小组的等。告。指示。情况有新的进展随时续报。6.3因自然灾害等因素影响考试进行的应急处置事件处置单位及程序事发地学校、考点县考管中心县教育考试应急处置工作领导小组考试前，因向县考管立即将情况报启动应急处置预案，协调各地震、泥石流、中心报告情况。县教育考试应急处相关部门采取搭建临时考场等滑坡等自然灾害根据灾情发展置工作领导小组和措施，或依据灾害情况提出缓考等原因造成试卷或考生无法准时到达考点。随时续报。市招办，采取必要措施，落实应急处置工作领导小组的指示。情况有新的进展随时续报。建议。做好媒体的宣传工作。并将情况和处置决定报市应急处置工作领导小组，按市应急处置工作领导小组的决定组织协调本县的后续工作。情况有新的进展随时续报。考试中，因地震、泥石流、滑坡等自然灾害等原因造成考试无法进行。迅速组织考生、监考撒离现场，确保人身安全。立即向县考管中心报告。根据灾情发展随时续报。立即报县教育考试应急处置工作领导小组和市招办；落实应急处置工作领导小组