【白皮书市场研报】电信业发展白皮书（2023年）——新时代高质量发展探索.docx

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1、效ICT中国信通院&想铉1整院SSSS卷雪期研平.圭1Ti三白皮书三NO.202320电信业发展白皮书新时代高质量发展探索（2023年）中国信息通信研究院中国电信股份有限公司研究院中国移动通信研究院（中移智库）中国联合网络通信有限公司研究院2023年12月基于数据中台，自治区已对接了135家单位，汇聚14亿条数据，开展基础库、主题库建设，资源目录发布数达到2026个。围绕西藏的四件大事，构建“经济运行”、“公共安全”、“生态环保”、“兴边富民”4个数据应用主题，通过数据对多源数据的集中汇聚、存储与组织、关联与分析、挖掘与可视化，联通各业务单元的数据资源，发挥西藏大数据平台的底座能力，呈现信息化

2、运行全貌，完善政府治理水平、提升政府服务和监管能力。案例：中国移动助力政府开展全域数据治理并中国移动以“DAMA”数据管理知识体系为指引，以“DCMM”数据管理成熟度为标准，基于梧桐大数据计算平台和数据治理工具产品能力，结合政务数据要素发展情况，以全量数据“进得来、管得住、看得见、用得好”为抓F,开展全域数据治理，助力政务数据从资源向资产、资本转换。以某省数字政府数管平台数据工程建设项目为例，中国移动为其提供了从数据治理标准规位编制，到数据治理实施，再到数据价值挖掘场景创新等一体化服务支撑。一是编制省级数据治理标准规范，完善数据资产管理标准规范；二是实施省级数据治理工作，验证和优化数据治理工具

3、和规范，打造数据治理标杆案例，为后续厅局和地市数据治理做好先行先试：三是梳理厅局数据架构，夯实数据治理底座；四是探索省级数据交易场景，进一步验证数据交易的撮合、交易流通、M资料来源：中国移动客户增换购等多个可快速复制推广的解决方案。五、高质量推进科技创新的实践探索在新一轮科技革命和产业变革深入发展的背景卜.，电信运营企业着力推动科技H立H强，争做科技型企业。经过多年探索实践，科技创新已经成为电信运营企业支撑国家战略、驱动产业转型升级和推进自号经营发展的重要动力，引领电信运营企业高质量发展不断迈上新台阶。（一）坚定科技型企业战略定位基于国家战略科技力量打造、行业技术创新和融合应用推进、自身核心竞

4、争力培育等背景，近几年，电信运营企业不断提升科技创新的战略位置。当前，科技创新巳经成为面向未来发展的核心竞争力之一，三大电信运营企业先后提出建设“科技型企业”的发展愿景。从定义上看，科技型企业是指产品的技术含量比较高，具有核心竞争力，能不断推出适销对路的新产品，不断开拓市场的企业。具体到电信运营企业，”科技型企业”从技术和产品服务创新、产业引领i、国家科技力量培ff的角度，被赋予了更为深刻的内涵。具体来看，创新领域方面，电信运营企业围绕新型数字信息基础设施和数字化产品服务，聚焦主货主业。中国移动“世界一流信息服务科技创新公司”的发展定位，聚焦打造新型信息基础设施和新型信息服务体系。行业引领方面

5、，电信运营企业的科技创新致力于培育新的产业科技创新生态，当好产业基础能力的支撑者，带动产业链共同突破关键核心技术“卡脖子”问题，不断增强产业链韧性和竞争力。要求，电信运营企业围绕光通信、电米波、5G增强、6G、量子通信、云计算中心、物联网、工业互联网、车联网、人工智能等关键核心领域，深入开展产业焕新行动和未来启航行动，加速推进技术实现和产品研发突破。结合业务和网络数字化转型发展趋势和建设重点，以及自身主贡主业，电信运营企业科技创新体现出对领域的不同侧重，以及在不同领域创新中扮演不同角色，可以总结为两类创新部署。1.索焦关键核心，主导技术和产品创新在与主业紧密相关的关键核心领域，电信运营企业旨在

6、统筹发展与安全，实现H主可控，增强产业和国际科技影响力。以自身为主体突破关键核心领域技术，并进一步实现产品创新转化。围绕5G-A、6G、自智网络、算网一体化、云操作系统、分布式数据库等与主业紧密相关的关键核心领域，以研究院和专业公司为主体开展技术研发，强化技术标准制定，引领重大技术方向，推进核心技术自研。在自研的基础上加强与高校、外部企业的深度研发合作，以合作加速创新，抢占科技前沿。进一步加快Fl主创新技术应用,选择有影响力的示范项目先行开发验证,积累经验并复制推广。案例:中国联通5GRcdCap商用模Iaee中国联通基于5GOPEN1.AB实验室R17端到端测试环境，完成业界首款5GRedC

7、叩商用模组NX307研发，支持5G主流商用频段，重点面向工业、电力及乍联网等行业领域，满足行业客户对55资未米SSh中国联通,公开新闻侑息电信运营企业之间基于异网漫游、异网结算，满足了个人用户跨网通信需求。产业数字化领域，Ak云计算、大数据等技术的不断演进，激发了政企客户多元网络、算力、数据需求，网络统管理、网间互联互通、云网一体、弊网灵活调用等需求愈发强烈，对我国电信业网络互联网互通、算网协同供给、跨区域互联互通等提出了更高要求。我国电信业应该加快推进算网供给体系变革，提升企业内部算网协同调度、企业向算网协同调度能力，满足经济社会对网络、算力、数据一体化供给的需求。新技术新要素叠加应用，安全

8、合规复杂性激增。分布式云化部署、长链条数据采集传输、生成式人工智能等多种新技术和数据要素的集聚应用，带来新的安全合规性、数据伦理性问题。此外，数据产权、定价和流通机制不清晰，各行业数据要素价值化路径、模式尚不清晰,如何促进数据要素价值加速释放的同时保障数据安全合规，是摆在电信运营企业面前的新课题，电信运营企业必须投入更多资源为数据要素价值化打造电信运营企业新方案。电信业收入稳定增长存隐忧，高质量发展压力加大。国内网民规模几近饱和，移动互联网流量增速放缓，存量赛道拥挤，电信业传统业务增长疲软，新应用规模化显性不足，网络空载率高，国际化布局受阻。同时，算力网络、车联网、人工智能、区块链等新技术演进

9、升级之下，业务创新、产品创新、基础设施建设、市场拓展成本较高，收入规模化显性不足，电信运营企业仍需持续投入更多资源.因此，电信运营企业兼顾经济、社会、政治责任，推进发展质量变革、效率变革、动力变革，创新业务体系、培育新动能，转型升级压力加大。业务结构愈发复杂，挑战电信运营企业组织管理能力。按照电信运营企业当前的组织布局思路，省级公司承担着建设运营新型数字基础设施和提供综合数智服务的关键职贡，专业子公司、产业研究院等承担着强化专业化产品和F台能力，不断深入到重点行业领域，满足客户个性化需求的关键职责。省公司与专业子公司、产业研究院相互依赖，却又相互独立，责权利存在模糊地带，造成客户需求反馈链条过

10、长，省专协作的堵点难点问题时有发生。如何实现各类组织的协同互促是电信运营企业在深化数字经济社会赋能中面临更深层次的挑战与问题。（三）发展建议深化科技创新体系和能力建设，进一步增强创新主体作用。围绕移动通信、算力网络、云计算、人J1.智能、安全等科技创新重点领域，电信运营企业需要加快融入主流技术体系，有效推进成果转化，实现科技创新对业务和网络优化升级的全面赋能，推进从技术到产品到产业的体系性转化，支持战略性新兴产业发展，实现形成新质生产力。加快推进行业技术标准制定，以技术进步推进产业升级，引领产业朝着更高质量的方向发展：同时，提升产业国际影响力和话语权，进一步迈向“主导者”定位。发挥统筹协调作用

11、，绘制产业链科技创新蓝图,进一步强化产学研用协同，促进资源优化配置和全过程互动印证，以科技创新筑牢产业链供应链安全基石，有力促进战略性新兴产业发展。繁荣数实融合创新生态，进一步增强内容应用创新。加强跨领域合作，建立并发挥跨行业、跨区域的数智研究院所、协同创新中心、标准协会等新型组织机构作用，强化面向垂直行业的数字化咨询规划、政策研究、决策支撑、标准制定、监测认证、产业协同等能力建设，有序推进开放与共享。通过优化数字化转型基础条件，加快行业数字化转型升级，进一步释放数字化、网络化、智能化价侦，努力挖掘新业务、新产品方向。加强行业内外数据要素层面合作创新，联合制定电信行业数据标准，探索数据价值挖掘

12、场景，创新数据能力产品化方向，打造数据要素流通共享基础设施，推动电信业数据要素市场建设。联合生态合作伙伴，推进算力网络建设，发展新技术基础设施，持续提升巩固新型基础设施全球竞争优势，面向客户提供网络统一管理运维、算网协同调度、多元算力协同调度、数字技术能力即服务等新型信息服务。转变发展思维，构建以客户需求为中心的市场经营体系。转变传统以网络为中心、以产品为中心的发展思维，建立以客户需求为中心的组织运营体系，对标先进标杆，以更快、更好满足客户需求为核心标准，调优营销服务、产品研发、业务支撑等流程、机制。健强数智化赋能人才队伍体系，持续深化企业改革，进一步创新人才机制体系、人才培育体系，优化人才结

13、构，提升区县、市级公司基层人员专业化能力。构建可灵活解耦的行业云平台体系，理顺平台关系，推进核心技术能力的原子化、集成、封装和供给，加快业务模式从DIeT集成项目向能力组件调用等模式延伸，加快商业模式从获得集成服务费向获得能力租用费转型，提升服务效率与效益。附录：缩略语2D2-Dimension.:维3D3-I)imcnsion.三维5G5tlGenerationMobileCommunicationTechnology.第五代移动通信技术5G1.AN5G1.ocalAreaNelWOrk,基于5G无线技术构建的局域网5GRedCap.5GReducedCapability,5G降低功能版本S

14、GSA5GStandalone,5G独立组网SG-A5G-Advanced,增强版5GSG-ATG5GAirToGround,5G地空通信6G6thGenerationMobileCommunicationTechnology,第六代移动通信技术AIArtificialIntelligence,人匚智能APPApplication*应用程序AS,AndroidStudio.安卓集成开发工具BaaSBlockchainasaService,区块链即服务BIBusinessIntelligence,商务智能CDNContentDeliveryNetwork,内容分发网络CMPCampaignMan

15、agementPlatform,营销活动管理平台COCACloudObjectStorageAccess,云对象存储访问COCA-HPNCloudObjectStorageAccess-HighPassNetwork支持云对象存储访问的高性能网络CPUCentralProcessingUnit,中央处理器C-V2XCellularVehicle-Io-Evcrything.蜂窝车联网DCIDataCenterInterconnect,数据中心互联互通DMPDataManagementPlatform.数据管理平台DPU，DataProcessingUnit.数据处理器EF1.OPS(exaF1

16、.OPS)exafloating-pointoperationspersecond.每秒百亿亿次浮点运算F5GThe5thGenerationFixedNetwork,第五代固定网络FTTH/OFibertotheHome/FibertotheOffice光纤到户/光纤到办公室GPIOGeneralPurposeInputOutput.通用输入输出GPUGraphicsProcessingUnit,图形处理器GbpsGigabitspersecond,千兆ICTInfonnationandCommunicationsTechnology,信息与通信技术IDCInternetDataCenter.互联网数据中心IETFTheInternetEngineeringTaskForce