度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况5篇（精选版）.docx

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1、2024度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况按照关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查的通知要求，区*高度重视，由分管领导牵头，落实专人对照自查清单全面梳理自查，现将自查情况报告如下。一、基本情况（一）加混组织领导，切实履行法治政府建设主体职责。单位主要负责人切实覆行法治政府建设第一责任人职责，成立以局党组书记、局长为组长的推进法治政府建设工作领导小组，定期研究工作推进及任务落实情况，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督，不断完善内部管理制度，把本部门各项工作全面纳入法治化轨

2、道，把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。新冠肺炎疫情防控期间第一时间成立了工作领导小组，设立综合协调、财务管理、待遇保障和医药监管4个组，包片开展工作。及时向辖区内医药机构下发了关于在“新型冠状病毒肺炎”疫情期间禁止相关药品及材料乱涨价的告知书，并落实工作人员每日进店巡查。推行“两确保、三保障、四办理”工作机制，发布新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间有关*务经办服务指南，确保参保群众待遇享受不受疫情影响。落实“减征缓缴三不降”政策助力企业受工复产，2-6月累计减半征收*家参保企业职工医保保费*万元。（二）坚持理论学习，贯彻落实党对法治政府建设的领导。带头深入学习领会习近平新时代中国特色社

3、会主义思想、习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略和十九届四中全会精神，增强全局干部职工“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”：认真落实法治政府建设与贲任落实督察工作规定及增强本部门抓法治政府建设的责任感、使命感；严格落实年度法治政府速设情况报告制度，定期向区委、区政府报告本单位推进法治建设工作情况及存在的问题。（三）加强法制宣传教肓，营造学法用法守法良好氛围。一是坚持会前讲纪说法，以党组中心组学习和“周三夜学”作为平台，组织全局干部职工观看警示教育片，学习宪法民法典以及重大行政决策程序暂行条例关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知关于全面推行行政规范性文件合法性审核机

4、制的实施意见、省医疗保障行政执法指引及行政执法文书样式等文件。二是枳极开展*政策法规的宣传，每年4月在全区范围内开展“打击欺诈骗保集中宣传月活动。活动期间，分别通过微信、公开栏、短信、宣传画册等方式以及在区海悦银河城广场、区政务服务中心等人员密集场所，向全社会广泛公布举报电话和微信公众号，强力宣传了医疗保障政策、典型案例、基本医疗保障基金监管相关法律法规。累计已印发宣传手册800余册、宣传海报2600份和折页4400余份、“打击欺诈骗保维护基金安全倡议书”500余份，发送宣传短信4万余条，现场解答咨询200余人次。三是健全法律顾问队伍，聘请执业律师作为法律顾问，参与规范性文件制定、审查：负责合

5、同审核；参与诉讼、复议案件的讨论，提供建议和对策；对涉及我局的法律事务提供法律意见和建议等。（四）认真执行和落实重大行政决策程序规定。贯彻落实重大行政决策程序暂行条例，严格按照“五大程序”配合相关决策部门做好前期的论证、调查、意见征求和合法性审查，确保行政决策科学化、民主化和法治化。（五）规范行政规范性文件制发管理。严格执行关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知关于全面推行行政规范性文件合法性审查机制的实施意见等文件规定，落实专人负责规范性文件申报、审核及备案等工作，定期对本单位行政规范性文件进行清理。3月中旬，我局会同区财政局对区特殊精神障碍患者“健康扶贫”救治救助方案（试行）实施情

6、况进行了评估讨论，梳理存在的问题，在充分征求区委政法委、政府相关部门、各旗乡以及人大代表和政协委员意见建议基础上，形成了区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法（审议稿），并报区司法局进行合法性审杳，经人民政府六届第*次常务会议审议通过后于6月2日印发实施。6月4日，我局依法将区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法及起草说明呈报区司法局备案。（六）加强执法队伍建设，提升行政执法规范化水平。一是加强行政执法人员岗位培训和相关法律知识培训，落实持证上岗和资格管理制度，严格执行国家公务员行为规范、省司法局服务保障民营企业发展规范行政执法“十个不准”。二是贯彻落实区人民政府办公室印发关于全面落实行政执法

7、公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知，严格按照*行政执法指引及行政执法文书样式规定，切实规范行政检查、行政处罚以及案件移送程序和标准，有效提高行政执法水平和能力。2024年，依法向区公安机关移送案件3例，法院已判决1件，挽回医保资金1.8万余元。二、存在问题一是我局的法治教育培训形式较单一，内容欠丰富，法治思维的创新力不足：二是执法能力和水平有待提高。医保局是新组建单位，成立仅2年，工作人员多数曾从事与医疗相关的工作，且国家*公布*政执法事项指导目录仅2个月，执法经验相对不足。三、整改措施一是加强法治教育培训。建立常态化会前学法制度，丰富学习内容和形式，组织干部职

8、工旁听典型案例判决，强化法纪意识；开设法律讲堂，邀请法律顾问授课，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新能力。二是加强执法队伍建设，多形式、多渠道开展执法业务培训，提升执法能力和水平。引进具有法律知识和法治工作经验的人才充实执法队伍。区水利局2024年履行推进法治建设第一责任人职责述职报告2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在区司法部门的精心指导下，始终坚持以习法治思想为指引，深入学习贯彻党中央、国务院全面依法治国战略部署，以及全面依法治省、治市和治区委员会工作部署和要求，紧紧围绕法治政府示范区建设目标，扎实推进法治建设各项工作。现将相关工作情况报告如下：一、推进法治政府建设的主要举措和成

9、效（一）强化统筹协调法治政府建设落实1 .加强组织领导。局党组书记、局长担任法治建设工作领导小组组长，将法治建设纳入重要议事日程，局党组会专题部署法治建设重点工作，局机关全体干部职工大会做到法治建设与部门业务工作同谋划、同部署、同落实，坚持逢会必讲法治建设工作，全面提升法治意识。2 .落实法治建设工作责任。及时向区委、区政府和市水利局报告上一年度法治建设情况，同时抄送区委依法治区办,并通过X区人民政府网站向社会公开，扎实推进法治建设工作。3 .加大学习宣传力度，强化学习培训I。带头学习贯彻习法治思想、贯彻落实习总书记关于法治建设的重要指示精神、贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委

10、关于全面依法治省工作要求，健全党组理论学习中心组集中学法制度，坚持把宪法法律法规、党内法规和水行政法律法规列入中心组年度学习计划，做到逢会必学法治思想。今年局党组会多次开展法治专题学习，同步组织局机关干部职工开展法治专题学习，并发布相关信息报道。(二)持续提升党组依法执政水平认真学习湖南省行政程序规定湖南省规范性文件管理办法，严格按要求执行重大行政决策法定程序，同时加强对规范性文件的组织领导，并严格执行政务公开。落实法律顾问制度，继续聘请湖南求剑律师事务所律师作为本单位法律顾问，协助开展重大行政决策合法性审查工作，为科学决策、民主决策、依法决策提供服务保障。(三)全面推进依法行政整体质效1 .

11、重大行政决定科学民主法治化。根据X市X区重大行政决策听证办法X区重大行政决策目录管理办法相关规定及要求，进行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策法定程序，加强对规范性文件合法性审查。对本部门今年制定的规范性文件关于印发X市X区水利局涉企柔性执法“四张清单”的通知，按要求进行统一登记、统一编号、统一公布，落实“三统一”制度，并定期对规范性文件进行清理。2 .全面落实权责清单。在X区人民政府网站公开本部门行政许可事项清单、“谁执法谁普法”普法责任清单，并根据相关法律法规的变化及工作实际需要及时进行动态调整。3 .加强事中事后监管。在X区人民政府网站公示取水许可和水土保持涉企现场检

12、查事项清单及结果，推行“双随机、一公开”监管，制定“双陵机、一公开”监管工作计划和实施方案，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，对抽查结果进行公示，接受社会监督。4 .加大简政放权。在X区人民政府网站公开本部门实施的取水许可证、河道采砂许可证等证明事项及依据，做到清单之外无证明”,并积极对长春经开区生产建设项目水土保持方案审批事项实行告知承诺制。（四）严格规范公正文明执法行为提高行政执法规范化水平。全面落实行政执法”三项制度”。（1）推行行政执法公示制度。及时对外公示本单位行政执法信息，在政务水利窗口设置岗位信息公示牌、咨询服务、投诉举报等信息，在X区人民政府网站主动公开行政执法信息和结果。

13、（2）严格推行执法全过程记录制度。规范制作执法文书，加强对执法台账和法律文书制作与管理，按照有关法律法规和档案管理规定，归档保存执法全过程记录资料，确保行政执法行为有据可查。（3）推行重大执法决定法制审核制度。严格按要求进行法制审查，由法律顾问全权负责代理有关民事、行政、刑事纠纷或诉讼的调查处理，并对起草的各类合同、文件及案情案件的合法性宙核把关，加强行政处罚案件办理过程中的内部监督和制约，保障依法公平、公正、公开审理行政处罚案件。加强对本部门行政执法人员的规范管理，今年7月完成本部门持有行政执法证在编在岗人员换证工作，12月完成未持证人员考试报名工作。明确水政监察大队副大队长负责“两法衔接平

14、台”具体工作，加强了行政执法与刑事司法的有机衔接，确保了区水利局与检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度建立并全面执行，不存在有案未移、以罚代刑现象。2022年以来的29件行政处用案件做到应录尽录。同时为加强基层执法规范化管理，积极组织4个局属站的执法人员利用重要时间节点多次开展执法培训。延用湖南省水利厅行政处罚自由裁量权基准文件，统一执法依据，规范执法行为。（五）持续加强普法宣传思维能力建设落实“八五”普法工作。印发关于2022年X市X区水利局普法与依法治理工作要点的通知，组织开展法治宣传活动和“以案释法”“释法说理”工作，在X区人民政府网站发布行政处罚决定等法治宣传信息。202

15、2年水行政处罚和行政调处水事案件49起，其中行政调处17起，立案查处29起。立案查处的有非法侵占河湖岸线、洲滩；未经许可擅自取用地下水；未依照批准的取水许可规定条件取水等水事违法行为，共计罚款28.2万元。实行“谁执法谁普法”责任制履职评议制度并将落实“谁执法谁普法”普法责任制纳入年度绩效考核，把全面加强普法宣传作为提高运用法治思维能力的有力抓手。（六）健全巩固制度机制法治保障1 .加强行政应诉。积极参加行政机关负责人出庭应诉案件的旁听，学习并落实最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定做到行政应诉案件应出尽出，今年以来无行政应诉案件。2 .明确法制审查工作机构。目前本部门持证的在

16、编在岗行政执法人员9人，明确法制审核负责人1名，不少于本单位执法人员总数的5机3 .加强工作对接。积极主动与区委全面依法治区委员会办公室保持沟通联络，加强了本部门法治建设工作信息报送工作。二、推进法治政府建设存在的不足和原因一是需进一步加大综合宣传力度。需加大同司法、公安、农业农村、自然资源、生态环保等有关职能部门的协调配合，利用新媒介、多渠道，将习法治思想理念传达贯彻到基层和民众。二是需进一步拓展执法能力建设。加强法律知识学习和业务能力提高，提高大众法治意识，深化拓展查处堵点、难点和影响发展问题的案件，综合提升依法行政水平。三、下一年度推进法治政府建设的工作规划（一）进一步学习贯彻落实习法治思想。将习法治思想作为法治建设的根本遵循，丰富宣传方式、拓宽宣传途径，大力宣传习法治思想及其生动