某县关于整治形式主义为基层减负工作的自查报告（共7篇）.docx

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1、某县关于整治形式主义为基层减负工作的自查报告近年来，某某县认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，将基层减负作为中心工作高位谋划、高标推进、高效落实，持续为基层减负松绑，让广大基层干部腾出更多的时间和精力投身到抓好工作落实上，取得了明显成效。现将我县整治形式主义为基层减负工作情况报告如下：一、主要做法及成效（一）严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度，对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度，严格控制调研频次。今年一季度，共开展督查考核某次，比去年同期

2、减少某以二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开展督查检查，注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评，逐步转变对基层的考核方式，除了必要的工作档案，不要求事事留痕、处处留痕，做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度，通过利用大数据、徵信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台，及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版”平台给领导的留言。今年一季度,县政府系统共完成办理网民留言案件某件。（二）提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划，实行贯彻发文制度，定期通

3、报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门发文情况进行抽查，对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒，确保文件精简不反弹。今年一季度，共制发文件某份，比去年同期减少。二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率，县政府办制定印发了关于进一步提高公文（发文）运转效率的通知，确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。（三）加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计，年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度，共召开会议某场次,与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议，要求主办单位须提前向县政府请示，批准后方可具体实施落实

4、。所有会议尽量精筒参会人员，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的，可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作，建议各部门不再组织专题会议，统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如，省上开到县一级的视频会议，要求乡镇、部门参加，待市级再次召开同类型的会议时，乡镇、部门还需参会。二是督查检查考核仍需规范。比如，一些单位开展督查检查考核工作，执行年度计划和备案制度不严格，主动报备的意识不强，存在未

5、报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议现象偶有发生。比如，市直个别部门周五发函要求周一反馈，缺乏合理的时限要求。三、意见建议（一）持续推进精文减会。加大对统计口径外文件会议的精简力度，执行计划管理、审批报备和一事一报制度，临时开展的事项即开即报，加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治，发挥基层减负动杰监测点的跟踪监管作用，对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求，强化对党内法规和规范性文件备案审查监督，规范配套制发文件，确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用。（二）严格规范督查检查。持续改进考核

6、方式，修正考核标准，从严执行中央关于督检考事项有关规定要求，建立督检考计划事项牵头部门联络员制度，定期跟踪计划执行情况，加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督，避免扎堆调研、多头调研，通过点对点督办提醒等方式，提高督查考核实效。注重对行业系统内业务督查检查考核事项统筹管理，严控总量频次，进行规范合并，防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。（三）切实减轻基层负担。坚持问题导向，实事求是开展调研，把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来，多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式，看“原生态”“真面目二同时，坚持目标导向，若非必

7、要不进行实地调研，建议灵活采取书面督查调研等方式，力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实，切实制定解决实际问题的办法。（四）压紧靠实工作责任。强化系统思维，推动从体制机制和源头上为基层减负，加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实，扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项，注重对日常监督、专项检查、巡视巡察、审计统计筝发现问题的研判分析，防止反复整改、重复整改，督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求，总结推广好经验好做法，及时建言献策，时刻绷紧精文减会之弦，合力推动基层减负各项制度措施落实落细。2024年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲一、明确规范，确定“减

8、负”的核心内容“深化基层减负工作，首要任务是明晰村（社区）的职责边界，确保他们专注于法定职责范围内的事务。”区委常委、组织部部长强调。为此，本区在今年伊始，对涉及村（社区）的各项工作进行了系统性的梳理与整合，形成了依法自治事项清单、依法协助政府事项清单和负面事项清单这“三张清单”，为村（社区）依法履行职责提供了明确指引。同时，我们还对证明事项进行了全面的清理，编制了村（社区）开具证明事项清单和不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单，并实施了动态管理，定期对外公布更新情况。截至目前，已公布第一批X类可证明事项和X类无需开具的证明。在初期，部分单位对基层减负工作的重要性认识不足，认为只是形式主义

9、。然而，当区级部门首次提交的村（社区）工作事项被要求返工后，这些单位才深刻意识到减负工作的严肃性。为了更加精确地制定村（社区）工作事项清单，我区建立了严格的准入制度。该制度通过职能部门初审、民政和组织部门复审、司法部门合法性审查等多个环节，明确了村（社区）工作事项的责任主体，为村（社区）依法履职提供了坚实保障，有效防止了部分单位推卸责任和“责任甩锅”的现象。二、精确施策，确保“如何减”的底线不被逾越在明确村（社区）工作职责的基础上，如何确保基层专注于自身职责范围内的工作？*区将严格控制报表台账的填报作为基层减负的首要任务，通过实施“一个口子管报表”机制，明确由区城乡基层治理促进中心统一负责区级

10、部门台账、报表的下发工作。全面推行“一表三审”制度，对拟下发的台账报表进行严格把关，切实解决基层面临的形式主义问题，如重复、多头报表等。自今年*月以来，全区仅下发了*张报表台账。此外，*区还精心选取了*个具有代表性的村（社区）作为“哨点”单位。这些“哨点”单位每月负责收集和分析”填报表格台账”“开具证明事项”等具体情况，为准确掌握基层减负的实施情况提供有力支持。针对基层反映强烈的台账报表、工作事项等问题，该区定期召开由组织、司法、民政、当事方单位以及村（社区）参与的“五方会议”。会议以“三张清单”为依据,从合法性和合规性角度进行评审，明确事权关系，进一步整治基层过多承担行政事务的问题。*区人社

11、局副局长*在接受记者采访时表示：“现在，我们开展基层减负工作，绝不能再像过去那样随意给基层增加负担,如随意下发表格等。为切实减轻基层负担，我们人社局对管理服务对象进行了细致的杭理，为每个对象建立了业务数据库，并定期进行更新。这不仅提高了我们的工作效率，也避免了以往反复要求基层填报数据的问题。”三、以高效姿态推动“减出效”的优质发展今年以来，我区各村（社区）均将发展集体经济、优化基础设施、保障民生作为核心工作任务。据初步统计，今年我区将有*个以上的村集体经济年收入达到*万元。区委组织部副部长*表示：“尽管我们通过基层减负政策为村（社区）减轻了工作负担，但并未减少其应承担的工作职责。”一方面，我区

12、积极引导区级部门深入实施“一线工作法”,通过定期深入基层调研，收集第一手资料，以确保出台的相关政策更加贴近实际、贴近群众。另一方面，我区不断完善政府购买服务机制，制定了*区乡镇政府向社会力量购买服务实施方案。今年，区财政已划拨*万元专项资金，将职业农民培训、特殊群体关爱等二十大类*项民生服务纳入政府购买范围，通过引入社会组织参与政府管理，有效转变政府职能，实现服务效能的提升。2024年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲同志们：习近平总书记明确指出，我们必须坚决整治形式主义、官僚主义问题，优化组织结构，精简人员配置，并持续不断地推进这项工作。整治形式主义，切实减轻基层负担，是推动基层工作更加务实

13、、高效的重要保证。我们不能有丝毫的松懈和停滞，必须保持长期努力、坚持不懈的工作态度，确保基层干部从琐碎、无效的事务中解脱出来，从繁重的材料准备工作中解放出来。只有这样，我们才能真正为那些积极干事的人提供支撑，为那些成功成事的人给予鼓励。今天,我们召开基层减负工作专题会议，旨在深入学习并贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，全面落实党中央关于为基层减负的决策部署以及省委的工作要求。我们将坚定不移地整治形式主义，切实减轻基层负担，使基层有更多的时间和精力投入到实际工作和事务中。方才，部分牵头单位已就近期政治形式主义在基层的推进情况进行了详尽汇报。总体来看，取得的成效是显著的。然而，

14、我们也必须清醒地认识到，形式主义与官僚主义所表现出的反复性与顽固性特征不容忽视，它们常常以新的形式和花样出现，给我们的工作带来新的挑战。在此，各级各部门务必提高政治站位，深刻认识到深化整治形式主义、为基层减负的重要性和紧迫性。这不仅是我们的职责所在，更是衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的具体体现。我们要以彻底的自我革命精神，切实抓紧抓实抓好基层减负工作。接下来，我就如何进一步推进基层减负工作，提出以下几点意见。第一，减负工作成在“实”，需要压实责任并找准症结。整治形式主义以减轻基层负担是一项重要政治任务，也是推动发展、服务群众的现实需要和基层干部群众的热切期盼。整治行动旨在让基层干部

15、从繁琐的事务中解脱出来，能够更加专注于实际工作并提高工作效率和质量。为了真减负，必须强调不玩虚的，不搞表面功夫。这需要从思想深处认识到为基层减负的根本目的是干事创业、为民服务。只有思想认识到位，才能从根本上解决问题。因此，要提高政治站位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将党中央为基层减负各项决策部署落到实处。基层负担重表现在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多等方面，这些问题使基层干部身心俱疲，难以招架。为了解决这些问题，需要从大力精简文件简报、从严控制会议和台账报表、统筹规范督查检查考核、改进调查研究、完善问责工作机制等方面提出具体举措。

16、通过这些措施的实施，可以真正把基层负担减下来，让基层干部有更多的时间和精力用于谋改革、抓落实、促发展、解民忧上来，不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。第二，减负工作必须持之以恒，锲而不舍，方能取得实效。从刚才的汇报可见，通过优化考核流程、精简考核指标、降低考核频率等方式，不断完善考核体系，切实为干部卸下负担，使他们能够全身心投入到实际工作中，赢得了广大干部群众的广泛赞誉。我们必须保持这种良好势头，深入推进减负工作，同时，要常态化开展典型案例的核查与通报，保持高压态势，督促问题的整改落实，通过构建长效机制，不断深化整治效果，防止形式主义问题反弹。整治形式主义是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。这需要各部门齐心协力，共同建立健全长效机制。制度是保障组织长远稳定发展的基石，落实基层减负工作必须从制度层面着手，推动建立健全基层减负的长效机制。各级部门、各个领域需要上下一心，形成合力，确保基层减负工作落到实处、细处