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1、安全管理体系与措施一、施工安全生产保障体系健全1、指导思想认真学习并严格执行国家有关施工安全生产技术规范,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想。2、建立健全安全生产保证体系(1)贯彻“谁管生产、谁管安全;谁施工、谁负责安全;谁操作;谁保证安全的原则实行安全生产岗位责任制,并层层签订安全生产岗位责任状,采用经济手段辅助安全生产岗位责任制的实施。(2)确立以项目经理和项目生产副经理为首的,由项目与安全生产直接相关的职能部门及人员组成的安全生产管理委员会,对安全生产实施统一领导,对保证安全生产的重大技术措施.等问题进行决策。(3)项目设专职安全员一名,每个专业施工队也设专职安全员一名,
2、各专业班组设兼职安全员一名。各位安全人员在施工现场跟踪检查,发现安全隐患由兼职安全员向专职安全员报告,重大问题还须向项目生产经理汇报,并立即下达整改通知单,限期整改。并授予各安全员“六权”:监督检查权、安全否决权、考核发证权、表彰奖励权、处罚权和越级上告权。3、安全管理制度完善根据中华人民共和国安全生产法的规定,公司建立健全了安全生产责任制,制定了安全生产规章制度和操作规程、安全生产教育制度和培训计划、生产安全事故应急救援预案。施工现场建立安全管理小组,由项目生产负责人按规定实施项目安全生产管理活动,建立专业的安全检查组织,按规程要求实施安全监督、检查;职工按规程每日自检并填写安全自查表,发现
3、隐患,立即整改。安全生产管理资料,由专人管理,做到及时、准确。施工安全生产保障体系表二、安全生产管理目标安全生产的管理目标是:保证作业人员的安全与健康及财产免受损失,杜绝重大人机伤亡事故的发生,轻伤负伤率控制在1%以内,达到安全生产的目的。施工中及时排查各种不安全因素,减少或消除人的不安全行为和设备、材料的不安全状态,改善生产环境,消除生产环境的不安全因素;减少和消除生产中的事故隐患;严格执行国家中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及省市有关安全生产的管理规定。三、全员安全责任制1、项目经理安全职责全面负责项目施工安全,项目经理是第一负责人。组织落实项目安全管理组织结构;项目经理
4、任命安全管理部主任。项目经理(项目施工经理)审批项目安全施工安全制度,项目总工程师审批项目安全技术规程和安全技术措施。有计划、布置、检查、总结、评比工作时,必须将安全卫生工作和文明施工列为重要内容。主持项目安全大检查。主持安全事故的调查、分析和处理工作。2、安全管理职责在项目经理部领导下,具体负责项目安全施工的管理工作。主要职责如下:主持制定适合本项目的安全施工管理制度(包括安全责任、安全教育、安全措施、安全监督检查及故事处理等)和安全技术规程。组织现场安全教育。组织项目安全大检查。组织专职安全员深入现场巡回安全检查。指导监督安全员的工作。组织安全事故的调查、分析和处理工作。组织现场安全施工的
5、评比和考核工作。3、专职安全员安全职责依据有关施工安全规程和施工企业安全工作规定等有关安全施工、劳动保护的政策、法规、标准、制度适合本项目的安全施工管理制度和安全规程。参加施工组织设计、施工方案的审定工作,监督是否同时制定了安全技术措施并检查其内容;在施工过程中,监督检查安全技术措施的实施。参加并实施现场安全教育。参加项目安全大检查,配合施工队长组织施工队安全检查,做好安全检查的有关记录和签证。指导、监督兼职安全员的工作。每个工作日都要深入现场巡回检查、重点检查,发现隐患及时通知责任部门直至密发“隐患限期整改通知书”;制止违章作业,遇有紧急情况及时处理,对不听劝阻者,有权停止其作业并报请领导处
6、理。4、施工队(班)组长安全职责贯彻执行项目部制定的安全管理制度和安全技术规程,落实本队(班)安全设施和安全技术措施;组织本队(班)安全施工。5、兼职安全员安全职责在专职安全员指导下,协助班长做好本班组安全施工,协助专职安全员,对本班安全施工进行监督和检查。监督本班组安全设施和安全技术措施落实情况,经常检查本班组使用的机具.索具、工器具,使其保持完好、有效运行。6、员工职责针对本工程特点,对所有从事管理和生产的人员,施工前进行全面的安全教育,重点对专职安全员、班组长、从事特殊作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。未经安全教育的施工管理人员和生产人员,不准上岗
7、,未进行三级教育的新工人不准上岗,变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。对从事有尘有毒危害作业工人进行必要的防治知识和技术的安全教育。4、管线调查图纸中显示须进行迁拆或需现场保护的管线,进场后应主动配合有关部门尽快进行迁拆或保护。管线拆迁或保护应首先保证管遒的使用功能不受影响并符合城市的总体规划、尽量考虑永久工程临时设施结合,同时紧密结合泵站的施工组织计划。六、安全技术措施为确保施工期间的各种管线的安全,拟采取如下保护措施:1、贯彻有关管线保护条例,办法和制度,指派专人负责管线保护工作,实施层层管线交底制度,执行管线管理单位、施工单位双监护办法,加强对施工作
8、业工人的教育,提高管线保护意识。2、详细阅读、掌握设计、建设单位提供的地下管线图纸资料,并在工程实例实施前召开各管线单位施工配合会议,收集管线资料。对影响施工和受施工影响的地下管线开挖必要的探沟(开挖探沟时通知管线单位监护人员到场),核对弄清地下管线的确切情况,做好记录。3.工程实施前,向有关单位提出监护的书面申请,办妥“地下管线监护交底卡”手续。4、施工现场地下管线的详细情况和制定管线保护措施向项目经理、现场技术负贲人、施工员、班组长和操作工人安全交底,随即填写“管线交底卡”,并建立“保护地下管线责任制”,明确各级人员的责任。5、落实保护地下管线的组织措施,委派管线保护专职人员负责本工程地下
9、管线的监护和保护工作。施工队和各班组兼职管线保护人,组织地下管线监护体系,严格按照公司审定批准的施工组织和经管线管理单位认定的保护地下管线技术措施要求落实到现场,井设置必要的管线安全标志牌,悬挂“地下管线无事故表”和保护地下管线安全的“十个不准6、对受施工影响的地下管线设置若干沉降测点,工程实施中,定期观测管线的沉降量,及时向建设单位和有关管线管理单位提供观测点布置图与沉降观测资料。7、成立由建设单位、各管线单位和施工单位的有关人员参加的现场管线保护领导小组,定期开展活动,检查管线保护措施的落实情况及保护措施的可靠性。8、工程施工中,严格按照经审定的施工组织设计与地下管线保护技术措施的要求进行
10、施工,各级管线保护负责人深入施工现场监护地下管线、督促操作(指挥)人员遵守操作规程,严禁违章操作、违章指挥和违章施工。9、施工过程中发现管线现状与交底内容、资料不符等异常情况时,立即通知建设单位和有关管线单位到场研究、商议补救措施,在未做出统一结论前,不能擅自处理或继续施工。10、施工过程中发生意外情况,应事先制订好应急措施,配备好抢修器材,以便在管线出现险兆时及时抢修,做到防患于未然。11、一旦出现管线损坏事故,在24小时内报上级部门和建设单位,特殊管线立即上报,并立即通知有关管线单位要求抢修,组织力量协助抢修。对人为损坏事故,要吸取教训并按三不放过”的原则进行处理。12、电杆保护,施工期间
11、有可能要对本工程施工产生影响的电杆,若有必要则进行迁移,但是考虑工期及管线所属部门的配合情况,如在施工前未能及时迁移,则在施工的同时需制定严密的保护方案。施工时先留出该位置,其余照常施工,在此期间设专人监护,须防止机械撞及电杆。13、在地下管线较多的区域施工时,应该选用对管线扰动较小的施工工艺,不宜采用荷载大的重型机械施工工艺;在选用对土体产生挤压、引起土体变形和产生不均匀沉降的施工工艺时,应尽量分阶段管理措施,派出一辆安全巡逻车对运输车辆进行严格监控管理,一旦发现违规驾驶,第一次进行警告并批评教育,若再次发生没收其所货款并罚款200元(从计价中扣除),若没有改正表现,解除租赁合同。对其他材料
12、运输车辆,由物资部门做好提前通知工作,如发现违规驾驶,视情况从材料费用中直接扣除500TOoO元。由于施工范围内,人员、机械、车辆比较集中,要求施工区域内的机械、车辆按照操作要求作业,现场调度长统筹管理,对施工区内的机械、车辆安全负责。在施工人员和来往车辆较密集的地方,由调度长派人指挥车辆,车辆在倒车和拐弯的时候要减速慢行(进入施工区域限速10公里/小时),违者每次罚款500元(从计价中扣除),以防止安全事故的发生。2、用电(1)分析安全隐患在施工现场,有电焊机用电,和水泵用电,用电机具较多且型号、功能不一、老化程度不同等导致线路复杂、安全隐患比较多,施工人员较多且对电力设施认识较少。在工人宿
13、舍,手机充电器、照明、做饭、热水器等用电器具,数量随着工人的增加而增大,施工前期工人数量最多达50人,安全用电不容忽视。(2)相应的管理措施1)施工用电机械的接电线路均采用三相五线制(采用TwS接地保护),首先由项目部提供主电缆将电源引至施工现场,通过配电箱将电送至各个用电器具,并且做到“一机、一闸、一漏保、一箱2)为保证作业人员的安全,派专职电工每天对线路进行检查,以保证施工现场用电线路绝缘性能保持良好,配电箱、开关箱内开关电器保持完整无损。3)在配电箱、开关箱、及电缆接头处做醒目的警告标志,防止施工队私自乱接电,如有发现,对其批评教育并罚款100元,对其负责人罚款100O元,从工程计价款中
14、扣除。3、防风、防火及治安(1)分析安全隐患的原因工人数量较多,施工工人素质一般不高又是集群生活,难免会发生偷、抢、打架、斗殴等不良事件,一旦发生会对整个工区造成严重影响。(2)相应的措施D项目部安全领导小组,负责收集天气情况,如有大风天气(风力大于6级)及时通知工作现场的值班人员,由项目副经理或施工员组织各施工组提前24小时停止工作,然后切断电源离场。若遇突发天气,项目副经理、施工员、安全员任何一人都有权利组织施工队切断电源并紧急离场。2)各施工队由其负责人管理。负责人必须与工人一起驻扎在工地,对本施工队的治安直接负责,如果施工队工人之间出现纠纷由两方负责人出面协调,施工队与施工队之间出现矛
15、盾由项目部生产经理出面协调,阻止事情的进一步恶化。负责人不及时处理导致出现严重后果的,项目部出具书面罚款单进行处罚并通告批评。九、各分项工程及机具管理措施1、土方工程开挖基坑、基槽前,严格制定出基坑开挖专项施工方案。开挖茶坑、基槽时根据土质情况和深度设置安全边坡和做好固壁支撑。挖土时确保土壁的稳定性,发现有裂纹及倾坍可能时,人员立即撤离并及时处理。人工挖土时,前后操作人员间距不小于2-3米,堆土要在1米以外,并且高度不得超过1.5米。每日或雨后必须检查土壁及支掾稳定情况,在确保安全的情况下工作,不得将士或其他物件堆在支撑上,不得在支掾下行走或站立。机械挖土操作中,进护不得过深,提升不得过猛。机
16、械不得在输电线路下工作,在输电线路一侧工作,不论在任何情况下,机械的任何部位与架空输电线路的最近距离要符合安全操作规程要求。基坑四周必须设置1.2米高护栏并进行围挡,要设置一定数量的临时上下施工楼梯。开挖的土方,要严格按照组织设计堆放,不得堆于基坑外侧,以免地面堆载超荷引起土体位移或支撑破坏。挖土机械不得在施工中碰撞支撑,以免引起支撑破坏或拉损。挖土中发现管道、电缆及其他埋设物及时报告,不擅自处理。场内道路及时整修,确保车栖安全通畅,各种车辆有专人进行指挥引导。2、回填土工程装载作业范围内不得有人平土。打夯机工作前,必须检查电源是否有缺陷和漏电,机械运转是否正常,机械是否装置漏电保护器,严格执行“一机、一箱、一闸、一漏电保护”的规定,机械不准带病