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1、ICSCCS点击此处添加CCS号B14山西省地方标准DBXX/TXXXXXXXX市场监督管理信用修复工作规范点击此处添加标准名称的英文译名草案版次选择本草案完成时间:在提交反愦意见时,请将愚知道的相关专利连同支持性文件一并附上XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施山西省市场监督管理局发布市场监督管理信用修复工作规范1葩困本文件规定了市场监管部门信用蟋史工作的术语和定义、基本要求、受理条件、中谙材料、修更流程、掾Ifi决定、档案管理等内容.本文件适用于市场监管部门开展信刖修狂工作停药品监督管埋部门、知识产权管理部门开展信用修班工作可参照此标准,2规葩性引用文件下列文件中的内容通过文中的
2、规范性引用而构成本文件必不可少的条款,其中,注I期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件:不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单适用于本文件.g市场监侪管理信用修究管理办法(国市监伯规(2021)3号)M山西省发展和改革委员会山西省市场监杼管理局关于进一步做好信用修红协同联动工作的通知3(晋发改信用发(2024)289)3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。11信用修复将当猿人移出经营异常名录或者严杀违法失信名单,并在国家企业信用信息公示系统停止公示相关信思:在国家企业信用信息公示系统停止公示行政处罚信息等行为。a夕经营异常名录市场监督管理部门符有经世异常情形的经营主体列入经营
3、异常名录.通过国家企业信用信息公示系统公示,提醒其履行公示义务.?1经异常情形依掘企业伯息公示暂行条例34企业名称登记管理规定等规定,羟首主体出现以下情况将被市场监管部门认定为经营异常情形:(1)未按照企业信息公示初行条例心第八条规定的期限公示年度报告的:(2)未在市场监督管理部门费令的期限内公示有关经营主体信息的:(3)通过登记的住所或者经营场所无法联系的:4未按照人民法院生效的法律文书或者市场监杼管理部门的处理决定,在30日内办埋名称变更登记的.?严重违法失信名单当事人违反法律、行政法规.性质恶劣、情节严重、社会危害较大,受到市场监督管理部门较重行政处罚的,由市场赛格管理部门依照规定列入严
4、重违法失信名单通过国家企业信用信息公示系统公示,并实施相应管理措施,市场监督管理部门将适用普通程序作出行政处罚决定的相关信息,记录于国家企业信用信息公示系统,并向社会公示.4基本要求d1信用修IZ应当按照“谁处罚、谁列入、谁修史”的原则开展.A5信用修史可以通过现场办理,也可以通过国家企业信用信息公示系统办理.4?信用修复工作中不得向当事人收取任何费用.44信用得第应当坚持严格规范、而效便捷的工作理念。4F信用修发实现协同联动,修女结果与发改等部门互认共学。AA当事人可以对信用蟋更决定依法申请行政复议或者提起行政诉讼.5受理条件耳1移除经营异潴名录1.1.1 因未按规定期限报送公示年度报告被列
5、入羟营异常名录的,葡补报未年报年份年度报告并公示.1.1.2 因通过登记的住所或者经首场所无法联系被列入羟首异常,名录的,应当依法办理住所或者经营场所变更登记,或者当事人提出通过登记的住所或者经营场所可以重新取得联系.1.1.3 因未在责令期限内公示企业有关信息被列入经营异常名录的,应当已经履行即时信息公示义务.5.1.4因未按照人民法院生效的法律文书或者市场监侪管理部门的处理决定,在30日内办理名称变更赞记被列入经首异常名录的,应当完成企业名称变更曾记.41自动移出经营异岸名录5. 2.1当事人中请注销或者被强制注销的,自动移出,R5移出严重违法失信名单6. 3.1依申请移出产重违法失信名单
6、5.3.1.1当5人被列入严重违法失信名单脩一年,已经自觉履行行政处罚决定中规定的义务,且已羟主动消除危宙后果和不良影响,未再受到市场监督管理部门较重行政处罚。5.3.1.2提交罚款(含违法所得)按时缴纳完毕凭证、主动消除危害后果和不良影响的纸质版印证资科、经营主体自身国家企业信用信息公示系统行政处罚记录纸顺版资料.5.3.2自动移出严肃违法失信名单5.3.2.1依据市场监杼管理严重违法失信名单管理办法被列入严重违法失信名单的,自列入之日起满年.门动移出,停止公示相关信息,并解除相关管理措施,5.3.2.2依照法律法规实施限制开展生产经营活动、限制从业等措施出过三年的,按照实际限制期限执行。5
7、.3.2.3当事人申请注销或者被强制注销的,自动移出.44停止行政处罚信息公示5.4,1.1行政处罚信息公示期满六个月,其中食品、药4、特种设备领域行政处罚信息公示期满年,已经自觉代行行政处罚决定中规定的义务、己经主动消除危杏后果和不良影响,未在经首异常名录和严理违法失信名单中的,可申请提前停止行政处罚公示.5.4.2自动停止行政处罚信息公示5.4,2.1仅受到通报批评或弃较低数额罚款的行政处罚信息自公示之日起届满三个月,其他行政处罚信息自公示之H起届满三年.5. 4.2.2依照法律法规被限制开展生产经营活动、限制从业超过;年的公示期按照实际限制期限执行。S其他6. 5.1协助其他部门信用修复
8、市场监管部门收到其他部门提供的信用修我协助曲(见附录R后,应配合在国家企业信用信息公示系统中停止公示相关名录和信息。7. 5.2其他部门协助信用修复市场监管部门作出经营异常名录、严击违法失信名单和行i处罚信息公示决定是由其他部门协助公示的,作出信用修更决定后应及时将蟋或决定告知协助部门.6申话材料A1所有信用修复都需要提交的共性申请材料有: 电信用修宓中请书(见附录IO 号守信承诺书(见附录C) 中谙人资格文件、自然人身份证明.A9移出经营异常名录8. 2.1因未按规定期限报送公示年度报告被列入经营异常名录的,还雷提交补报年度报告纸桢版资料。9. 2.2因通过登记的住所或者经首场所无法联系被列
9、入经营异常名录的,还需提交登记住所的房产证明、使用证明、实地核查表.变更登记住所的,还需提交变更后的营业执照更印件.10. 2.3因未在说令期限内公示企业有关估恩被列入羟营异常名录的还衢提交更正后的公示信息纸质板资料及印证材料.6.2.4因未按照人民法院生效的法律文书或者市场监督管理部门的处理决定,在30日内办理名称变史登记被列入经营异常名录的,还需提交变更后的营业执照复卬件.A1移出严重违法失信名单当事人需提交罚款(含Ifi法所得)按时缴纳完毕凭证、主动消除危杏后果和不良影响的掂质版卬证资料、国家企业信用信息公示系统行政处罚记录纸质版资料.AA停止行政处罚信息公示当事人需提供罚款(含Ifi法
10、所得)按时缴纳完毕凭证、主动消除危害后果和不良影响的册质版卬证资料、国家企业信用信息公示系统经营异常名录和严重违法失信名单记录纸质版资料.71按照受理申请(不予受理告知)、实施核查、决定准予(不予修复.系统操作、告知进行,具体操作流程参照信用修熨流程图:(见附录办埋时限参照信用怪及时限非2(见附录E).7Z核杳方式可以采取网上核实、书面核实、实地核实等,对当少人的行法定义务、纠正违法行为等情况进行核实.71信用修更结果可以通过纸质、电子批件、手机短信、N络等方式告知当事人.8撤销修复决定A1当事人故意想瞒真实情况、弄虚作假,情节严重的,由部门作出抵销准予信用修复的决定.恢亚之前状态.A5当”人
11、行政处罚信息、严出违法失信名单公示期自撞销决定之H起至新计算.9档案管理O1号准予信用修宾决定书(见附录F)、不予信用悠域决定书(见附录G)、撤销信用修双决定书(见附录H)文书编号由县级以上市场监管部门统一制定规则,。5信用修卫过程中形成的书面材料和当事人提交的相关材料应当单独组成信用修更档案.进行封奘.05信用修复档案可以按照准予信用储狂决定书、不予信用修梵决定书、信用修复申请书八守信承诺书3、证据材料、各类审批表等顺序装订。4档案保管及查阅,按照档案管理有关规定执行,任何单位和个人不得修改、增加、抽取档案资料“附录B(资料性)信用修复申请书值用修史申请书见表B1表B.1信用修复申话书基本情
12、况郸人法定(班人(负说人、经营苕)姓K你画郴Ii住所(羟首场所联系电话登记/发证机关申通信用修复的5项口经营异常名录口个体工商户经昔异常状态口行政处罚信息口严重违法失信名唯决定文书号决定日期中谓事实和理由申请单位签字盖章法定代表人(负责人、经营者)签字:单位公章:申请日期:年月日注I1.本中语书仅瞅向巾场Itt帝部门中请信用修K时使用:2、申请人对本申iff书所m内容的贞实性、合法性例揖:3,本申访书所有内容均为必加域,其中,“申请信用愫乂的事项”为可选域,可视情况中选或者多选tK”申请小卖和理由”应当诺维说明埃行法定义务纠正Ib法行为、已势主动消除危告后果和不良影厢的相关情况,如衣格不可另附
13、页:5.申请单位为法人成衣箕也现织的,应当由法定代表人(负五人)笠字,并加链单位公章申请单位为自燃人喊弄个体工商户的.答字即可.附录C(资料性)守信承诺书下面给出了守信承诺书的内容:守信承诺书当事人郑也承诺:将严格遵守国家法律,法规及相关规定,守法及营,加强诚信自律,强化内部管理.自党重行社会责任,自觉遵守社会公徒,自觉接受政府、行止组织、社会公众、新闻媒体圣智。同息通过国家企业信用信息公示系统公示本承诺书。承诺单位(公章):法定代表人(负责人.经营者、自然人)姜宇:伯用修复流程图见图D.1附录D(规范性)信用幡复流程图附录E(规范性)信用幡复时限表信用修红时限我见表E1信用修复时限衰修班类型
14、决定是否受理作出决定停止公示依申请移出羟苕异常名录两个工作日内五个工作门内两个工作11内依申请移出严选违法失信名单依申请停止行政处罚信息公示十五个工作日内三个工作日内收到其他部门协助信用修复巾讲的三个工作H内本本门作出信用修复决定需其他部门例助的三个工作日内告知其他部门附录F(规范性)准予信用修复决定书下面给出了准予信用修更决定书的内容:准予信用修复决定书一市或一(_)第一号当事人:主体费格迁照名称:统一信用代码/身份注件号码:住所/是首场所(住址:法定代表人(负责人、经首者)姓名:身份迁件号码:联系电话:其他联系方式:你(单位)干_年_月_日祓(列入舁常经营名录/标注为经营异常状态/处以行政处网/列入产今违法失信名单),于年月日提出信用修复申请.我局于_年_月一日作出予以受理决定.经核查,你(单位)巳屐行相关义务.依据C市场监督管理侑用修复营理办法第五条规定,决定将你(单位移出经首异莒名录/快艮正常记我状态/停止通41国家企业信用信息公示系统公示行政欠用等信息.你单位)如不根本决定,可以自收到本决定书之日起内向申请行政复议:也可以在内向人民法院提起行政诉讼.市场监督管理,导(印章)年月日本文书一式一份,一份送达,一份归赵,附录G(规范性)子信用修复决定书下面给出了不予信用楼或决定书的内容:不予信用修复决定书_市道_(_)第一号当事人: