XX县住建系统消防安全集中除患攻坚大整治行动方案.docx

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1、XX县住建系统消防安全集中除患攻坚大整治行动方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和各级党委政府工作要求，决定自即日起至3月底在我县住房城乡建设系统开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。一、目标任务深刻汲取近期江西新余市1.24临街店铺火灾和河南南阳市1.19学校宿舍火灾等重特大火灾事故教训，充分认清当前极其严峻的火灾形势，紧盯重点领域、聚焦关键环节,精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，全力防范化解重大安全风险，确保我县住房城乡建设系统消防安全形势持续平稳向好。二、整

2、治重点（一）房屋建筑和市政基础设施工程项目主体责任落实情况：1 .是否存在不查验动火作业人员证件，聘用、雇佣或指使无证人员、未经安全培训合格人员进行动火作业等情形。2 .是否建立健全动火作业人员档案。3 .是否建立完善动火作业审批和管理制度并监督落实。4 .是否按规定向动火作业人员配备相应劳动防护用品。5 .是否按规定对动火作业人员开展安全生产教育培训I。6 .是否加强动火作业风险管理和隐患排查；是否对动火设备进行全面安全检查,使用淘汰或危及安全的动火设备。7 .是否违规使用易燃可燃保温材料。8 .是否存在肢解发包、违法违规分包转包行为。9 .是否加强分包（外包）作业管理，将作业活动纳入本单位

3、安全生产管理范围，建立临时用工安全管理制度。10 .监理单位是否对动火作业人员资格和专项方案进行审查等。动火作业人员及作业过程管理情况：1 .动火作业人员是否依法依规持证上岗。2 .动火作业人员是否伪造、涂改特种作业操作证，或者使用伪造的特种作业操作证。3 .动火作业人员是否转借、转让、冒用特种作业操作证。4 .动火作业人员是否按规定配备相应劳动防护用品进行作业。5 .动火作业前是否进行安全风险辨识评估并有效落实管控措施。6 .动火作业前是否严格执行审批程序，在建筑物主要出入口和作业现场醒目位置张贴公示。7 .动火作业前是否清除作业区域及可能影响范围内的所有可燃、易燃、易爆物品和介质。8 .动

4、火作业时是否与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。9 .动火作业时是否严格执行作业程序、规程、规范和标准落实现场监护人和安全措施、配备相应的灭火设施。10 .动火作业后是否进行全面清理夏查，确保无遗留火种。11 .动火作业现场是否建立应急疏散预案或应急处置方案。12 .监理单位是否对动火作业开展巡视检查等。13 .房屋建筑和市政工程施工现场临时设置的生活区和办公区违规设置的影响逃生和灭火救援的障碍物。（二）物业管理区域内房屋共用部位和共用设施设备的维修、养护及管理，以及电瓶车充电管理。1 .占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。2 .安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。3 .应急广播、

5、应急照明、疏散指示标志损坏。4 .未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。5 .多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。6 .电动自行车日常消防安全管理责任，及时劝阻电动自动车及电池违规入户充电行为。三、时间安排（一）动员部署（2024年2月初前）o各单位结合本方案工作要求，明确分工和职责。（二）除患攻坚（2024年3月中旬前）。各监管股室要督促企业主体认真开展自查自纠，集中开展大排查行动，按照“逐项目、全覆盖”的原则，对辖区内所有在建项目进行全方位排查，对检查中发现的隐患问题要严格执行清单化管理，督促企业做到隐患整改责任、

6、措施、资金、时限、预案“五落实”，逐一挂单销号，形成闭环。（三）验收评估（2024年3月底前）。各监管股室要组织对除患攻坚大整治行动进行验收评估，总结成效，通报问题。验收不合格的，要进行重点督办，责成重新组织开展除患攻坚大整治行动。四、工作要求（一）强化组织领导。各单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，提高政治站位，坚持以人民为中心，把本次消防安全隐患攻坚大整治行动作为当前维护社会稳定大局政治任务来抓，加强组织领导、成立工作专班、指挥调度，压紧压实责任，采取有效措施，认真排查整治风险隐患，坚决遏制各类火灾事故多发连发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。（二）强化

7、监督问效。各单位要将消防安全隐患攻坚大整治行动纳入日常督导检查内容，加强过程监管和责任追究。对存在违法行为的单位和个人，依法严格查处；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。发现行动迟缓、工作敷衍的，查不出问题、发现问题不处理的，通报批评、督办整改，问题严重的严肃问责追责。（三）强化信息报送。各单位要统筹推进消防安全隐患攻坚大整治行动，每周四将攻坚整治行动工作开展情况和单位消防安全集中除患攻坚大整治行动排查登记表（附件2）报送县住建局安委办。联系人：XX,联系电话：XX,邮箱：XX附件1县消防安全集中除患攻坚大整治行动工作统计表大排查情况大整治情况大曝光情况大演练情况大约谈情况大督导情况成立检查组舞始1

8、1曝潴患组织演练（次）发送提（嚼i（个）疆在配K卷左附件2单位消防安全集中除患攻坚大整治行动排查登记表单位名称场所性质单位负责人排查人单位地址单位基本情况（规模、人数等）联系电话排查时间隐患类别发现隐患情况整改措施整改责任人整改时限及进度检查重点检查方向消防安全管理1、单位消防安全责任体系、各消防岗位人员是否熟悉掌握岗位职责2、是否建立完善消防安全管理制度并有效落实3、是否结合单位实际制定灭火和疏散预案，并组织演练4、是否按照要求设置微型消防站，并组织开展演练培训5、是否定期组织开展消防宣传教育和培训，员工是否掌握“一懂三会”6、具有承包、租赁或委托关系的场所在合同中未明确各方的消防安全管理责

9、任和消防设施、器材设置、维护保养责任以及共用疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道统一管理。防火分隔7、多业态混合生产经营场所之间未严格防火分隔，每个防火分区应至少2个安全出口8、防火门、防火卷帘、防火墙等是否完好，具备防火分隔功能9、电缆井、管道井等防火封堵是否严密10、混合生产经营场所内违规设置员工宿舍用火用电用气管理11、人员密集或设置在高层建筑内的场所是否存在营业期间进行动火动焊情形12、因施工等特殊情况需要进行动火作业的，是否按照规定办理动火审批手续，落实现场监护人，配备消防器材，并在场所主人口和作业现场显著位置张贴公告13、动火作业人员是否依法持证上岗，严格遵守消防安全规定和

10、操作规程14、动火结束后，现场监护人是否继续监护半小时，确保安全后方可离开。15、是否存在随意私拉乱接电气线路，擅自增加用电设备情形16、电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测，是否符合消防技术标准和管理规定17、厨房是否存在“双气源”“多气源”油气混用”情形18、场所门厅、琉散走道、楼梯间、安全出口和人员密集场所内是否存在电动自行车停放、充电情形建筑消防设施19、是否国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效20、设有自动消防设施的单位是否与维保单位签订维保协议定期对自动消防设施进行维保检测21、是否存在损坏、

11、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，埋压、圈占、遮挡消火栓安全疏散22、疏散通道、安全出口和消防车通道是否占用、堵塞、封闭23、安全出口和琉散楼梯数量、宽度是否符合要求24、应急广播、应急照明、疏散指示标志是否完好有效。25、多业态混合生产经营场所是否确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理26、人员密集场所是否在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物27、安全出口、琉散通道、疏散楼梯间等是否设置卷帘门、栅栏门等影响人员逃生障碍物易燃可燃材料装饰装修28、人员密集场所室内顶棚、墙壁采用海绵、木质、塑料扣板、布艺等易燃、可燃材料装饰装修29、是否存在违规使用易燃夹心泡沫板材搭建、分隔等情形30、设置在人员密集场所、地下建筑的冷库是否违规采用易燃可燃保温材料违法违规施工作业和生产经菅31、是否违规在生产、经营、储存等功能场所搭建夹层供人员住宿、留宿,或在非住宿场所违规住宿、留宿32、冷库建设、改造、拆除施工期间是否严密落实火灾防范措施33、施工现场动火动焊作业、带火花作业是否与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行