某县关于农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作情况报告.docx

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1、目录某县关于农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作情况报告*县排查整顿农村发展党员违规违纪问邈工作情况汇报某县关于农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作情况报告根据*党委和*市委关于排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作要求，*在全市范围内集中开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，现将排查整顿工作情况报告如下：一、基本情况*坚决贯彻*党委、市委组织部的安排部署，紧盯目标任务，严格步骤程序，严肃纪律要求，精心推动实施，确保取得扎实成效。排查整顿工作涉及全县*个乡（镇）、*个村（社区），共排查农村党员*名。发现疑似违法违纪问题*条，其中疑似带病入党线索共*条，疑似弄虚作假线索共*条，疑似徇私舞弊线索

2、共*条，疑似严重违反入党程序*条。经排查组核杳，并经过排查组、组织部部务会和县委常委层层认定，全县排查出存在违规违纪的党员数*人，其中带病入党人数为*人，弄虚作假*人，徇私舞弊人数*人（其中违规发展近亲属*人，违规异地入党*人）；严重违反入党程序人数*人。共处理违规违纪问题的党员共*人，其中*名问题党员给予党内除名、不予承认党员身份、取消预备党员资格，对*名问题党员给予党纪处分，对*名问题党员给予批评教育并重新履行入党手续。同时，对涉及相关责任人进行追责问责，其中对*名时任乡镇党委书记和组织委员作出限期改正处置，对*名时任乡镇党委书记和组织委员作出批评教育处置；对*名时任乡镇党委组织委员作出提

3、醒谈话处置；对*名时任村（社区）党组织书记作出批评教育处置；对其他*名相关人员作出批评教育处置。二、主要做法（一）县乡村三级联动，排查整顿组织有力。一是动员部署联动。*年*月*日*市召开动员部署会后，我县迅速行动，按照会议精神和排查整顿工作要求，*月*日召开县级排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会，县级动员部署会召开后，紧接着*个乡（旗）、*个村全覆盖召开动员部署，深入细致做好思想发动，进一步凝聚共识，稳妥扎实推进工作。在三级党员部署会上，同时召开专题培训会议，统一发放排查整顿工作手册，对各乡镇党委组织委员、村（社区）党组织书记、排查整顿工作领导小组成员进行*轮全覆盖培训，做到政策、业务

4、、程序、方法学清楚、弄明白，确保工作实效和质量。同时，建立谈心谈话机制，县委书记与乡镇党委书记、县委组织部部长与乡镇党委组织委员、乡镇党委书记与村（社区）党组织书记深入开展谈心谈话，提升政治站位，解除思想顾虑，压实第一责任。二是数据信息库联动。采取“上下结合的方式，由各乡（镇）党委和村（社区）收集*年*月以来发展的党员名册、党员档案，排查党员信发展党员备案记录、组织关系介绍信存根等途径，对十八大以来农村发展党员进行梳理。同时，县委组织部对照党内统计软件，导出*年*月以来发展党员和党员组织关系转进转出情况，并与各乡(镇)党委摸底排查情况逐一进行比对，最后确定排查对象，确保不漏一人,并建立相关台账

5、，切实做到底数清、情况明。经认真摸底排查，共排查党员数*人，其中我县党的十八大以来共发展农村党员*名。(一)配齐队伍配强力量，排查整顿保障有力。一是组建工作队伍。成立了由县委书记担任组长，纪委监委、组织部、宣传部、政法委、公安局等部门负责人参加的领导小组，领导小组下设*个排查小组，由县委常委担任各排杳小组组长，从各乡缜、县直各单位抽调*名党务工作骨干充实排查小组，形成“一办六组”工作专班，构建起了党委统一领导、多部门齐抓共管的工作格局，为排查整顿工作提供了坚强的组织力量。工作专班定期召开工作会议，担任组长的县委常委及时对相关线索问题进行“把脉”，确保排查认定工作准确有效。二是物资保障到位。为保

6、障排查工作小组的工作成效，确保排查整顿工作有序且高质量推进，向县财政追加申请*万元专项资金用于材料印刷、购置文件、下乡产生的经费等。同时，单独划出三间办公室，作为排查小组独立办公场所，让排杳小组有舒适安心的工作环境。三是明确排交工作职责。建立全程脱产、全程运转的常态化排查工作机制，即对抽调参加排查整顿的工作人员，要求其原单位不再安排工作，让其全程参与做好排查整顿工作，排查、整顿、认定工作形成闭环，确保高质量完成排查整顿工作。（三）多措并举，排查认定结果有力。一是多点切入，排查不留死角。为提高发现问题的精准度，针对四种类型的违规违纪特点，从不同方向多点排查线索，确保不漏一条线索。对于纪委、公检法

7、等部门的联审结果，着重寻找是否存在带病入党的线索，对于党员档案集中审核的结果，着重寻找是否存在徇私舞弊、严重违反入党程序的线索，对于排查组入户走访发现的问题，着重寻找是否存在弄虚作假的线索。通过对多方面汇总的问题线索进行“抽丝剥茧”，在问题梳理、线索比对的基础上，共发现疑似违法违纪问题*条。二是依纪依规，认定处理从严从实。根据中国共产党纪律处分条例中国共产党发展党员工作细则等相关规定，结合农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作认定处理标准，对照违规违纪问题事实，综合分析入党动机、现实表现、党员群众评价等情况，准确把握政策界限，严肃审慎做出处理。对本人不符合党员条件的，一律不予承认党员身份或取消预

8、备党员资格。涉嫌违纪的，依规依纪追究相应纪律责任。对违纪违法问题相关党组织及其负责人，视问题性质和情节轻重程度，给予相应的处置。对*名问题党员给予党内除名、不予承认党员身份、取消预备党员麦格。（四）建立制度，总结提升巩固有力。结合党内法规有关规定，根据排查整顿工作，制定出台*发展党员工作责任追究办法，对违规发展党员中的违规主体、违规情形、处置适用作出了更加具体明晰的规定，为实施责任追究提供了操作性、执行性更强的政策和制度依据。按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁发展谁负责、谁审批谁负责、谁记录谁负责”的原则，强化规矩意识，对违规发展党员行为实行责任倒查，倒逼基层党组织最大限度地预防和减少发展党

9、员工作中的违规行为，进一步提升全县发展党员工作的科学化、规范化、制度化水平。三、存在的问题一是部分党员档案丢失。在此次排查整顿工作中，暴露出个别党组织对党员档案管理工作不够重视，管理不够规范,不同程度存在党员缺失问题。二是党务工作者业务不够熟悉。部分乡（镇）分管领导、村党支部书记、党务干部对发展党员工作要求不够熟悉，对相关程序把关不严。四、下一步工作计划一是加强队伍建设。加强党务工作者队伍培训，通过日常学、集中学等方式，加强党务工作者的定向培训和考核管理，让其熟练掌握发展党员程序流程和基本要求，确保个人专业过关、能力过硬，着力建立一支政治硬、素质高、作风正的专职党务工作者队伍，从源头上把好发展

10、党员材料规范关。二是强化督促考评。把发展党员工作列入每季度党建督杳工作重点内容，县委组织部采取多种形式，适时对各基层党（工）委发展党员工作进行督导检查，及时掌握发现发展党员工作中存在的问题并及时进行解决，进一步推动发展党员工作规范化制度化。三是建立健全机制。细化党员发展责任追究办法，按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁发展谁负责、谁审批谁负责、谁记录谁负责”的原则，强化规矩意识，对违规发展党员行为实行责任倒查。同时进一步明确惩处标准，确保问题党员和相关责任人惩有方向、罚有依据。推动全县发展党员工作规范化，提高发展党员质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性。*县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作情

11、况汇报为切实做好农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，根据*党委、市委组织部的工作部署要求，*县委高度重视，把问题排查作为排查整顿全过程的首要关键，强化县乡村三级联动，全县共排查党的十八大以来新发展党员*人,发现“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊（异地入党）、严重违反入党程序等四类违规违纪问题党员*（其中，带病入党*人，弄虚作假*人，徇私舞弊异地入党*人，严重违反入党程序*人），处理党员*人，对相关责任人*人进行批评教育或提醒谈话。一、紧盯目标任务，推动排查工作抓早抓快（一）迅速部署高位推进。针对排查范围广、回溯时间长、工作时间紧、排查任务重等情形，我县第一时间印发*县排查整顿农村发展党员违规违

12、纪问题工作实施方案，成立县级排查工作领导小组。*市*月*日排查整顿工作动员部署会后，*县于*月*日召开县级排查工作动员部署暨业务培训会，指导各乡镇于*月*日前召开排查工作动员部署会，逐级逐项培训排查人员*余人次，发放排查工作操作手册*多份，在全县设立*个举报信箱，统一公开举报电话，确保工作全覆盖。（二）运用挂图作战倒排。制定“倒排工期表”，落实工作责任，统一工作步调按“图”指挥，挂“图”督战压实责任，按时高质完成排查任务。（三）注重谈心谈话到位。排查整顿工作开展前，我县严格落实谈心谈话工作要求，县委书记与乡镇党委书记谈话,县委组织部部长与乡镇党委组织委员谈话，乡镇党委书记与党委委员和村党组书记

13、谈话，提升政治站位，解除思想顾虑，压实第一责任。二、细化排查措施，推动排查工作稳妥有序精准排查是做好整顿处置的基础。我们坚持基层自查、部门联杳、集中审杳、深入核查，把力量和资源下沉到问题排查第一线，确保问题查找不漏、不错。（一）把基层自查做实。以县排查组包乡镇、乡镇领导干部包村、村“两委”成员包组模式，发动党员、群众参与自查。对全县*个农村党支部*名党员农村党员进行全覆盖自查，发出书面自查*多份，收回*多份。自查发现疑似违规违纪问题*个，涉及*人，为排查分析提供充足依据。（二）把部门联查做实。整合纪委监委、法院、检察院、公安等*个部门力量，依托违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案等平台，对排查

14、对象是否存在违纪违法问题进行审查，发现疑似违纪违法问题*个。（三）把集中审查做实。从乡镇和相关联审部门共抽调*名在职在编中共党员成立*个排查小组，对照发展党员档案核查清单集中审查档案，对档案实行“双审双查”、两轮过“筛”，发现一般性问题*多条，疑似违规违纪问题线索*条。一般性问题涉及表格审批意见填写不规范、党总支部会议代替支部党员大会、党总支部章代替支部公章、入党志愿书填写不规范、时间遗辑颠倒等，这些问题涉及面广，且大部分因组织原因导致，处理时给予承认党员身份,指出存在问题，责成乡镇党委针对问题认领责任，对标对表进行整改。（四）把重点问题做实。对疑似四类违规违纪问题的党员，研判组分别到相关乡镇

15、、相关支部进行实地核查及访谈,访谈了*多人次。最后根据核杳情况，多次召开专题会议讨论，结合基层实际、党员现实表现、民主评议结果等逐一分析，区别组织原因与个人原因、主观故意与客观失误、违规问题与违纪问题，严肃审慎认定，确保精准定性问题。如，在处理寺村镇某村党员梁某“带病入党”问题时，因其在入党期间存在违法犯罪事实，且在入党后再次违法犯罪，现实表现差，党员群众不认可，经研究决定，对其予以除名。三、开展夏盘“回头看”，强化排查工作落实有效为巩固排查整顿工作成效，配齐人员成立工作专班，对*个乡4真排查整顿后续工作进行“回头看”。一是查看整顿处理工作。各乡镇采取包片负责制，由乡镇党委书记总负责,党委委员与被处理对象和相关责任人，逐个开展谈心谈话，传达处理结果，做通思想工作。二是查看档案收集整理工作。对照县、乡、村三级档案目录和“一人一档”要求，严格开展检查，确保工作有始有终、有依可寻，关键环节按要求召开会议。同时，对档案材料收集不全的进行提醒，及时完善补充，强化责任意识。三是查看思想动态跟踪工作。对*名被处理对象和*名相关责任人进行抽样核实，经核实，被处理对象和相关责任人均接受处理意见。各项工作均按程序要求进行。二、存在的主要困难在排查整顿中还存在一些问题，部分基层党组保管党员档案不善，导致党员档案部分材料遗失，对排查及认定问题造成一定程度的困难。三、下一