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1、县市场监督管理局2024年上半年工作总结及下半年工作打算半年以来,*县市场监督管理局在县委、县政府的正确带领下,州市场监管局的业务指导下,扎实推进“八大行动”走深走实,一直不间断优化营商环境,稳定市场预期、提振发展信心,筑牢“四大安全”每一道防线,真抓实干、担当作为,在推进全县市场监管事业上取得显著成效。一、2024年上半年工作亮点第一个是助推中医药和生物医药产值再上台阶。实现生物医药工业总产值7463.81万元,税收71.18万元,医疗服务和贸易产值1.459508亿元,税收48.53万元。第二个是行政执法结案率再创新高。目前共立案查处案件39越,结案31起,办结率达79.4%。三是受理消费
2、者投诉再创佳绩。全国12315平台投诉举报353起,其中投诉293起,举报60起,办结率高达100%o四是信息报道宣传全面开花。向中国市监报中国质量新闻网新*华声在线团结报等国家、省、州级媒体平台报送宣传稿件139篇,其中被采纳高质量稿件51篇。五是“四星所”创建取得新进度。*县市监局下属沱江市场监督管理所组织申报全国“四星市场监督管理所创建等级评定工作得到上级领导高度肯定。六是县域品牌标准再发力。制定发布了*省地方标准*红心猿猴桃种植技术规程和*生姜种植技术规范等关键性规范标准,为推进农业产业升级和乡村振兴注入了新的动力。二、主要任务完成情况一以高要求筑牢思想之魂,提升全县市场监管队伍服务质
3、量。第一个是坚持党建引领。常态化推进支部“三会一课”制度,扎实开展党纪学习教育,统筹推进清廉市监工作,目前召开党员大会2次,开展主题党日活动5次。第二个是坚持意识引领。认真落实意识形态责任制和理论中心组学习制度,半年以来,共召开意识形态专项会议1次,组织集中学习12次,干部自学12次。三是坚持乡村振兴。一直不间断推进好友村、茶林村、樟坡村的黄金茶、猿猴桃、辣椒、罗汉果、腊肉产业发展,狠抓防返贫监测,稳定巩固脱贫成果。四是坚持综合整治管理。严厉打击传销和无照经营、药化市场犯罪、特种设备安全隐患等违法行为,利用“3.15”消费者维权日宣传平安建设、扫黑除恶、禁毒、反邪教等相关法律法规,保障市场安全
4、。五是坚持人才为先。做好职级晋升,目前9名干部进入晋升三级主任科员、二级主任科员考察阶段;补充人才力量,招录5名公务员,切实提升市场监管队伍素质和能力水平。二)以细要求提升政务服务效能,力保全县人民办事便利省心。积极推进商事制度改革,推行“一件事一次办”“跨省通办”,为经营主体办理相关记录提供便利、高效的政务服务,目前新记录注册记录市场主体1282户,办理变更记录1165户,注销记录1181户,增补证照143户。颁发食品经营许可证296户,小餐饮许可证218户,仅销售预包装食品备案204户。第一个是推进企业开办服务指标建设。现已有224户企业通过网上办理记录注册,网办率为94.5%,其中193
5、户企业通过“一网通办”平台完成开办业务。第二个是企业开办“零成本”。已发放免费公章231套。三是便利“个转企”记录。已办理“个转企”9户,完成州定目标任务45%。四是优化个体工商户记录服务。落实“一件事一次办”,仅销售预包装食品备案的个体户在一个窗口即可办完相关事项,完成办件204户。五是推行企业注销“一网”服务。已办理企业和农民专业合作社注销133户,其中简易注销85户,普通注销48户;办理个体工商户注销1048户。三)以严要求筑牢“四大安全”,保障全县人民生命财产安全。紧密围绕服务+监管”工作思路,坚决守好安全生产底线,坚持以“四个最严”要求筑牢食品药品、产品质量、特种设备每一道安全防线。
6、第一个是保障食品安全监管。开展婴幼儿配方乳粉质量提升、涉旅餐饮服务、食品安全“护老”行动、保健食品等专项整治行动,对我县肉类制品生产企业小作坊、滥用食品添加剂、茶叶、白酒开展监督检查,共出动执法人员405人次,出动执法车辆53台次,检查各类经营主体单位352户次,已完成对食品生产企业“非现场监管”的全面安排,力保人民群众“舌尖上的安全”;与公安、属地政府、社区等职能部门联合执法2次,开展专项清理整治行动2次,下达责令整改通知书5份,已全部整改完毕。上半年县级食品抽检已按具体落地实施计划要求完成409批次(其中普通食品类274批次,农产品135批次),一季度不合格8个批次,不合格率为3.2%;二
7、季度的检测正在进行。第二个是筑牢药品安全防线。深入推进药品、医疗器械、化妆品、保健品、疫苗等专项监督检查,截至目前,共出动执法人员320人次,执法车辆36台次,检查药品经营单位69户次,医疗器械经营使用单位73户次,医疗机构12户次,化妆品经营使用单位37户次,美容机构11户次,预防接种单位4户次,疫苗接种机构4户次,县疾控中心1户次,排除药械化、医疗器械、化妆品经营使用安全隐患564个,疫苗质量安全隐患12个;共立案查处药械化案件8起,医疗器械案件2起,化妆品案件1起,为全县人民的药品质量安全提供了更有力的保障。三是夯实特种设备安全基础。紧盯重点领域、重点行业、重点范围,深入开展燃气、电梯、
8、锅炉等特种设备专项检查,截至目前,共检查特种设备使用单位100余家,检查发现安全隐患40处,完成隐患整改30余处,监督落实整改特种设备30余台;共排查电梯400余台次、锅炉10余台次、起重设备10余台次、厂内(场)车30余台次、压力容器50余台次;共与100余家使用单位签订安全事故责任书,查处特种设备违法案件2件,办结2件,办结率达100处罚款3.2万元。四是提升质量安全水平。城镇燃气安全专项监督检查。全县出动检查人员98人次,检查燃气灶具经营主体单位34家,发现安全隐患7个,已完成整改7个,责令下架存在安全隐患的燃气灶具11台。消防产品专项整治行动。集中销毁假冒伪劣灭火器、琉散指示标识牌、应
9、急照明灯、消防水带、防毒面具、感烟报警器等10余种消防产品共计35件,有效解决消防安全风险隐患。农资产品专项监督检查。共出动执法人员76人次,检查农资生产经营主体8户,抽检农资化肥21批次,暂未发现销售不符合产品标准、假冒伪劣农资产品等质量违法行为。烟花爆竹安全隐患整治管理行动。我县共出动执法人员54人次,检查烟花爆竹经营单位4家次,立案查处4起不合格烟花爆竹产品。电动车全链条专项整治行动。共出动执法人员54人次,检查销售门店9家,责令整改问题7处。四以高标准强化行政执法力度,维护全县市场秩序稳中向好。进一步加强执法力度、拓宽执法宽度、强化执法深度、畅通行刑衔接,有效打击关系群众切身利益的违法
10、犯罪行为。第一个是一直不间断强化标准计量市场监管。对*26家加油站319把加油枪开展1次计量专项整治检查,与5家集贸市场签订诚信计量经营承诺书,检定计量器具800余台,查处未取得报废机动车拆解资质从事报废机动车拆解活动案1起,并已办结案件,罚没款人民币0.5万元。第二个是开展虚假违法广告整治行动。共出动执法人员98人次,出动执法车辆54台次,检查各类广告10974个,对检查中发现问题1越,责令整改1条。三是重拳出击市场价格监督检查。由我局牵头22个县直部门组成公平竞争审查联席会,开展殡葬服务、涉企、教育、医疗领域收费等专项检查,对不执行政府定价行为立案1起,罚没款18.3万元。四是推进年报、“
11、互联网+监管”“双随机、一公开”工作。企业报送总数3935户,己报送3739户,年报率达95%;实现事项目录认领108条,检查落地实施清单148条,认领率、完成率、详实度均达到100M制定或接收双随机具体落地实施计划数115项,已启动97项,完成10项任务。五是加强网络交易市场监管。共监测电商平台6户次,浏览平台内经营者21家、监测商品图片25条、出动执法人员6人次;严查美团等订餐平台不合规行为,共检核门店394家,发现违规门店14家,违规商品名称14个、已删除14个违规商品。六是推进知识产权标准化建设。筹备建立*红心播猴桃省级地理标志保护示范区,组织开展*迷迭香、*雪茶、*红心猿猴桃申请驰名
12、商标认定工作;深入开展知识产权专项执法检杳,一直不间断推进知识产权质押融资、专利培育,共出动执法人员50人次,新增2件发明专利,4家企业已递交质押融资需求表。三、当前面临的形势、困难和问题在总结成绩的同时,也清醒地看到,我局工作离上级要求还有一定差距和不足。主要表现在:面临市场新形势和新挑战时,监管手段单一,思路不开阔;落实上级工作要求时存在偏差,主动意识不够强;三局合并后,具备专业基础的执法人员少,人才梯队力量不足;在食品药品、质量安全、特种设备等重点领域安全隐患和风险依旧突出;党建、意识形态工作重业务轻学习,经营主体培育工作重形式轻内容等现象依旧存在。面对这些问题,我们极有必要采用有效措施
13、,切实加以解决。四、下半年工作打算一“放管服”改革再深化。坚持优化营商环境,助推排名再度攀升,每一项经济指标目标力争向前靠。二经营主体培育再加力度。着力放宽经营主体准入、准营门槛,降低市场准入成本,力争下半年新记录经营主体1200户,共计总量突破2.9万户。三)知识产权再提升再升级。大力推进专利培育和质押融资,力争完成上级交办任务;积极开展品牌创建,收集好申报、递交材料;深入开展地标商标专项整治;加强对菖蒲塘村商标品牌的保护维权力度。四“四大安全”工作再抓实。第一个是扎实推进食品示范县验收。一直不间断推进“明厨亮灶”聪明才智监管,食品安全“两个责任”,全方位推进省级食品安全示范县创建验收工作,
14、力保我县不发生任何食品安全事件。第二个是全面落实隐患主体责任。充分发挥市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议制度和牵头部门作用,加快推进*县“互联网+聪明才智监管”系统建设和应用工作,大力推进全县市场食品药品、特种设备、产品质量安全专项整治,探索建立安全隐患“曝光”制度。三是打造非现场监管新模式。依托“电信智能监控平台”“旅游团餐申报平台”,完善食品安全聪明才智监管体系,在全县范围内初步实现非现场智能化监管全覆盖。五标准品牌高质量发展再提速。第一个是质量任务按期按质完成。按照2024年重点工业产品质量监督抽查具体落地实施计划,在9月30日之前完成县级监督抽查任务200批次;针对省县
15、两级监督抽查中判定的不合格产品,积极开展不合格产品后处理工作,力保后处置率达100%。第二个是品牌建设助力乡村振兴。通过商标品牌富农、地理标志兴农,大力扶持以商标为支撑的品牌经济和以地理标志为支撑的特色经济。三是推进中医药产业向产业链后端延伸。充分挖掘传统土家族苗族医药验方、经典名方潜能加强培育中医药企业,结合健康养老融入经济社会发展全过程,研究出一批生物医药拳头产品,打造优质市场品牌,提高附加值,提升产业链的创新能力和核心竞争力。五、对全州市场监管工作的意见建议一建议进一步加强对基层业务指导。向省局和行业领域专家积极力争开展培训活动,定期组织开展市场监管法律法规和专项业务培训,积极推进各基层市场监管执法水平,有力提升各县市场监管系统执法人员专业素质。二建议进一步加强基层所队伍建设。通过明确的事权划分、合理分工,按照能力互补、年龄递次分明、知识结构合理的形式调配人员,实现能力、业务处理能力有机结合,积极推进基层市场监管所高效运转。三建议进一步加强经费保障力度。通过缓解办公经费紧张,升级基层监管部门执法装备,有效解决县局办公设施老化问题,能够第一时间赶赴现场开展应急维权处理,更好的维护消费者合法权益,有力促进我县市场监管工作取得新成果。