打造三级“一站式”矛调中心.docx

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1、打造三级“一站式”矛调中心作为老城区,红桥区的历史遗留问题较多,社会治理任务重。近年来,红桥区坚持和发展新时代“枫桥经脸”,紧密结合实际,建强做优“区、街道、社区”三级社会矛盾纠纷调处化解中心。职能部门向矛调中心派驻工作人员,现场接待办理,构建“一站式接收、一揽子调处、全钱条解决”模式,努力实现政策咨询当场解答、单一问题就地化解、复杂问题部门联动,有力解决了一批与群众利益密切相关的热点、难点问题。截至目前,全区三级矛调中心累计接到群众反映的矛盾纠纷4700余件,调处化解率达90%以上。干警下沉构建“政法力量+矛调中心”三级格局不久前,红桥区检察院的检察官及时将司法救助金送到郭大娘手中。郭大娘体

2、弱多病,和老伴相依为命。去年,老伴在一起交通事故中不幸去世,给郭大娘带来巨大的精神打击,家庭也失去了主要经济来源,每月治病吃药的费用只能依靠低保和女儿微薄的收入勉强维持。交通事故发生后,对方没有赔偿能力。走投无路之际,郭大娘抱着试试看的心态找到设在社区的检察公益岗。收到案件线索后,检察官多次调查走访,认为郭大娘符合国家司法救助条件,发放了8000元司法救助金,解决了老人的燃眉之急。在社区法庭,经过承办法官和家事调解员的联合调解,一场纠纷圆满化解。于大爷老两口因赡养费问题和儿子对簿公堂,考虑到原告年事已高,案件又涉及家事,红桥区法院的法官在征得双方同意后,将案件详情及时推送给驻街道法官工作站,将

3、开庭地点定在社区。经过调解,双方当事人达成一致意见,案件顺利审结。社区法庭、检察公益岗,在红桥区并不是新鲜事物。这些正是源自于三级矛调中心常态化派驻政法干警的方式,切实提升了就地化解矛盾纠纷的能力。区级矛调中心侧重全区统筹,由区委政法委、区司法局、区信访办牵头督导督办,相继出台一系列配套文件,整合常驻、轮驻、随驻单位力量,设置人民调解、诉讼服务、速裁法庭、信访调处等功能区块,打造“一站式”解纷平台。街道矛调中心由各街道党工委政法委员(街道办事处主任担任)主抓,常态派驻区法院、区检察院、区司法局的政法干警,实现9个街级中心每天都有政法干警坐班,为解决矛盾纠纷提供专业法律支持。社区矛调中心与各社区

4、党群服务中心合署办公,由社区党组织书记负责,做到矛盾纠纷第一时间发现、第一时间调处。合力攻坚用好“联调联处+吹哨报到解纷机制“感谢各位的努力,很满意处理结果!”这是群众在工作人员回访时给出的评价。陈先生在本市经营零售批发业务,购置了一栋别墅作为公司办公用地。此前,别墅的燃气设施因管道改造无法使用,和相关部门多次沟通也没能解决。陈先生将问题反映到红桥区社会矛盾纠纷调处化解中心,区矛调中心组织区住建委、区城管委,以及涉事的燃气、房地产公司召开现场推动会,了解矛盾发生原因,协调解决方案,及时向陈先生反馈。仅两天时间,问题就得到圆满解决。多部门联动、就地化解矛盾,在红桥区已是“常规操作红桥区三级矛调中

5、心运用平安建设协调机制、信访联席会议机制、“吹哨报到”机制等工作路径,实行“一门受理、联调联处、上下联动、监督评价”的闭环纠纷处理模式。在纠纷受理处置流程上,对于群众诉求单一、责任单位明确的矛盾纠纷,按职责精准分流转办,视情况导入人民调解、司法调解或行政调解,有效提升了纠纷化解效率。对于涉及多部门的矛盾纠纷,进一步导入联席会商、集体研究、法律诉讼等程序,整合多方资源力量综合施策,在法治轨道上为群众解决实际困难。此外,红桥区还赋予矛调中心和属地街道“吹哨”调度权,遇到情况复杂的突出矛盾问题,可以第一时间向属事单位“吹哨”,召集责任部门负责人现场研究化解措施。如一次“吹哨”未能有效解决,可以二次“

6、吹哨”,直到“吹”至区委书记、区长督办。目前,红桥区通过“吹哨报到”机制,成功处置70余件事关社会稳定的矛盾纠纷。关口前置形成“警格+网格”矛盾纠纷排查模式公安红桥分局芥园派出所民警马桂云和杨蕊萌是弘丽园的社区民警。在派出所探索打造“警格+网格”的联动共治模式下,两位社区民警常驻社区警务室,每天到党群服务中心报到。她们精心制作“警民联系卡”,方便和群众随时沟通,着力解决群众“急难愁盼”问题,消除社区安全隐患。社区民警成了居民的贴心人,居民也愿意将所见所闻及时向民警反馈。2023年以来,芥园派出所通过“警格+网格”的方式,排查化解矛盾近140件。社区是社会的“细胞”,社区和谐是社会和谐的基础。红

7、桥区充分利用社区民警与网格员等群防群治力量的“前哨”作用,排查化解基层矛盾纠纷,对长期未化解的矛盾纠纷,保持重点关注,实时掌握人员动向和现实状况。和苑街道居民王大娘,老伴40多年前去世,她含辛茹苦把儿子张力拉扯大。张力在工作中意外去世,年过八旬的王大娘、妻子赵娜和尚未成人的女儿陷入悲痛。张力生前留下财产的分配问题,又引发婆媳矛盾。和苑派出所民警和社区网格员了解到这一情况后,及时将情况反映至街道矛调中心,和苑司法所第一时间介入。一方担心晚年缺乏依靠,想谋求生活保障,另一方认为女儿尚未成年,独自抚养孩子经济压力非常大。婆媳二人对相关法律不甚了解,调解员在征得双方同意后邀请婆媳参加“面对面”调解。针对遗产继承和抚恤金分配问题,调解员详细解析了相关法律法规。释明法理后,调解员又从亲情角度劝导二人,作为张力的至亲,应该互相体谅、互相扶持、共渡难关,将孩子抚养长大,不应因财产分配伤了感情经过调解员几轮耐心讲解、教育、疏导,婆媳最终达成调解协议。

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