《广西林草种质资源保护与利用规划（2023—2035年）》.docx

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1、前言1第一章规划背景3第一节保护利用成效3一、林草种质资源普查取得突破3二、种质资源保护体系基本建立4三、种质资源创新利用成效明显5四、特色林草种质产业稳步发展7五、种质监督管理能力持续增强7第二节存在问题8一、种质资源的保护压力日益突出8二、保护利用投入和支持力度不足8三、种质创新和良种利用有待加强8四、配套政策及人才队伍不够完善8第三节必要性和重要性9一、林草种质遗传多样性保护的需要9二、珍稀、濒危和特有种质保护的需要9三、林业生态建设和产业发展的需要10第四节发展趋势和机遇11一、全球遗传多样性保护需求日益增大11二、国家和自治区的顶层设计不断加强12三、筑牢南方生态安全屏障赋予新使命1

2、3四、面向东盟助力地区生态安全新任务14五、广西林业实验室组建注入科技动力15第五章保障措施43一、加强组织领导43二、完善法制保障43、弓*4四、加大政策支持44五、强化宣传引导44附表表1-1广西重点收集林木种质资源目录表1-2广西重点收集草种质资源目录表2广西国家级、自治区级林草种质资源库（现有）表3广西国家级、自治区级重点林木良种基地（现有）表4广西林草种质资源保护与利用重点项目规划表附图图1广西林草种质资源库布局图（现有）图2广西林草种质资源库布局图（规划）图3广西林草良种基地布局图（现有）林草种质资源是国家基础性、战略性资源，是遗传多样性的载体，种质资源保护和利用事关物种安全、粮油

3、安全、生态安全以及现代林业事业可持续发展。党中央、国务院高度重视种质资源保护和利用工作，2020年2月国务院办公厅印发了关于加强农业种质资源保护与利用的意见；2020年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上强调，要加强种质资源的保护和利用，加强种子库建设；2021年中央一号文件提出了“打好种业翻身仗”的战略部署，指出“做好种质资源普查和保护是打好种业翻身仗的第一仗”；2021年10月，国家层面印发了种业振兴行动方案，将种质资源保护与利用列为首要行动，彰显了国家对种质资源保护与利用工作的高度重视。为贯彻落实中央和自治区种业振兴行动的决策部署，自治区党委、政府出台广西种业振兴行动实施方案，按照方

4、案要求，由自治区林业局牵头组织，编制广西林草种质资源保护与利用规划（20232035年）（以下简称规划）。规划在深入分析广西林草种质资源保护利用成效、存在问题、必要性和重要性、发展趋势和机遇的基础上，提出了广西林草种质资源保护与利用的总体要求、规划目标、主要任务、重点项目建设布局以及保障措施。规划的规划期限为20232035年，其中20232025年为近期，20262030年为中期，20312035年为远期。近期发展目标与“十四五”林业草原保护发展规划纲要林草种苗振兴三年行动方案(20232025年)林草种质资源收集工作方案(20232025年)广西壮族自治区林业草原发展“十四五”规划广西林业

5、种苗发展“十四五”规划等国家和自治区有关规划相衔接。第一章规划背景广西地处我国华南地区西部，东邻珠三角，南临北部湾，背靠大西南，面向东南亚，是我国南方重要的生态安全屏障。全区森林面积1181.30万公顷，森林蓄积量85953.26万立方米。广西自北向南跨越中亚热带、南亚热带和北热带三大气候区，特殊的气候条件使广西植物分布具有明显的纬向地带性，植被种类丰富。第一节保护利用成效一、林草种质资源普查取得突破广西第一次林草种质资源普查与收集工作于2021年4月全面启动，全区IlI个县（市、区）的普查工作有序推进，林草种质资源家底基本掌握，收集保存种质资源数量由普查前的1.5万份提高到3.5万份。截至2

6、023年11月，普查发现并登记优良单株、特异种质13607份；记录民间传统利用资源信息6709条；收集植物DNA样品11566份，采集植物标本63530份；发现植物新种15种（云峰马尾杉、邢氏马尾杉、全州樱花、毛花金花茶、桂西短蕊茶、谢氏膝柄木、方鼎报春苣苔、广西毛蕨、近黔中耳蕨、近亮叶耳蕨、显脉耳蕨、田林马铃苣苔等），新记录物种22种，新记录科1个；新增收集保存林草种质资源50（）余份；依托广西林科院初步建立种质资源收集保存点5个，分别位于广西林科院、钦廉林场、六万林场、乐业县、马山县。全区已收集种质资源数量35126份，按树种用途及类型分为15个大类（表2）：松类8157份，杉木类3006

7、份，棱树类6972份，相思类96份，乡土珍贵树种8917份，木本油料1393份，木本香料847份，干鲜果类106份，生物质能31份，林药林菜250份，观赏树种809份，竹藤类236份，湿地树种37份，兰科植物726份，草种质3543份。三、种质资源创新利用成效明显全区利用优异种质资源育成并通过国家和自治区审（认）定林木良种累计达到306个，现存有效林木良种277个，通过国家和自治区审（认）定草品种22个，获授权林草植物新品种46个（表3）。广西马尾松已进入高世代改良阶段，3年生2代马尾松家系年平均树高和胸径生长达到1.57米和2.27厘米，选育林木良种73个，其中通过国家审定林木良种3个、自治

8、区审（认）定林木良种70个，并进入第3代种子园建设；杉木通过自治区审（认）定林木良种63个，平均材积增益较融水种源提高28.5%47.8%,建立45个优良种质无菌繁殖体系，开启了广西杉木优良种质无性利用的新模式,并进入第3代林木良种的推广应用阶段；选育校树林木良种54个，其中国家审定林木良种2个、自治区审定林木良种52个，实现了校树良种使用率100%。2023年广西林科院、东门林场选送巨椽、尾叶校、杂交校种子34份随神舟十六号载人飞船进入太空，开启了核树太空育种进程；选育油茶国家林木良种10个，自治区林木良种27个，获植物新品种权11个，其中“义”系列香花油茶新品种表型特征明显，优良经济性状突

9、出，极大地丰富了广西特别是北回归线附近的油茶四、特色林草种质产业稳步发展广西素有“天然药库”“中药材之乡”“天然香都”等美称，中药植物资源种类达到7500多种，拥有极具特色的壮、瑶等少数民族医药资源，如广西特色道地药材“桂十味”、64种广西道地药材目录（第一批）和47种广西壮瑶等少数民族药材目录（第一批）。广西是全国天然香料产业最具特色的省份之一，累计发现天然芳香植物种类600多种，肉桂、八角自古以来就是广西占有绝对优势的特色产业,一直独拥全球过半乃至更多的产量；横州茉莉花、防城港金花茶在国内外占有重要地位；后起之秀有沉香、香樟、白千层、山苍子等，共同组成广西香料树种的强大阵容。广西高价值用材

10、树种资源如楠木、香合欢、大叶棒树、红椿、榔榆等，木材价值高，生态适应性较强，生长较快，人工栽培经济效益较高。此外，广西还有珍稀和特殊用途树种，如地枫皮、金毛狗、蒜头果等，为广西林业的高质量发展提供种质支撑。五、种质监督管理能力持续增强根据中华人民共和国种子法国家重点林木良种基地管理办法等有关规定，自治区人大常委会于2021年修订实施广西壮族自治区林木种苗条例，进一步规范了林木种质资源保护、利用，品种选育、审定和推广，以及林木种苗生产经营和服务管理等活动。2023年自治区林业局印发广西壮族自治区林草种质资源库和重点林木良种基地考核办法（试行）（桂林规（2023）4号），通过加强林草种质资源库和重

11、点林木良种基地建设的动态管理，完善考核体系，筑牢我区种质资源基础，提高林木良种选育水平和生产能力，推动我区林木良种化进程，助力林业高质量发展。第二节存在问题一、种质资源的保护压力日益突出随着人为活动、气候环境变化和外来物种入侵等多种因素影响，林草特有种质、地方品种和野生近缘种流失的风险增加，部分古老、优异、珍稀、特色的林草资源保护难度不断加大，流失风险加剧。二、保护利用投入和支持力度不足林草种质资源保护涉及的地域广、周期长、难度大，资源收集、科研攻关和良种选育、繁育、推广等工作对资金需求大，但每年林业种业资金投入不足，缺乏稳定经费支持。三、种质创新和良种利用有待加强一是香料树种、特殊用途树种、

12、生态修复树种、高抗性树种等林草种质的挖掘和利用有待加强。二是选育的良种树种结构不平衡，现有良种主要是松、杉、校和油茶等四大类树种，占良种数量的80%以上。三是良种推广力度不够，有相当数量的良种未开展大面积推广，如棱树、油茶、澳洲坚果造林使用的无性系过于单一。四是良种选育创新和更新换代能力有待提高，如高世代、高增益的良种选育工作较缓慢,高抗性及特殊用途的良种缺乏。四、配套政策及人才队伍不够完善一是知识产权保护政策仍需完善，种质资源产权保护取证难、查处难、处罚轻，对研发主体利益保障能力仍有待提高。二是缺乏从事林木种质资源领域研究的人才，大量相关科研工作进展缓慢。三是种质资源基础性、前沿性研究比较薄

13、弱，原始创新能力有待提升，高质量、高水平的自主创新成果不多，转化率不高。第三节必要性和重要性一、林草种质遗传多样性保护的需要遗传多样性是物种多样性和生态系统多样性的基础，也是林业发展的重要支撑，是人类生存和经济社会可持续发展的战略性资源。保护遗传多样性，不仅可以保留濒临灭绝的种质，保留对人类和自然具有重要作用甚至是未知作用的基因，保障人类的生存条件，而且还可以为其他学科的研究和科技创新提供基础。林草种质资源保护的核心是遗传多样性保护。广西是全国生物多样性最为丰富的地区之一，已知高等植物10466种，其中，国家一级重点保护野生植物32种，国家二级重点保护野生植物202种。由于自然或人为活动因素的

14、影响，广西部分野生植物资源和自然生态环境遭受破坏,推进林草种质资源保护和利用，明确保护策略，最大限度地保护全区林草种质遗传多样性十分必要。二、珍稀、濒危和特有种质保护的需要根据广西植物名录记录和广西第一次林草种质资源普查初步结果，广西珍稀、濒危、特有植物近100O种，如广西青梅在广西仅存30多米高的母树1株，幼树、幼苗50多株，一直处于极度濒危的状态；广西火桐在靖西市仅剩存3株，在产品有效供给的战略性资源。通过加强林草生物多样化保护,深度挖掘并保护新林草种质，培育具有地理标志的林草新品种，增强改良林草良种的耐抗性，构建多元化林产品供给体系，扎实推动乡村全面振兴。第四节发展趋势和机遇一全球遗传多

15、样性保护需求日益增大种质资源既是发展种业的源头，也是人类社会可持续发展的根本。制定合理的种质资源保护策略，加强对生物多样性的保护和可持续利用，关系到国民经济发展和社会稳定。随着生物多样性公约粮食和农业植物遗传资源国际条约相继实施，生物技术及其产业迅猛发展，世界各国认识到种质资源的重要性，各国政府和国际组织都从战略高度重视作物遗传资源多样性的保护、收集和保存工作。据国际种子联盟（ISF）统计，目前全球已建成种子（质）库约1750座，共收集保存740多万份种质资源。2008年启用的挪威斯瓦尔巴全球种子库截至2020年底已拥有来自世界各地的农作物种子超过107万份，为全球很多贮存机构的农作物种子提供备份保存。英国韦克赫斯特植物园内的千年种子库目前储存了来自100多个国家和地区的4万多种植物、24亿多粒种子，物种数占世界种子植物的16%。我国以农业为主的种质资源库建设越步较早、成果丰硕,截至2022年底，收集保存的农作物种质资源总量突破54万份，保存总量居世界第二位。全国林木种质资源调查收集与保存利用规划（2014-2025年）提出建设1座国家林木种质资源设施保存主库，在东北、西北、华东等区域建设6座设施保存分库，目前山东分库