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1、关于接待工作的培训材料公务接待是党政机关使用财政资金接待办理公务的其他党政机关工作人员的日常性活动。做好新形势下的公务接待工作,是加强党风政风和廉政建设,创建廉洁务实高效机关的重大举措;是增强党政机关公信力,树立党和政府良好社会形象的重要内容;是一个地区对外的“窗口”,直接影响一个地区的形象和声誉。如何在新形势下,进一步落实好中央“八项规定”,严格执行务实节俭、高效透明的公务接待工作,推动公务接待工作向规范化、良性化方向发展,努力实现落实公务接待规定与提升公务接待效果的“双赢”,是摆在我们面前的重要课题。一、公务接待礼仪我国是历史悠久的文明古国,几千年来创造了灿烂的文化,形成了高尚的道德准则、
2、完整的礼仪规范,被世人称为“文明古国,礼仪之邦”。礼仪是人际交往中适用的一种艺术和相互沟通的技巧,更是我们公务接待中一个非常重要的环节。(一)握手礼仪正确的握手礼应该是距离1米处,立正,上身略前倾,伸右手、用力适度,上下稍许晃动,普通晃动12次,热情时34次,随后松开手。伸手次序:“尊者决定”原则。(二)接受名片的礼仪接受名片者应双手接过名片,认真观看,以表示对递交名片者的尊重,同时便于加深E7象。看完名片后要郑重地将其放在名片夹里,并表示谢意。如果是暂放在桌子上,切忌在名片上放其他物品,也不可漫不经心地放置一旁,告别时千万不要忘记带走。(三)引路礼仪在路上行进时,礼仪上的位次排列讲究“以右为
3、上”,或“居中为上”。因此,我们应当主动在并排行走时走在外侧或两侧,而让客人走在内侧或中央。若客人不认识道路,或道路状态不佳,则应当由陪同人员在左前方引导。(四)餐桌礼仪口内有食物,应避免说话;小口进食,不要大口地塞;切忌用手指掏牙,应用牙签,并以手或手帕遮掩;送食物入口时,两肘应向内靠,不应向两旁张开,碰及邻座;待客人入席后,自己方才入席;进餐过程中,灵活地为客人服好务。(五)仪容仪表女士:鞋跟不应太高;佩戴的饰品不应太过招摇;发型应体现出庄重、典雅、大方、秀美的风格,不可怪异前卫、漂染艳丽彩发,切忌披头散发或肩上散落头皮屑;不留长指甲、涂染指甲;提倡化淡妆,但绝不浓妆艳抹,当众或在异性面前
4、化妆,更不要在外人面前整理个人服饰;使用香水应当适量。男:穿皮鞋一般穿黑色或灰色袜子,皮鞋表面应当擦亮:注意自身的清洁卫生。二、中央、省、市出台的一些关于接待工作的文件(一)政策背景1 .中央有规定。(1)中央八项规定(20XX年XX月4日)。要求“要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请”;“要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆工(2)党政机关厉行节约反对浪费条例(中发20XXXX号)。要求建立健全国内公务接待集中管理制度、公务接待审批控制制度以及公务接待清单制度,并对严格执行
5、国内公务接待标准,实行接待费支出总额控制做出了明确规定。(3)党政机关国内公务接待管理规定(中办发20XX22号)。新规定以问题为导向,列出公务接待的负面清单,吃住行游都明确了不可逾越的“雷区”,为解决党政机关国内公务接待活动中存在的突出问题,改进工作作风,树立党和政府良好形象提供有力的制度支撑。2 .省市有要求。(1)20XX年XX月,省委、省政府印发关于改进工作作风、密切联系群众的规定(XX委发20XXXX号)。(2)20XX年1月,市委、市政府印发关于改进工作作风、密切联系群众的规定(XX委发20XX1号)。(2) 20XX年4月,省委办公厅、省政府办公厅印发XX省贯彻党政机关厉行节约反
6、对浪费条例实施细则(XX委办20XXXX号)。(3) 20XX年3月,省委办公厅、省政府办公厅印发XX省党政机关国内公务接待管理办法(XX委办20XX11号)。3老百姓关注。十八大以前很长一段时间,由于公务接待管理没能在制度上加以完善、治理,缺乏统一的可执行标准,造成在具体接待工作中节约观念淡薄、制度执行不严、好面子、讲排场、搞攀比、铺张浪费形象较为突出,社会和老百姓对公款消费反映很大。(二)政策解读20XX年以来,从“管理一执行一监督检查”的多维度形成了全省党政机关国内公务接待管理的制度体系,重点围绕XX省党政机关国内公务接待管理办法(XX委办2OXX11号)的主要内容作相关政策的解读。1
7、.七项制度。(1)外出审批制度(公函、人数和经费预算的控制)。一方面加强公务外出计划管理,科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量,禁止没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止重复性考察,禁止以各种名义和方式变相旅游,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。另一方面公务外出,确需外地部门或单位接待的,应向接待单位发出公函,告知内容、行程和人员。(2)审批控制制度。先审批后接待的管理程序,接待单位应当根据规定的接待范围,严格接待审批控制,对能够合并的公务接待统筹安排。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。接待方案需作为接待清单的附件、合并统筹利于节约。(3)接待清单制度。公
8、务活动结束后,接待单位应当如实填写接待清单,并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、用餐场所、陪同人员、费用、交通路线项目、审批意见等内容。接待清单应作为财务报销凭证之一,并接受审计等监督检查。同时接待清单须附经签批的接待方案和有经办人签字的原始菜单。(4)对口接待制度。一般情况,接待对象的对口部门为接待单位。接待各类检查组、督查组等联合工作组以牵头单位为接待单位。市(州)及省直部门承担涉及省部级干部来XX公务活动要及时将信息报送省委省政府接待办。(5)信息公开制度。一是由公务接待管理部门会同同级财政部门按年度组织公开本级国内公务接待制度规定、标准、经费
9、支出、接待场所、接待项目等有关情况,接受社会监督;二是要建立公务接待单位内部公开栏,适时公开公务接待清单中详细情况。(6) 一事一结制度。及时按批次结算,建议一次接待结束后集中把产生的相关费用一并结算,并且不能化整为零,虚假列支。(7)年度汇总报告制度。每年1月31日以前,汇总上报包括接待总批次,公务活动项目、人数、经费和违规处理情况等工作情况,并形成报告上报。2 .三个清单。原始票据、派出单位公函、接待清单(含接待方案、原始菜单、特殊情况下允许报销交通费但应提交相关说明)。3 .吃、住、行的接待标准。(1)“吃”:接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次,并
10、严格控制陪餐人数。接待对象在IO人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。工作餐标准按规定应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。省级单位接待用餐标准:省部级为XXO元/人/餐,厅局级为XXO元/任/餐,其他为110元/人/餐。(2)“住”:接待单位按规定不产生住宿费用。被接待人员,即参加公务活动的出差人员住宿费凭票据回原单位报销。参会人员按照会议费管理规定执行。“接待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定,在定点饭店或者机关内部接待场所安排,以标准间为主,执行协议价
11、格。住宿用房以标准间为主,接待省部级干部可以安排普通套间。”(3) “行”:国内公务接待的出行活动总体要求是轻车简从。应当安排集中乘车,合理使用车型,严格控制随行车辆。特殊情况下确因工作需要并经单位主要负责人签批可开支必要的交通费(不能开支机票费用),但交通费的开支必须严格审批并做专项说明。接待单位应当严格按照有关规定使用警车,不得违反规定实行交通管控。确因安全需要安排警卫的,应当按照规定的警卫界限、警卫规格执行,合理安排警力,尽可能缩小警戒范围,不得清场闭馆。(4)“迎送”:严格控制陪同人数,不得层层多人陪同。国内公务接待不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴
12、悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯;地区、部门主要负责人不得参加迎送。4 .监督问责内容。(1)公务接待实行全过程监管。县以上各级党政机关全面建立接待信息公开机制。一是外部公开。二是内部公开。建立立体式的接待工作监督检查体系,明确监督检查内容。第一,接待单位应建立内部审计制度,对经费使用和报销等情况开展内部审计。第二,县级以上党政机关公务接待管理部门会同有关部门,加强对本级党政机关和下级党政机关国内公务接待工作的监督检查。第三,财政、审计部门加强对接待经费开支和机关内部接待场所建设的监督。第四,纪检监察机关严肃追究接待单位相关负责人、直接责任人的党纪责任、行政责任并进行通报,涉嫌
13、犯罪的移送司法机关追究刑事责任。(2)“严”而细的具体规定。严禁没有实质内容的一般性学习交流、考察调研;严禁以各种名义和方式变相旅游;严禁在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用;严禁以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;严禁向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用;严禁在非税收入中坐支接待费用。严禁用公款报销或者支付应由个人负担的费用;国家工作人员严禁将休假、探亲、旅游等非公务活动纳入国内公务接待范围;接待单位严禁超标准接待;严禁组织到营业性娱乐、健身场所活动;(我省办法规定严禁高消费娱乐活动);严禁以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等;接待费资金支
14、付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行,具备条件的地方应当采用银行转账或者公务卡方式结算,严禁以现金方式支付;因招商引资等工作需要,接待国家工作人员以外的其他因公来访人员时,严禁扩大接待范围、增加接待项目;严禁以招商引资为名变相安排公务接待;严禁上下级之间、部门之间借接待等名义用公款相互吃请;严禁无预算、超预算开支公务接待费;严禁擅自调整其他科目、其他经费用于公务接待开支;严禁调整所属下级单位接待费预算用于本部门(单位)公务接待开支;严禁在接待费中列支食品、茶叶、香烟、礼品等与公务接待无关的费用;公务接待费预算在部门预算中单独编列、单独批复,年度执行中不得突破;“三单”不齐全或
15、内容不一致的,财务部门不得报销。三、接待工作流程具体来说,公务接待按其工作流程可分为三大阶段:()接待准备阶段接待准备阶段是整个接待工作的重要环节,准备工作做好了,接待工作也就成功了一半。准备阶段接待人员要“嘴”勤“腿”勤,多思多问,多跑多看,充分考虑接待各环节安排与衔接。准备工作一般应从四个方面来着手:一是准确掌握接待信息、了解来宾情况。二是制定接待方案。三是做好安全检查。四是做好迎客安排。(二)任务实施阶段实施阶段,是指从迎接客人到送别客人这一阶段的工作,是客人抵达接待地后的接待服务工作。这个阶段是接待任务能否圆满完成的关键,需要接待人员注重礼仪,热情周到,灵活应变,“眼”灵“心”细,确保
16、整个接待服务过程规范、安全、高效。这一阶段主要工作有:一是注意引道礼仪、活动安排与协调。二是注意做好宴请安排。三是关注细节,做好个性化接待。(三)接待总结阶段总结阶段是整个接待任务完成阶段。接待人员应及时总结接待工作经验教训,以利下次提高。1 .资料整理归档。2 .撰写总结材料。接待三大阶段的工作是相互关联、不可分割的有机整体,每个阶段的工作各有侧重,但共同之处都要求接待人员真诚热情,合乎礼仪,高效规范的工作方法和工作态度。总之,新形势下的接待工作,还是要全心全意为来宾服好务,但一定要按规则办事。做到简化礼仪又不失文明礼貌,尽地主之谊又不超规定标准,减少陪同人员又不失工作高效,轻车简从又不失热情周到。