在市安委会全体成员会议暨全市安全生产工作电视电话会议上的讲话.docx

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1、在市安委会全体成员会议暨全市安全生产工作电视电话会议上的讲话同志们：刚才，我们传达学习了习近平总书记对XX市XX煤矿一办公楼火灾事故重要指示精神和XX总理批示要求，市安办、市消安指办和市道安办通报了有关工作情况，相关部门和区县作了发言。一会，光浩同志还将作部署、提要求，大家要认真抓好贯彻落实。今年以来，全市上下用心认真尽责、敢担苦干善为，着力统筹发展和安全，社会稳定大局实现“八个未发生”，安全生产形势保持总体稳定，生产安全事故连续三年保持“双下降”的态势。但安全生产工作仍存在一些突出问题。从事故发生趋势看，年终岁末，各类事故易发多发，本月就已发生X起安全事故、死亡X人。特别是进入冬季后，用火用

2、电用气增多，火灾风险骤增，XX市火灾事故再次给我们敲响了警钟。从安全基础看，有的企业安全生产意识不强，安全投入不足，设备设施陈旧，现场管理较乱，“五个第一”的要求尚未落实，违法违规违章行为时有发生。从安全监管看，执法不严、查而不处、隐患整治未形成闭环等现象依然存在，有的作风漂浮、工作大而化之，看不到风险隐患，满足于去走走看看的次数，抓不住要害。从责任落实看，有的负责同志履行安全生产工作职责不到位，规定动作落实不到位，没有深入一线督查检查，被上级通报。大家要始终绷紧安全生产这根弦，切实增强“时时放心不下”的责任感，时刻保持“一失万无”的警醒，真正把安全生产工作抓紧抓细抓实。下面，我再强调几点意见

3、。一要坚定扛牢政治责任。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持“以工作确定性应对风险不确定性”，坚持“用大概率思维应对小概率事件”，坚持“提前干预多做一点应对突发事件”，以强烈的责任感和紧迫感，更好统筹发展和安全，有效防范化解各类安全风险隐患，坚决遏制重特大安全生产事故发生,坚定扛牢“促一方发展、保一方平安”的政治责任。二要深刻汲取问题教训。认真贯彻落实习近平总书记对XX市XX煤矿一办公楼火灾事故重要指示精神和李强总理批示要求，深刻汲取事故教训，举一反三抓实安全生产重点领域专项整治，最大限度补齐

4、短板、消除风险。加强工矿企业安全监管，指导工矿企业认真研判安全风险，加强办公楼、食堂、宿舍、工棚等人员密集场所隐患排查，认真开展一次消防安全风险专项整治，对属于重大消防安全风险和重大火灾隐患的场所，坚决落实“关、停、限、守”等严管严控措施，消除风险隐患。指导重点领域行业部门和企业开展有针对性的安全教育培训，普及消防安全常识和逃生技能，全方位提升防范化解消防安全风险的能力水平。三要全面排查风险隐患。牢固树立“隐患就是事故”的理念。防，是关键，是硬措施。防得好，事故就少。防的措施办法和工作做的扎实，才有说服力，才能谈得上负起了责任。要把安全生产工作的着力点放在事前预防、源头治理上,做到主动防、防在

5、萌芽状态。要开展“地毯式”“拉网式”隐患排杳，聚焦重点领域、重点行业、重点地区、重点部位,统筹落实工程措施、技术措施、管理措施、宣传措施，动态更新问题隐患、制度措施、责任人员“三张清单”，确保防范在先、发现在小、处置在早。四要深入推进重点领域整治。扎实开展道路交通运输、矿山、危化品、建筑施工、城镇燃气、自建房等重点领域专项整治行动，特别是省级综合督查反馈问题必须以“清单制+责任制+时限制”按时整改销号，及时开展“回头看”，推动新老问题隐患一并整改到位。道路交通安全方面，加强对客运站、码头、渡船等的隐患排查，严查“两客一危一货一面”等重点车辆，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速、超员等交通违

6、法行为。这个方面的问题最严重，是死亡人数最多的一个领域。道安办要进行大数据分析，将问题形成的因变量自变量是什么找准。比如，把哪些路段、时段、人群、年龄、车型等XX多个情形分析透彻，有针对性地采取措施。各地在道安管控上，要形成声势，深入人心。矿山安全方面，深入开展矿山安全专项整治，加强矿山企业办公场所、职工宿舍等区域安全隐患排查整治，严肃杳处违法违规生产建设行为。危化品安全方面，深入实施老旧装置安全风险评估治理，开展化工园区“一园一策”整治提升，加强危化品运输全过程全链条安全管控。燃气安全方面，开展新一轮排查整治，进一步加强燃气经营、充装、储存、运输、使用等全链条监管，加快老旧管网改造。自建房安

7、全方面，开展自建房安全专项整治巩固提升行动，积极推进安全鉴定和工程整治工作，严格落实销号管理。旅游及游乐项目安全方面，深入开展文化和旅游安全风险隐患集中排查治理，全面排查治理各类游乐项目、游乐场所、网红打卡点设施设备安全隐患，坚决取缔违法违规项目。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，扎实抓好各自领域隐患排查治理，确保问题隐患整治到底到边、落地落实。五要构建闭环管理机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化科学治安、依法治安、技术治安、制度治安、管理治安、思想治安“六个治安”，深入开展系统治理、

8、依法治理、综合治理、源头治理，以更硬措施和更严要求，实施“监测、预警、处置、反馈”风险闭环管控，构建横向到边、纵向到底、闭环协同工作体系。坚持划片包干、网格管理，群防群控、群防群治，积极运用信息化、数字化、智能化等手段提升安全生产监管效能，建立完善覆盖全部门、全行业和全领域的安全生产综合信息网络平台，加强动态监测和实时预警，提升风险整体防控能力，以一地一域一单元一家庭的平安来助力保障全局的平安。六要全力做好应急准备。进一步细化完善应急预案，列出风险问题清单和应对举措，备齐备足应急物资，加快应急救援力量建设，加强应急救援技能培训，强化综合应急演练,提升应急救援处置能力，确保用时拉得出、顶得上、能

9、战斗。强化应急值班值守，严格执行XX小时值班制度和事故信息报告制度，坚决杜绝空岗、漏岗、脱岗现象发生，保证信息畅通，严格按照要求报告、处置安全突发事件，确保一旦有事发生，能够快速处理，把事故损失降到最低。七要积极开展宣传引导。结合深入开展“践行十爱德耀XX”活动和“法律七进”活动，开展好XXX宣传月系列活动，强化安全生产法治宣传教育，深入普及安全生产事故预防、辨别、避险、自救等应急知识，提升全民首救自救能力。统筹推进安全社区创建、全民安全教育等工作，构建“共建、共管、共治、共享”的安全生产群防群治机制。加快安全生产领域诚信体系建设，加大对违法行为和典型案件的曝光力度，广泛开展警示教育，以案明责、以案说法，着力构建“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全生产法治环境。八要压紧压实贲任链条。各级各部门主要负责同志要亲自部署，分管负责同志要靠前指挥，完善防范化解重大风险机制，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各行业主管部门要峭强大局意识、全局意识、忧患意识，紧盯重点领域、重点环节、重点部位，督促企业履行好主体责任，把安全风险防范措施落实到第一操作者、第一工序、第一环节、第一岗位、第一车间，切实保障人民群众生命财产安全。市安委会要发挥好牵头抓总作用，下沉县（市、区）开展督查检查；各县（市、区）要把重大风险搞清摸透、突出问题找准查实，落实安全防范措施，抓好整改提升，以一方平安为全局平安加分。