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1、共9篇关于2024年持续整治群众身边腐败和不正之风的活动方案活动方案第一篇,共九篇为有力推动全市工商系统政风行风建设,按照市委、政府、市纪委部署和要求,根据整治群众身边的不正之风和腐败问题专项实施方案和工作实际,现制定整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案如下:一、总体目标坚决贯彻省、市全面从严治党决策部署,严格落实中央八项规定精神,坚持弛而不思、久久为功,统筹推进新老问题一起解决,推动专项整治常态化、正风肃纪常态化、健全制度常态化,把作风建设不断引向深入,坚决查处群众反映强烈、社会影响恶劣的群众身边不正之风和腐败问题,切实纠正各类不正之风和腐败问题,并建立健全治理长效机制,增强人民群众获得感
2、和满意度。二、主要任务资产处置、采购管理问题。在资产处置、罚没财物处置、办公用品采购、机关事务管理和后勤保障上优亲厚友、徇私舞弊,无预算采购物资、不按规定程序和方式采购,为自己和他人谋取不正当利益行为。牵头领导:责任科室:办公室后勤中心财务科监察室案件办理、审批问题。在执法过程中办人情案,搞吃拿卡要报、收受被处罚对象礼金礼品和吃请、不文明执法、有损工商形象问题。未严格对照法律规定和要求进行,或违反办案程序滥用裁量权,擅自改变行政处罚种类、幅度或者重责轻罚、轻责重罚等问题。牵头领导:责任科室:经检支队、反不正当竞争执法科、法规科、监察室消费投诉举报处理问题。在处理消费者申诉、调解消费者纠纷时不作
3、为、不公平公正,影响工商队伍形象等问题。牵头领导:责任科室:消保科、消委会、监察室干部管理监督问题。全局干部职工选拔任用和培养培训机制不够完善、轮岗交流机制未完全落实、考核激励机制不健全等问题。监督管理上存在失之软、失之于宽等问题。牵头领导:责任科室:人事科、党办、监察室市场主体监管问题。窗口工作人员向群众解释政策不耐心,资料口径标准不统一,未做到“一口清”、“一次明”,商事登记政策宣传不及时;违规收取各类费用等问题。牵头领导:责任科室:企业登记科、外资科、监察室脱贫攻坚问题。“六个精准”总体要求落实不到位,在扶贫资金管理、项目运行、资源调配等方面的问题。牵头领导:责任科室:扶贫组、党力、财务
4、科、监察室干部作风问题。党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实,“门难进、脸难看、事难办、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为,上班迟到、早退、无故矿工等问题:违规使用公务车辆,到基层局、所指导或调研工作时接受违规公务接待等问题。牵头领导:责任科室:人事科、办公室、监察室其他方面。违规公务接待、公务宴请,公款送礼,私设小金库等问题。牵头领导:责任科室:后勤中心、财务科、监察室工作方案第二篇为贯彻落实精神和县委工作要求,切实整治群众身边腐败和不正之风,根据市纪委办公室印发关于深入开展整治群众身边腐败和不正之风的实施方案的通知要求,结合XX实际,制定本实施方案。一、总体要求以新时代中国特色社
5、会主义思想为指导,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为高质量发展、现代化建设大局的出发点和落脚点,坚持稳中求进工作总基调,顺应时势变化和人民需求,更加聚焦群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,更加聚焦“十四五”规划特别是惠民富民、共同富裕政策落实存在的突出问题,更加聚焦巩固拓展整治成果,既惩治腐败、微腐败,又纠治作风问题,推动完善制度、优化治理,充分发挥监督治理效能,以高质量监督执纪问责推动解决群众“急难愁盼”问题,维护社会公平正义,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、整治项目及分工纪检监察机关立足专责监督职责,着眼牵头整治、直查直办整治、督促整治
6、等三种方法路径,确保整治工作取得扎实成效。牵头整治项目由负责牵头部门研究制定专项整治方案或按照已有整治方案组织实施;直查直办整治项目由具体案件调查主办部门推动问题整改落实;督促整治项目由牵头负责部门协调有关派驻纪检监察组,督促相关职能部门开展整治。(一)县纪委县监委牵头整治项目查处乡村振兴工程建设领域、侵吞公共资产、啃食群众利益,以及利用国有投资平台公司搞利益输送等腐败问题,整治落实四个不摘一平台三机制等政策措施不力,“一把手”擅权妄为搞政绩工程、形象工程的行为。查处烂尾楼背后违规审批、违规操作、以权谋私等滥用职权和失职渎职违法行为,整治在烂尾楼问题清理整治中不作为、慢作为、乱作为等侵害群众合
7、法权益问题。查处利用职务便利欺诈骗保、截留套取、贪占挪用养老、失业、工伤等社会保险资金的违法行为,整治落实社会保障政策瞒报漏报、监管不严、推诿扯皮及底数不清、情况不明等形式主义官僚主义问题。持续整治群众身边涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,结合政法队伍教育整顿,深入惩治执法司法腐败问题。查处党员干部和公职人员与中介组织私相授受、以权谋私、利益勾连等违纪违法问题,整治清理规范行政审批中介服务、行业协会商会与行政机关脱钩等决策部署敷衍应付、虚假整改及失职失责等问题。(一)县纪委县监委直查直办整治项目整治中央环保督察和“三湖”保护治理专项监督检交中发现的虚假整改、敷衍应对、失职失责、滥用职权等行为,以及
8、搞变通、打折扣、做选择、政绩观扭曲等作风问题。整治疫情防控、自然灾害、事故灾难、社会安全等重大突发事件中缺乏担当、严重失职失责,甚至造成恶劣影响的典型问题。(由调查主办的纪检监察室牵头,协调相关纪检监察组督促涉及部门以案促改)(三)县纪委县监委督促整治项目督促整治打着教育旗号侵害群众利益的行为,重点整治校外培训机构不符合资质、虚假宣传、价格欺诈、管理混乱以及与学校勾连牟利等问题。督促开展健康云南持续提升行动,重点整治医疗机构重复检杳、术中加价、过度诊疗,以及药品耗材超范围使用、“院外配药”等加重群众看病就医经济负担问题。督促整治住房租赁市场秩序不规范、城镇住宅小区违章搭建、物业服务企业侵占群众
9、利益等问题,化解不动产“登记难办证难”历史遗留问题。督促查处农村食品制假售假违法行为,整治农药化肥无证经营、购销底数不清等监管不力造成的食品安全问题。督促开展打击电信网络诈骗专项行动,整治国家公职人员、村组干部参与偷渡违法犯罪等问题。督促开展工程建设项目招标投标领域突出问题专项整治,集中整治围标串标、违规发包、规避招标、强揽工程、违法分包和政策规定不落实、信息公开透明度低、监督管理越位缺位等突出问题。三、方法和步(一)谋划部署。制定印发实施方案,成立整治工作领导小组。领导小组下设整治工作领导小组办公室,承担日常综合协调,做好梳理汇总、分析研判、督促落实、情况报送等工作。各牵头整治项目的负贲部门
10、严格按照专项整治方案组织实施。直查直办整治项目在县纪委常委会统一领导下,由负责部门精准开展监督执纪问责,抓实抓细以案促改工作。督促整治项目由牵头部门联合派驻纪检监察组,督促各职能部门按整治项目明确任务目标、工作措施、责任分工、进度安排,填报督促整治项目任务清单。(二)集中整治。各牵头部门要切实发挥牵头组织作用,增强协调意识,按照整治项目工作部署,加强与派驻纪检监察组的联动协调,定期开展调度、跟进掌握情况。派驻纪检监察组要定期与驻在部门党委(党组)开展专题会商、线索联合排查、联合监督执纪等工作。县纪委县监委在党委领导下统筹推进整治工作,强化督促指导,及时向市纪委市监委反映需要联动解决的问题。各整
11、治项目牵头部门每月分别向整治工作领导小组办公室报送专项整治项目和直查直办整治项目阶段进展情况,组织填报“整治项目涉及线索及立案审查调查工作电子台账”、督促职能部门填报“整治项目工作实施进展情况月度统计表各牵头部门报送牵头整治工作阶段性进展情况和“整治项目涉及线索及立案审查调查工作电子台账”。(三)总结巩固。整治工作结束前,各整治项目牵头部门要及时对工作成效以及存在问题进行梳理,提出深化整治的意见建议。视情况组织开展“回头看”,进一步巩固和深化整治成效。县纪委县监委派出调研监督组采取实地查看、暗访督察等方式,听取党员干部和群众对整治成效的意见,以群众的所获所感检验整治效果,并对牵头整治工作进行总
12、结评估。各纪检监察室和牵头部门报送整治工作情况报告,梳理汇总情况,对整治工作进行“红白榜”排序和通报,总结经脸、查找问题,并按照市纪委市监委下一步的工作部署,持续推进常态化整治。四、主要措施(一)强化统筹协调。充分运用力名县纪委常委(监委委员)+1个监督监察室+县纪委(派驻出机构、县委巡察机构)的“1+1+N”联动机制,发挥各自优势,突出“上下游、左右岸”联动配合,在日常监督、案件查办过程中,着力发现、严肃查处群众身边腐败和不正之风突出问题。每个项目的整治由对应牵头的监督机构分管领导督促,党风政风监督、信访、案件监督管理等部门按照各自职责定位,准确守位、合作换位,分别统筹抓好领导小组办公室日常
13、综合协调、典型举报交办督办、线索集中管理等工作。项目涉及的监督检查室、派驻纪检监察组既按各自职责履行整治责任,又并肩作战、契合互补,放大叠加效应,督促逐级落实,构建条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局。(二)全面起底复盘。信访、案件监督管理等部门紧紧围绕方案重点,全面梳理深挖彻查2018年以来群众身边腐败和不正之风突出问题,定期收集分析情况。信访室负责梳理2018年1月以来县纪委县监委受理的群众身边腐败和不正之风信访举报,形成台账交党风政风监督室,从2021年7月起,每月更新台账,并于次月1日前抄送党风政风监督室。案件监督管理室跟踪督办分流的群众身边腐败和不正之风有关线索,每月更新进展情况,
14、组织填报“整治项目涉及线索及立案审查调查工作电子台账“(见附件4)交县纪委县监委党风政风监督室。(三)高效处嵬线索。对整治工作中受理的问题线索实行集中管理、高效处置、对账销号。各有关纪检监察组督促职能部门建立健全问题线索移送机制,及时移送整治工作中发现的问题,特别是党员干部违纪违法问题线索。各纪检监察室要注重从专项审计、监督检查、审查调查等工作中发现问题线索,提高发现问题的能力。定期将开展整治工作以来受理的问题线索处置、案件查办情况向县纪委县监委党风政风监督室报备。县纪委县监委适时组织开展重点督查和核查工作,对重大典型问题线索要提级办理、直查直办、重点督办,发挥查处一个、警示一片的示范效应。(
15、四)深化直查直办。深挖细查问题线索,特别是对上级指示交办、群众反映强烈、性质恶劣、情节严重的典型问题,由县纪委县监委直查直办。对调查目标、边界、任务进行精确结构化构思,创新资源配置的模块化组织方式,推进调查工作、监督工作、整改工作的系统集成,以“明厨亮灶式向社会公开,接受群众监督,推动整治工作落实见效。鼓励探索由纪委监委直查直办,党委、政府或相关职能部门负责直播等多种呈现方式,更大范围引领群众参与,更好释放制度优势和治理效能。(五)督办典型线索。发挥信访举报发现问题线索的主渠道作用,围绕整治项目把准分析方向、突出分析重点、优化分析格局,精准筛选受理一批群众反映强烈、侵害群众利益的典型举报。信访
16、部门强化对同级移送、向下转送举报件办理情况过程监督,促进举报件得到及时规范受理和处置,每月对超期未报结、调查不认真、处理不到位、群众不满意等信访举报件进行重点督促推动。对工作中重视不够、措施不力和敷衍塞责并造成不良影响的责任人员进行严格责任追究。(六)用好巡察“利剑”。巩固完善上下联动、纪巡联动工作机制,发挥巡察贯通各类监督、综合运用各方力量的综合监督平台作用,把整治项目作为巡察重点内容,加强对县级巡察机构的指导督导。会同纪检监察室做好巡前情况介绍、巡中沟通配合等工作,着力发现问题线索。强化巡察和监督检查对问题整改的合力,督促被监督对象落实整改责任,确保发现的问题整改到底、到位。(七)通报典型案例。从有利于推动热点难点痛点堵点问题解决的目标出发,强化警示震慑,以案例明法纪、促整改