在2024年上半年农村基层党建暨专职党务工作者座谈会上的交流发言.docx

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1、目录在2024年上半年农村基层党建暨专职党务工作者座谈会上的交流发言关于新时期农村党务工作的建议在2024年上半年农村基层党建暨专职党务工作者座谈会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：农村党务工作者是推动乡村振兴的骨干力量。2015年底，全国脱贫攻坚冲锋号吹响，随后的几年时间里，我肩负越了*村扶贫工作队队长的工作任务，奋战在脱贫攻坚的第一线,先后开展整顿软弱涣散党支部、党务培训、党支部阵地建设、党的理论政策宣讲等工作，用行动和成绩诠释初心、映照使命，2021年6月我荣幸地被评为“全省优秀党务工作者”。在基层工作的这些年里，围绕如何搞好党务工作，我逐步摸索出一些思路和方法。我一直坚持“围绕发展抓

2、党建，抓好党建促发展”的思路，力求组织工作有创新，其他工作有特色，切实履行党建工作职责，全面提高农村党建工作水平。借此机会，我谈几点浅见，以供大家参考。紧紧抓住讲政治这个“核心”不动摇。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，必须旗帜鲜明讲政治。党务工作者必须要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护我始终坚持“首题必政治“，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，坚持在第一时间组织党员干部学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神。抓实“重点”学。注重及时跟进学习掌握党的路线方针政策。化解“难点”学。积极参加机关组织的看短片、学理论、谈体会等活动，有效解决工作学习

3、矛盾。创新“亮点”学。依托红色教育资源，采取读书交流等丰富的学习形式，切实抓好学习。通过“三学”模式引导广大党员对于党的创新理论做到虔诚而执着，至信且深厚。同时，针对农村的特点，注重方式方法，例如，将学习内容整理成要点，在每个要点后面配上生动的事例，走村入户，深入田间地头，用最真挚的情感、最朴实的语言、最生动的事例向全村群众宣讲党的政策，用身边人、身边事让党的创新理论飞入寻常百姓之家。紧紧抓住战斗堡垒这个“根本”不松劲。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。习近平总书记强调:“要健全村党组织领导的村级组织体系，把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”要牢固树立大抓基

4、层的鲜明导向，聚焦基层党建重点任务，扎实做好党建工作的谋篇布局，切实把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，形成先进党支部示范引领、拓宽亮点，达标党支部找准差距、奋力赶超，落后党支部补齐短板、加压奋进的良好局面。坚持以提升组织力为重点，强化基层党组织的政治功能。加强基层党组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，这是党中央对基层党组织建设的新目标、新定位、新要求。注重思想政治建设，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。进一步加强对党支部、党务工作者和全体党员的培训教育，引导广大党员始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的

5、党中央保持高度一致，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。坚持以提升执行力为根本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。准确把握中国特色社会主义进入新时代的脉搏，不断提升党支部的执行力，更好地肩负新使命、展现新气象、实现新作为。认真落实党内关怀机制，大力开展“交心谈心”活动，及时了解党员的思想动态。与时俱进创新工作方式，运用微博、微信、手机客户端等载体，不断增强教育培训的针对性和实效性，给党员过“政治生日二走访慰问老党员、困难党员，让党员始终感受到党组织的“温暖”。坚持以提升战斗力为关键，严格落实全面从严治党要求。把党支部班子配好，优化党支部班子，把政治上靠得住、作风

6、上过得硬、想干事、能干事的干部充实进来，有效增强党支部班子整体功能。坚持不懈强化政治理论学习，夯实党支部班子委员的政治理论基础，培养科学判断形势的能力，增强执政求进的意识，有效发挥引领带动作用。严格遵守执行党的政治纪律、政治规矩，当好忠诚、干净、担当的标杆，主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，让纪律真正成为带电的“高压线”，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。紧紧抓住党建统领这个“关键”不放松。坚持推动党建和业务在思想上同心、工作上同步、措施上同频，引导农村广大党员干部深化两者互促共进、相辅相成的共识，充分发挥党建统领作用，努力做到党中央重大决策措施部署到哪里、乡村振兴工作聚焦到哪里，

7、党务工作就跟进到哪里。以党建引领留青年人才，促进乡村振兴发展。坚持“党建带团建，团建促党建”的思路，充分发挥党组织先锋堡垒作用和共青团先锋队作用，不断聚集青年人才，积蓄乡村发展活力。成立青年志愿服务队，发挥青年志愿服务队在帮扶济困、乡村风貌改造等方面的示范作用，号召广大青年助力乡村振兴。开展青年志愿者结对帮扶，为群众解决实际困难问题。与村集体经济合作社合作，开展“大学生扬帆计划”活动，由合作社出资，奖励获取大学录取通知书的大学新生，助力乡村人才振兴。按照镇村屯三级网格化管理制度，动员本村青年及返乡大学生当群众“订单配送”服务员，用实际行动为民办实事。以党建引领强产业升级，促进项目欣欣向荣。推行

8、“党建+企业”利益联结机制，立足于镇域优势，牢固树立“今天的投入就是明天的产出，现在的项目就是未来的财富”的深刻认识，时时以项目发展为先，处处以项目发展为上，事事以项目发展为要，聚焦产业优势，在牢牢守住农业基本盘的基础之上，进一步延伸农业产业链，培育农业农村新产业新业态新模式。整合产业链，建成产业集群，把产业链“延长”，把生产品“精分”，把附加值“拉高”，秉承“把能够填在链上的配套产业都补齐配强”的原则，把链上企业一段一段、一节一节补齐，形成主导产业把相关产业个体的“点”连接成“链”，逐步扩大连成“圈”的闭环，以新的经济业态为传统产业赋能。以党建引领创优美环境，促进乡村美美与共。突出发挥党员干

9、部的示范引领作用，坚持把农村人居环境整治作为体现担当作为、彰显党员本色的“试金石”，持续开展形式丰富多样、切实可行、行之有效的农村人居环境整治活动以及志愿服务，组织党员干部、志愿者围绕“八清一改”“四乱整治”要求，着力解决环境污染问题，坚持全域规划、全域提升，科学确定年度目标任务，先易后难、先点后面，注重试点示范，不断积累经验，渐次纵深推进,推动农村人居环境质量整区提升。紧盯村屯道路、河渠沟壑、边路沿线等重点区域开展攻坚行动，点对点入户搞好家庭环境卫生整治，实行净化、绿化、亮化、美化一体推进，带动群众爱护环境、珍惜环境、保护环境，形成“干部带头、党员示范、群众参与”的工作格局。以党建引领优治理

10、方式,促进生活蒸蒸日上。致力打通农村基层党建的神经末梢，选派有思路、有激情、敢担当、肯奉献的人才到村担任村党支部书记，选任年轻人进村班子。坚持以党建为突破口，以党支部标准化规范化建设为抓手，规范完善村党组织阵地，健全党总支组织体系。村党支部积极开展主题党日、承诺践诺、党员先锋岗、党员联系帮带、群众会等活动，学习宣传党内法规、法律法规、惠民政策等，发挥主心骨作用，引导党员群众共商共建共治。大胆探索，积极实践，通过放权赋能，党员和村民代表深入巡访，用脚步丈量村情，主动管理集体资产，真正参与到村务中去。充分利用公共法律服务工作室，深入开展村级法律顾问年坐班活动，现场答疑办结信访案件,倾听群众诉求、合

11、理解释群众关切、有效解决群众难题，做到民有所呼、我有所应，夯实治理根基，构建和美乡村。紧紧抓住锤炼党性这个“重点”不懈怠。党务工作者要在两个方面作表率。要自觉在提高能力强本领上作表率。做到胸怀“两个大局”，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，经常对照党章党规、习近平总书记重要讲话和重要指示精神，及时校正偏差，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，不断提升“七种能力”，增强“八项本领:特别是面对新形势新任务新问题时，要努力练就“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”的基本功，做到党建工作一口清问不倒”“百事通工要自觉在廉洁自律树形象上作表率。认真

12、落实上级纪委相关工作要求，坚持以严的基调强化正风肃纪。全面筑牢拒腐防变思想防线，自觉强化规矩意识，守好纪律底线，带头廉洁自律，自觉在遵规守纪上作表率，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。党建强，则一顺百顺；党建弱，则一损百损。党务工作者必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持党的坚强领导，以党旗聚党员、以党风促政风、以党心聚民心，以党建工作的朝气蓬勃带动乡村振兴实现高质量发展。汇报发言完毕，谢谢大家！关于新时期农村党务工作的建议党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政

13、策和各项工作任务的战斗堡垒，而农村基层党务管理工作是党的工作重要组成部分。新形势下的农村正发生着日新月异的变化，农业产业化、农村工业化和城镇化进程不断加快，农村改革不断深入的同时，也给农村党务工作带来了许多新的挑战。我们必须正视党务工作在农村改革发展中暴露的问题，转变思路，落实到行动，才能适应新时期新农村的新变化。以笔者在工作中的所见所思，梳理以下几点，略作不成熟的阐述：一、农村党员队伍建设问题近年来，农村地区的经济文化水平不断提高，但农村党支部（总支）党员结构却存在着相似的问题，主要表现为老龄化严重、平均文化水平偏低、缺乏新鲜血液。随着城镇化进程的不断加快，城市化水平不断提高，城乡、地区经济

14、发展水平的差距使得流动人口数量激增，越来越多接受过一定教育的年轻人向大城市流动，造成农村党员整体素质的下降,也很难补充新鲜的血液，有些农村党组织甚至几年没有新增党员。举个案例，笔者曾经被下派到富顺县某村担任第一书记，该村有党员IU名，其中60岁以上的党员60名，占了一半以上；其中大专及以上党员（包括下派到村干部）仅13名，还包括高校毕业组织关系转回农村的毕业生；近三年共发展了正式党员4名。如何优化农村党员队伍结构，激活党员队伍活力是目前摆在农村党务工作面前绕不过去的难题。既要从内部培养，也要吸引优秀有才能的党员到农村来发挥能量。关注、引导、培养本村本地的致富能手、产业带头人、回乡创业大学生逐步

15、向党组织靠拢，从优秀人才里发展党员，同时也在党员里培养致富能手，让党员在乡村振兴中真正的发挥先锋模范作用。也要关注退伍军人群体、落户本地的新型经济组织，从中发展积极分子，帮助其成长为正式党员。二、农村基层党组织干部队伍的稳定和发展问题市场经济的持续发展，对农村基层党组织干部提出了新的要求和挑战。为适应新形势下农村经济发展需要，要求我们的农村基层干部知识文化水平更高、思想政治素质更强、综合能力水平更高更全面、创新意识和应对变化的能力更强、眼光更长远。现实农村基层干部平均水平堪忧，大多是高中（中专）甚至初中文化，平均年龄偏大，思想观念陈旧，组织领导能力水平普遍偏低，凝聚力和战斗力偏弱，应对新形势新

16、挑战解决新问题的能力差。根据笔者的工作所见所闻，很多村支部书记、副书记连打字都不会，报个表传个电子文件都做不到，更不要谈利用现代科技手段管理、发展党员队伍，壮大农村产业等等。每到村级党支部换届选举，很多村便面临人才荒，想干的素质能力不够，优秀的符合条件的不想干，后备干部队伍跟不上，有些地方甚至觉得农村基层党组织后备干部培养并不是一件值得高度重视的事。近年来，党和政府在选派农村干部方面想了很多办法。引进人才：通过下派年轻干部到村任职、大学生村官计划、三支一扶、西部志愿者等方式优化农村基层干部结构，以期给农村基层党组织带去不一样的活力，但这些人员在基层党组织任职毕竟是短暂的，本地干部队伍的主要组成还主要来自农村，如何提高这部分人的素质是非常重要的。培养和保障：为了吸引和留住有能力的人留在农村基层组织任职，近年来逐步提高了他们的工资水平和福利待遇；各种各样的培训机会也逐渐向基层干部群体倾斜；还给农村干部的职业轨道开了绿色通道，允许并鼓励符合一定条件的农村干部通过公开招考取得事业人员编制等等，在一定程