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1、西昌市W水电站全过程造价管理摘要进入新世纪以来,国家为保证能源供应、加快经济发展、促进西部大开发,制订了优先开发水电的方针。我国目前正处于水电建设的高峰时期,研究水电站工程的全过程造价管理具有突出的现实意义。本文苜先阐述了工程造价管理的发展历程。重:点介绍了20世纪80年代以来建设项目造价管理的三大主流形式,即由英国学者提出的全生命周期造价管理、由美国学并提出的全面造价管理和由中国造价管理界提出的全过程造价管理。由于我国在现代建设项目造价管理体制和管理理论与方法的研究、推广和应用方面差距还很大,同时我国的建设项目造价管理体制至今仍受计划经济和基于定额管理的体制的影响,所以我国现阶段的最佳选择是
2、推行的基于活动的全过程造价管理的范式,将来条件成熟了再转换为更为先进的全面造价管理的范式。本文以西昌市W水电站为例,采用全过程造价管理的理论和方法,结合水电站工程的基本建设流程和设计阶段划分,从决策阶段、设计阶段、交易阶段、施工阶段和竣工阶段共五个阶段阐述水电站工程的造价管理。从决策阶段的经济评价到设计阶段的设计优化,从交易阶段的招投标管理到施工阶段的执行概算编制和合同管理,直到工程建成发电阶段的竣工决算,在工程建设的各个阶段控制并合理地使用人力、财力和物力,到达业主的投资控制目标,取得良好的经济效益和管理效益。本文所研究的内容是根据我国水电站工程的现状和工程造价管理实际需要确定的,所利用的思
3、路、方法和操作步骤,在水电站全过程造价管理研究工作上有一定的创新性,研究成果及W水电站成功的全过程造价管理经验对我国水电站工程的造价管理工作的发展壮大将具有一定的促进作用,具有较强的现实和理论指导意义。关键词,全过程造价管理:造价控制:成本核算theWho1.eProcessCostManagementofWHydropowerStationofXichanginSichuanProvinceAbstractInthenewcentury,inordertoensureenergysupp1.y,acce1.eratetheeconomicdeve1.opment,andPmInO1.ingw
4、esterndeve1.opment.Thegovernmentformu1.atestheprincip1.eofgivingprioritytohydropowerdeve1.opment.Ithasgreatsignificancethatdoingresearchonthewho1.e-processcostmanagementofhydropowerproject.Abovea1.1.thepaperdescribesthedeve1.opmentprocessofprojectcostmanagement.FocusonthethreemainformsofConstnic1.io
5、nPrqjCCtCostManagementsincethebeginningof1980s.FirstisproposedbytheRritishscho1.ars,Tu1.1.1.ife-Cyc1.eCostManagement(1.CCM).T1.iesecondisproposedbytheAmericanscho1.ar,Tota1.CostManagement(TCM)二11Ie1.astistheWho1.eProcessOfCostManagement(WPCM)”,pointedbycostmanagementcommunityinChina.ASthereasonofthe
6、managementsystemofmodernengineeringandconst11ctionprojectisdiffergreat1.yfromtheresearchextensionandapp1.icationofmanagc11nttheoryandmethods.Themeanwhi1.e,constructionprojectCoStmanagementsystemisa1.soimpactofp1.annedeconomyandthesystembasedonthequotamanagementinChina.Sothebestchoiceatthisstageistoi
7、mp1.ementthewho1.eprocessofcostmanagementformofthefuture.Whentheconditionsareripe,thenconvertedtoamoreadvancedformofTota1.CostManagement.Inthispaper.WhydropowerinXichangCityasanexamp1.e,usingthewho1.c-proccsscostmanagementtheoryandmethods,combinedwiththebasicconstructionprocessandthedesignstageofhyd
8、ropowerproject.FromthefivestagesdescribedtheCostManagementOfHydrOPowerProject,suchashedecision-makingstage,thedesignphase,thetransactionphase,theconstructionphaseandcomp1.etionphase.Fromtheeconomiceva1.uationofdecision-makingphasetothedesignoptimizationofdesignphase,fromthebidmanagementoftransaction
9、managementtotheImp1.ementationofthebudgetestimatesandContractManagementofconStnictionphase,ti1.1.theComp1.etionAccountsofthePrqjCCtiScomp1.eted.Contro1.andrationa1.useofHuman,financia1.andmateria1.resourcesineverystagesofconstructiontoreachtheownersinvestmentcontro1.objectives,achievegoodeconomicand
10、managementefficiency.ContentofthestudyinthisPaPerisbasedonthestatusofChinashydropowerprojectandtheactua1.needsofconstructioncostmanagement.Therearcsomeinnovativeresearchworksinthewho1.e-processcostmanagementofhydropowerstation.Theresearchandthesuccessexperiencesoftewho1.e-processofcostmanagementofth
11、eWhydropowerstationhaveaceriainro1.einpromotingofthedeve1.opmentandgrowthofChinashydropowerprojectcostmanagement,ithasastrongpractica1.andtheoretica1.significance.Keywords:Who1.eProcessCostManagenient(WPCM);Costcontro1.;Costing1引言11.1 项目概况11.2 行业概况和研究目的21.3 研究方法和路战32工程造价管理的发展历程及基本理论42.1 建设项目造价管理的发展历
12、程42.1.1 我困古代造价管理的雏形42.1.2 西方造价管理的产生12.1.3 现代建设项目造价管理的发展52.1.4 我国水利水电工程造价管理的发展62.2 建设项目造价管理的主谈瓶式82.2.1 全生命周期造价管理范式81.1.1 2.2全面造价管理范式92.2.3 全过程造价管理范式102.2.4 我国建设项目适合的造价管理模式选择102.3全过程造价管理的理论111 .3.1全过程造价管理的概念112 .3.2全过程造价管埋的祭木内容123水电站工程的基本建设程序143.1 水电站建设项目的基本建设漉程H3.2 水电站建设项目的阶段划分183.3 水电站建设项目的全过程造价管理的对
13、应关系184决策阶段的造价管理221 .1河流水电规划阶段的设计任务224 .2W水电站河流规划阶段设计情况23-1.3预可行性研究阶段工作程序及影响工程造价因素的分析231. 4W水电站投资估算244. 5W水电站经济评价274.1.1 财务评价274.1.2 国民经济评价304.1.3 5.3嫁合评价315设计阶段的造价管理345. 1可行性研究阶段的设计任务345.1 影响水电站工程造价的因素分析365.2 设计方案的选择和优化365.3 设计概算的解制375.4 投资及经济指标的对比386交易阶段的造价管理406.1施工招标概述及程序划分406.2W水电站的分标原则及方案416.2.1
14、分标原则416.2.2分标方案426.3 招标文件的编制136.4 招标采购工作流程436.5 业主估价的编制457施工阶段的造价管理477.1 施工图设计阶段的主要任务477.2 2W水电站执行概算的编制和控制477.3 工程施工过程中的造价管埋497.3.1 工程计Gi及支付497.3.2 工程变更及索赔管埋537.4 材料设爵购置548竣工阶段的造价管理558.1 工程姣工聆收558.2 完工结算和竣工决算568.3 工程保修费用的处理568.4 项目后评价579结论58参考文轼76附录:工程硕士在读期间发表的学术论文错误!未定义书签。1引言进入新世纪以来,国家为保证能源供应、加快经济发
15、展、促进西部大开发,制订了优先开发水电的方针,我国水能理论殖域量、技术可开发量和经济可开发量均居世界第一位。截止2009年底,全国水电装机容量达到19679万kW,水电开发程度仅为35%:根据“十六大”提出的建设目标,到2015年,水电装机容量将达到27100万kW,开发程度达50%,到2020年,水电装机容量将达到32800万kW,开发程度达60%,接近美欧等发达国家的开发水平。可以说,我国目前正处于水电建设的高峰时期,研究水电站的全过程造价管理具有突出的现实意义。全过程造价管理工作必须从建设期目的投资决策阶段开始介入,到项目的竣工结算为止,自始至终地对工程建设项目的造价进行管理,在工程建设的各个阶段控制并合理地使用人力、财力和物力,取得良好的经济效益和社会效益.水电站及其他水利水电工程限于基础设施项目中比较特殊的种,不仅投资规模大、建设工期长,工程项目也因工程所处的地形、地质和水文气象条件的差异,水电站在规模上的差异导致各方面的差异也很大川。这些特点决定我国目前水电站建设项目中比较突出的“三超”问题,即:概算超估算、预算超概兑、决算超预算。为便于研究,本课题站在工程咨询业的角度选取小型水电站工程为模型论述水电站建设工程全过程造价管理.1.1项目概况W水电站WF位于四川省西昌