金川区环境保护督察整改领导小组办公室关于进一步巩固中央环境保护督察反馈意见整改成效切实开展自查复核工作的通知2018-12-14（定）.docx

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1、钏新跳揩察蒯嘱悔力健娣金区环督办发（2018）18号金川区环境保护督察整改领导小组办公室关于进一步巩固中央环境保护督察反馈意见整改成效切实开展自查复核工作的通知各镇党委、政府，各街道（社区）党工委、办事处（社工委），区委各部门，区级国家机关及各部门、单位：根据市整改力、关于进一步巩固中央环境保护督察反馈意见整改成效切实开展自查复核工作的通知（金环督办发（2018）62号）精神，为进一步贯彻落实中央环保督察反馈意见整改要求，深刻吸取中央环境保护督察“回头看”典型案例、秦岭北麓西安境内违建别墅问题、祁连山国家级自然保护区神树水电站生态问题的教训，确保中央环境保护督察反馈意见整改成效不断巩固，经区政

2、府专题会议研究，决定对全区整改工作开展自查复核,重点解决整改不到位、不彻底、不全面等问题。现将有关要求通知如下：一、切实增强对整改工作重要性的认识2018年10月，第一批中央环境保护督察“回头看”向10省（区）进行督察反馈。督察发现一些地方和部门尚未真正树立“绿水青山就是金山银山”的理念，存在重发展、轻保护的问题；敷衍整改较为多见，整改要求和工作措施没有真正落到实处；表面整改时有发生，一些地方和部门放松整改要求，避重就轻，做表面文章，导致问题得不到有效解决；假装整改依然存在，有的在整改工作中弄虚作假、谎报情况，有的假整改、真销号，有的甚至顶风而上，性质恶劣。中央环境保护督察反馈意见整改是习近平

3、总书记非常关心，党中央、省委省政府、市委市政府非常关切的重大问题，也是我区当前和今后一个时期的重大政治任务。能否坚决全面彻底将中央环境保护督察反馈意见整改到位，是对全区各级党组织和党员干部“四个意识”树得牢不牢、践行“两个维护”坚决不坚决的现实考验和实践检脸。各级各部门要自觉从旗帜鲜明讲政治的高度对待中央环境保护督察反馈意见整改，切实增强整改工作的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感，紧紧盯住中央环境保护督察反馈意见、金昌市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案和金川区贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案，以更加坚定的决心、更加坚毅的态度、更加有效的举措、更加务实的作风，坚决抓好整改落实，

4、确保各类问题整改彻底到位、不留死角，坚决避免出现整改责任落实不到位和敷衍整改、表面整改、虚假整改等问题，决不能因个别整改任务工作不力或疏忽拖全区整改工作的后腿。二、扎实开展整改成效自查复核工作（一）坚持政治统领。把中央环境保护督察反馈意见整改工作作为政治工程、战略工程、生态屏障工程，强化政治自觉、思想自觉、行动自觉，扎实推进整改落实，决不能有任何含糊，决不能有任何放松，决不能有任何自满，决不能有任何侥幸。（二）坚持问题导向。把发现问题、剖析问题、解决问题作为复查复核的重要目标，全面查找具体整改事项在整改方案制定、整改措施落实等方面的短板，使整治工作完全符合中央和省、市、区的标准要求。（三）坚持

5、全面覆盖。对列入整改的项目和问题，自查复核务必做到人到现场、手触为真、眼见为实，确保不放过任何一处细节、任何一个问题，做到情况了然于胸，事事“一口清”，件件“一本账”。（四）坚持落细落小。深刻吸取秦岭北麓西安境内违建别墅问题和神树水电站整改问题教训，摒弃自满思想，在抓工作不深、不实、不细方面狠下功夫，上报材料认真核实，反映情况不能有“大概齐、差不多、好像是”等现象，以精细态度，确保责任到位、整改到位。三、整改成效自查复核的主要内容（一）生态环境保护意识方面问题整改落实情况。以金昌市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案措施清单中涉及生态环境保护意识的问题为重点，对各项学习、会议制度坚持情况、

6、监督考核情况、责任落实情况、长效机制建立情况进行复核，看各项学习、会议制度是否得到坚持，生态环境保护监督考核是否科学，生态环境保护责任是否落实，生态环境保护长效机制是否建立健全。（二）自然保护区生态环境问题整改落实情况。以金昌市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案措施清单中涉及我区境内自然保护区的问题为重点，对自然保护区管理机构建设、总体规划编制、功能区范围和区划划定审批、生物多样性保护、违法违规项目清理整治等情况进行复核。重点复查自然保护区内违法违规探采矿、生产设施、旅游和生产经营活动清理整治情况，看各项审批手续是否办理完全或撤销，关闭退出拆除是否彻底，生态恢复是否到位，整改要求是否全部

7、落实，处理处罚是否全部执行。要对芨芨泉省级自然保护区内的生态环境问题进行全面自查复核，确保排查工作无遗漏，整治工作高标准、严要求。（三）集中式饮用水水源地问题整改落实情况。以金昌市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案措施清单中涉及饮用水水源地的问题为重点，对农村集中式饮用水水源地规范化建设、违法违规建设项目清理整治、道路穿越应急防护工程措施建设等进行复核，看规范化建设是否完成，违法违规建设项目关闭退出拆除是否彻底，道路穿越应急防护工程措施是否建成验收。（四）矿山违规开发破坏生态问题整改落实情况。以金昌市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案措施清单中涉及矿山违规开发的问题为重点，对全区矿

8、山企业地质环境问题排查情况、“三合一”方案落实情况、监督检查情况、矿山地质环境恢复治理情况进行全面复核，看矿山企业地质环境问题排查是否完成，“三合一”方案是否落实到位，监督检查是否全面，处理处罚是否履行，矿山地质环境恢复治理是否达到效果。（五）河道采砂生态问题整改情况。以金昌市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案措施清单中涉及河道采砂生态破坏的问题为重点，对河道采砂审批及资源拍卖情况、河道采砂监督执法情况、非法采砂查处及恢复情况等进行全面复核，看河道采砂审批及资源拍卖是否合法合规，河道采砂监督执法是否全面，非法采砂查处及恢复是否履行到位。（六）生态环境保护监督管理职责问题整改情况。以金昌市

9、贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案措施清单中涉及生态环境保护监督管理职责的问题为重点，对生态环境保护职责落实情况、相关规范性文件修订或废止情况、相关任务目标完成情况等进行复核，看生态环境保护职责是否落实到位，相关规范性文件是否放得到修订或废止，相关任务目标是否完成。（七）污染治理方面问题整改情况。以金昌市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案措施清单中涉及污染治理的问题为重点，对污染治理工程建设情况、违法排污处理处罚情况、环境质量改善和污染物排放达标情况、治理工程验收情况等进行全面复核，看污染治理工程是否建成投运，违法排污是否处理处罚到位，环境质量改善和污染物排放是否达到标准要求，治理

10、工程是否通过验收。（八）交办环境信访问题整改情况。对中央环境保护督察组交办涉及我区的33个信访投诉问题从办理过程、整改时限、审核把关、整改情况、群众满意程度等方面认真进行复核，看罚款及核征的相关费用是否足额缴纳入库，关闭取缔是否拆除主要生产设备，生态破坏是否恢复到位，环境污染是否治理到位，倾倒固废（垃圾）是否清理到位，行政拘留人员是否进行羁押，是否再次收到同类问题的投诉举报，问题是否反弹。市整改办关于进一步巩固中央环境保护督察反馈意见整改成效切实开展自查复核工作的通知中涉及我区的19项问题，在整改工作任务明细清单中作了进一步细化，具体落实到45项整改任务中（详见附件2）。四、整改成效自查复核工

11、作安排中央环境保护督察反馈意见整改成效自查复核工作时间为2018年12月14日至12月31日。（一）全面自查复核阶段（2018年12月14日至20日）。对照金川区中央环保督察反馈意见整改落实责任单位（附件2）、金川区中央环境保护督察交办环境信访投诉问题整改情况自查复核意见表（附件3）,按照承担的整改任务，逐项、逐个点位开展自查复核。（二）汇总自查复核结果（2018年12月21日至23日）。对自查复核情况进行全面梳理汇总，形成自查复核工作情况报告，并逐项填写自查复核情况、存在问题和自查复核意见，问题中涉及多个整改点位的，要逐项填报每个点位的自查复核情况。自查复核上报材料由各单位主要负责同志签字，

12、并加盖公章后，于12月24日12点前一式两份报区整改办（相关表格见附件1、附件3）。（三）开展重点抽查复核（2018年12月25日至31日）。复查复核工作结束后，区整改办将会同两办督查室对工作开展情况进行重点抽查复核，各级各部门要做好整改工作、自查复核工作相关材料的整理归档，迎接省、市的抽查复核。（具体安排另行通知）。（四）结果汇总上报（2019年1月5日前）。区整改办将结合抽杳复核情况，汇总各有关部门自查复核工作情况报告及相关表格，形成全区复查复核工作情况报告，以区委、区政府名义于2019年1月5日前报市整改办。五、自查复核的工作要求自查复核工作是全面检验我区近两年来中央环保督察反馈意见整改

13、成效的重要举措，各级各部门要高度重视整改成效自查复核工作，强化组织领导，真正把自查复核责任落实到具体工作环节和岗位，确保贯彻到位、工作到位、措施到位，严防搞形式、走过场。自查复核工作要坚持实事求是，完成的整改任务经得越检验，上报的进展情况符合实际，统计的数据真实可信。坚决反对和制止整改上报材料上的弄虚作假行为，不虚报、不瞒报、不编造整改情况，对自查复核结论负责。各级各部门要强化工作统筹,对涉及部门较多的问题由责任单位组织联合自查复核，做到各方面工作不脱节、不断档，推动整改工作有力有序有效开展。区整改办将加强对各单位自查复核工作以及自查复核结论的再核查，对发现的上报整改情况弄虚作假、谎报的，以及

14、整改工作中敷衍整改、表面整改、虚假整改的将上报区委区政府，并提请纪检监察机关予以严肃问责。附件：1.金川区中央环境保护督察反馈意见整改情况自查复核意见表2 .金川区中央环保督察反馈意见整改落实责任单位3 .金川区中央环境保护督察交办环境信访投诉问题整改情况自查复核意见表金川区环境保护督察整改领导小组办公室（代）2018年12月14日金川区环境保护督察整改领导小组办公室2018年12月14日印发金川区中央环境保护督察反馈意见整改情况复查复核意见表问Sfi编号问题内容问题进展情况注：整改以东采取的措城.达到的妓果。复查复核情况注：经复登复核,所有整改措选是否全部落实,处理处罚是否执行到位.词剧是否

15、得到彻底侪决.存在的问题复查复核结论注：复杳复核结论为与上报整改情况一致或不一致，该问即完成整改、未完成整改、达到时序进度、未达到时序进度：问题包括多个整改点位的,所有整改点位均完成整改或达到时序进度：该问即认为完成整改或达到时序进度。贡任单位负立人签字：贡任单位（靛章）年月日年月日时：问应包括多个整改点位的.要在意见衣后以附表形式报送班个具体点位的进展情况、U查复核核在情况、存在同胞以及红荏豆核结论.金川区中央环保督察反馈意见整改落实责任单位序号问题编号问题内容整改措施责任单位配合单位11重发展、粒保护的何题在甘南省不同层面、不同领域，不同范围内依然不同程度存在.将生态文明速设理论学习纳入各

16、级党委（党俎）中心俎学习，每年组织开展党攻领导干部生杰环境保护专题培训班,在公务员岗位培训中卅设生杰环境保护课程.第一时间学习领会党中夬、国务院有关生态文明建设IE大决策福哥和习近平总书记关于生态环境保护的重要论述及指示精神。区委宣传部区委俎织部全区各部门、单位各级党委将环境保护工作纳入量要议事日程,区委每月至少诱究一次环境保护工作，根据环境质量改善於势要求提出相关羟济政苑措施；镇党委每月至少行完一次环境保护工作,及时解决突出的生态环境问题.区委办穗党委区宜相关制门各级致附将环境保祉工作纳入更要议事日程，区玫唐每月至少班究一次环境保护工作,根据环境质量改善於势要求提出相关运济政坡指踞；值政府用月至少研究一次环境保护工作，及