扶风县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告.docx

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1、扶风县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况2022年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府认真学习贯彻党的二十大精神，坚持稳字当头，贯彻新发展理念、推动高质量发展，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，鞋本完成全年经济社会发展主要H标任务，全县经济社会持续稳定健康发展。2022年预计全县实现地区生产总值185亿元，同比增长6.5乐规上工业增加值增长8%：社会消费品零售总额增长15.5%：全社会固定资产投资增长12.5%：实现地方财政收

2、入2.45亿元：城镇居民人均可支配收入38015元，增长5%；农村居民人均可支配收入16060元，增长5.2乐金融机构各项存款余额240亿元,增长8.2肌各项贷款余额99.7亿元，增长6.3%。（一）全力稳定经济增长。按月分析全县经济运行情况，加强运行监测“成立经济稳增长等工作专班，制定一季度经济稔增长八条措施扶风县稳住经济大盘政策措施等稳增长政策措施，先后投入550万元奖励补助市场主体。实施推进高质量项H建设行动方案，举办建点项目集中开工和观摩活动6次，争取中省市资金33.3亿元、专项债券资金2.44亿元，全省歪点项目现场观摩活动观摩了我县海大饲料生产基地项目，180个县级玳点项目完成投资2

3、47.5亿元、占年度计划的124.6%119个项目建成投用或投产。2022年前三季度在全省县域经济高质量发展考核中均被评为等次，分别位居全省（76个县）第16位、20位、19位，-、二季度高质量项目建设成效评价分别居全省第13位、第12位。坚持全员全域全年招商，印发扶风县全员招商工作方案、扶风县首位产业招商引资工作方案等文件，成功举办扶风县发展大会暨第五届“扶商回家”线上恳谈会等活动6场次，成功引进比亚迪新能源汽车零部件等产业化项目23个，实施招商引资项E1.117个，实现到位资金189.3亿元，占全年任务的133.3%严格落实减桎降费政策，全年落实新的组合式税费支持政策共1.59亿元，累计惠

4、及1191户企业。新增市场主体8711户,实有市场主体达到2.68万户。（二）工业园区发展迅速。以积极创建省级经济技术开发区为抓手，以园区东扩为依托，高质量完成4陕西扶风经济技术开发区总体规划、陕西扶风经济技术开发区产业发展规划等规划编制。科技工业园成功创建省级农副食品加工特色园区，荣获苏陕协作“区中园”建设工作全省第2名、省级“众创空间”、中级“科技企业孵化器”等。完成园区北路东段道路及排水等基础设施工程，海大饲料等14个工业项目建成,全年预计实现工业总产值206.8亿元：新兴产业园投资1.1.亿元的园区标准化厂房和西二路延伸段道路工程基本建成，年产1万支液化天然气车用气瓶生产线等9个顼目已

5、建成投产，全年预计可实现工业总产值85.1亿元。加大技改和产品研发投入，推进企业转型升级，宙帕得板彼悬架等8户工业企业被认定为省级“专精特新”中小企业，新增高新技术企业4户，培白科技型中小企业22户。预计全县规模以上工业总产值完成283亿元。（三）现代农业稳步发展。落实“334”防返贫动态监测和帮扶机制,对810户2946名监测对象开展常态化监测桶扶，牢牢守住不发生规模性返贫底线。苏陕协作财政援助资金达到2230万元，实施项目12个，惠及农村人口1200余人。持续做大“3+X”特色现代农业，新建节水示范方4.3万亩，高标准农田13.4万亩，粮食生产再获丰收、总产量达26.5万吨，生猪存栏16.

6、1万头，老果园品种换优5000亩，蔬菜面积达到4.5万亩.成功创建国家级食用菌标准化示范区和全省水果甜柿子种植标准化试点项目.加快推进农村人居环境整治工作，完成农村卫生厕所改造1500座，建成垃圾收集转运站116个，农村生活污水治理村达到54轧完成10个农村人居环境示范村创建。杏林镇环境患民，杏林入画案例入选陕西省苜批乡村振兴典型案例。（四）第三产业不断壮大。实施总投资113.8亿元的法门寺博物馆基本陈列、七星河国家湿地提升改造等旅游项目13个,成功举办了“云游大美扶风畅亨古韵民俗”线上活动、“迎新春闹元宵”灯展、新春秦腔音乐会、锣鼓秧歌游演、野河山槐花蛛蜜节、啤酒节等形式多样的文旅活动。持续

7、推进“旅游+”战略，打造乡村旅游精品线路1条,法门镇马家村、杏林镇浪店村被评为市级乡村旅游示范村。组织百名扶风籍大学生代言扶风旅游，大力推进工业旅游。加强限上商贸流通企业培育，新增限上纳统企业33户，全县社会消费品零售总额预计达到68亿元。实现电商交易额20.6亿元，同比增长43.3%,其中网络零售额达18.37亿元，同比增长491农副产品线上销售额5.1亿元。（五）城镇建设步伐加快。加快推进城市更新行动，稳步推进城市生活垃圾分类，城区生活垃圾清运率和无击化处理率均达到1期：县城新区公租房一期、18个老旧小区改造等项目建成投用：打通了周礼路（环城北路）东延伸段、南一路西延伸段两条断头路，县城主

8、干道路面改造稳步推进，县城形象提档升级。全力补齐县城短板，第五小学开工建设，第六幼儿园全面建成；实施县城新区北片区雨水主管网、七星大道雨水管网等雨水排涝工程：绛帐火车站停独动集动车组“绿巨人”建成通车，麟法高速、眉太高速、太白环线公路改建、七星大道、侯浪路等重大交通项目顺利推进，交通条件进步优化.法门镇实施省级乡村振兴示范镇项目19个，召公镇开展镇区综合整治工程，实施基础设施项目17个，城镇综合承载能力不断提升.（六）生态环境不断优化。聚焦中省环保督察反馈问网整改，若力解决我县环境突出问题，建筑工地扬尘治理6个100%全面达标，严格落实治污降费各项防治措施，做好清洁能源替代，严控煤炭消费总量，

9、加大机动车污染治理，全年空气桢量优良天数达到276天。实施西沙河入渭口水生态修发，韦水河龙蹄段纸厂段河道治理等工程，渭河出境扶风断面稳定在川类标准，小韦河杏林断面水质稳定达到V类以上标准：县级集中式饮用水水源水质槎定达标.切实开展土壤污染调查，加大农业面源污染治理，全县畜禽粪污综合利用率达到85%以上，农膜回收率达到8隘以上，化肥使用量减少10乐农药使用fit实现零增长。（七）民生保障持续改善。全县民生支出占财政支出比重达到85%.全年实施总投资16.7亿元的民生类项目18个，职教中心综合楼、恒大小学学生宿舍楼等项目建成投用。推进义务教白.“双减”工作，积极开展义务教育优质均衡发展县和学前教育

10、普及普惠县创建，全县普惠性幼儿园已达1003公办幼儿园和在园幼儿人数分别占全县的39.29。和31.67%,省级健康促进县建设工作有序推进，县人民医院急救住院综合楼医疗功能完善、县中医医院综合能力提升等项目进展顺利，职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险政策范围内住院报销比例分别稳定在90%和78.5%左右。坚持稳岗扩就业，出台我县稳就业工作措施，城镇新增就业4352人,城镇登记失业率为2.15%。做好困难群体兜底保障，社会保险置盖面不断扩大，农民工工资支付保障有力，社会治安综合治理稳步推进，安全生产形势持续稳定向好，群众对社会治安满意率、平安建设知晓率、政法机关政法干警满意度稔步提升.在肯定

11、成绩的同时，我们也看到当前经济社会发展中仍然存在一些不容忽视的问题：一是经济总址不大，程增长压力较大；二是工业堪础薄弱，产业链尚处于培育阶段：三是受疫情影响，旅游业大幅萎缩，住宿、餐饮等消费业态增长乏力：四是公共设施和教育、医疗、养老、住房等社会民生领域仍有短板。二、2023年全县经济社会发展预期H标和主要任务2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是“十四五”时期的关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，贯彻落实省市县委全会精神，以高质晶发展为首要任务，以项目建设为抓手，以争进比彩为导向，

12、着力稳增长桎就业稳物价，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，蹿厉奋发、勇殁前行，聚力实施“六大工程”，推动县域经济转型升级，实现班的有效提升和量的合理增长，争当排头兵、奋进现代化，为高质址建设“三县五区”而团结奋斗。2023年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值(GDP)增长6%：一一规模以上工业增加值增长7%；一一全社会固定资产投资增长防：地方财政收入增长6%：社会消费品零告总额增长7%：一一城镇居民人均可支配收入增长6.5%；一一农村居民人均可支配收入增长7%：一一城镇登记失业率控制在3.9%以内.实现2023年的经济社会发展目标,耍着力抓好以下七个方面的工作：(

13、一)持续推进项目建设，不断增强发展后劲强力推进重点项口建设。继续实行重点项目“五个一”工作机制和县级领导包抓、部门和镇(街)一把手负货的项目建设贡任制，推行重点项目建设“三色”预警机制和干部联企机制,维续实施周研判、月调度、季观摩的重点项目推进机制,同时加大协调、督办和问责力度,促进项目建设加力提速,全力保障总投资524.2亿元、年度计划投资238.6亿元的200个重点项目按期完成建设任务。突出抓好比亚迪新能源汽车零部件等6个省级重点项目，台州吉克汽车零部件产业园等52个市级重点项目.加大争项目争资金力度,围绕中央预算内、专项债券、政策性开发性金融工具、国家中长期贷款等项目投向和要求，积极谋划

14、包装一批项目：同时重点关注县域经济发展、城镇化建设、苏陕协作等主要方面的项目库建设。建立争项目争资金工作机制，形成“争、跑、要”比评机制，加大项目资金争取；提前做好项目筛选、储备，完善项目前期可研编制及规划选址、土地、环评等准备工作；创新争资金工作思路，利用有效人脉、专业机构等包装策划一批成熟性项目，并交由专业人员做好后续衔接工作，力争全年争取各类资金32亿元以上。创新方式狠抓招商引资。依托资源和优势特色产业，以标准化厂房为基地,深入落实“全员招商”活动，创新招商方式，推进产业链、科技链、创新链、资本链和人才链融合发展、持续精准开展招商。索盯世界500强、国内500强、行业领军、第项冠军企业，

15、积极跟进总投资50亿元，占地1400亩的比亚迪新能源汽车零部件项目，实现我县招大引强新突破。全力做好环境保障，跟踪落实已签约项目，提而项目履约率，全年实现到位资金158亿元，引进亿元以上项目25个，10亿元以上项目3个。（二）持续推进园区建设，不断提升工业经济加快工业园区建设。加快园区东扩进程，按照省级经济技术开发区的要求,圉绕县域经济发展首位产业，布局一批食品加工、生物医药、汽车零部件、新材料等产业。科技工业园要加快推进邓家村街子组征迁工作，加强园区基础设施提升，完成总投资4.8亿元的标准化厂房及路网配套、北一路东段延伸段道路及排水等基础设施项目：新兴产业园要加快扶托寺一、二组房屋征收和兰郑

16、氏石油管线迁改进度，力促东区新征土地能够尽快全部有效使用。积极推进标准化厂房、环城南路东段延伸及污水管网等基础设施建设进度，不断提升园区承教能力.做大做强主导产业。坚持“亩均效益”导向，稳妥推进标准地改革，围绕“食品加工、生物医药、汽车零部件、新材料、家居建材”五大主导产业，切实加大对已入驻斯目的落地服务，积极推进比亚迪新能源汽车零部件、年产3万吨高精度锂电铜箔生产、西岳制药二期等59个项目建设，确保年产10万吨精酿睥酒、高端智能生态幕墙门窗加工基地、赛易德汽车部件生产制造等35个项目建成投产。激发创新创业活力。加大现有工业企业扩能技改力度，突出技术创新、管理创新和品牌打造，积极落实好企业技改有关优惠政策，全面提高企业产品技术、工艺装备、能效环保水平，提升产品市场占有率和竞争力。全力推动冀东水泥技改扩能等16个工业技改项目,力争投产达效。引导县内企业对接秦创原创新驱动平台，推进科技成果转化和创新创业.加快植物