《国家中长期教育改革和规划纲要》的要点解读.docx

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1、国家中长期教化改革和发展规划纲要的要点解读一个战略主题：坚持以人为本、全面实施素养教化是教化改革发展的战略主题。核心是解决好培育什么人、怎样培育人的问题，目标是培育德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，重点是提高学生的社会责任感、创新精神和实践实力，推动思路是坚持德育为先、实力为重、全面发展。一一坚持德育为先。“三项教化”：社会主义核心价值体系教化（包括加强马克思主义中国化最新成果敬化、志向信念教化和道德数化、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教化、社会主义荣辱观教化）、公民意识教化、中华民族优秀文化传统教化和革命传统教化。坚持实力为重。“三种实力”：学习实力、实践实力

2、、创新实力。“三个学会”：学会学问技能、学会动手动脑、学会生存生活、学会做人做事。一一坚持全面发展。“三个统一”：文化学问学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与特性发展的统一。“三个加强”：加强体育、加强心理健康教化、加强美育、加强劳动教化。“一个促进”：促进德育、智育、体育、美育有机融合，提高学生综合素养，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。两个核心思想：“两个全面”：全面贯彻党的敬化方针，坚持教化为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培育德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面推动教化事业科学发展，立足社会主义初级阶

3、段基本国情，把握教化发展阶段性特征，坚持以人为本，遵循教化规律，面对社会需求，优化结构布局，提高教化现代化水平。三大战略目标：“两基本、一进入”：到2020年，基本实现教化现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。形成惠及全民的公允教化、供应更加丰富的优质教化、构建体系完备的终身教化、健全充溢活力的教化体制。其中，“基本实现教化现代化”是党的十七大关于优先发展教化、提高教化现代化水平的重要体现，“基本形成学习型社会”是党的十六大、十七大提出的重要目标，“进入人力费源强国行列”是实现全面建设小康社会目标、进入创新型国家和人才强国行列的重要基础。四项重点指标：到2010年，基本普及学前教化

4、，学前一年入园率95%、两年入园率80%、三年入园率70%；巩固提高九年义务教化水平，巩固率达到95%；普及中学阶段教化，毛入学率达到90%；高等教化大众化水平进一步提高，毛入学率达到40机五项工作方针：优先发展、育人为本、改革创新、促进公允、提高质量。把教化摆在优先发展的战略地位。“三个优先”：经济社会发展规划优先支配教化发展，财政资金优先保障教化投入，公共资源优先满意教化和人力资源开发须要。一一把育人为本作为教化工作的根本要求。“两个促进”：以学生为主体，以老师为主导，充分发挥学生的主动性，促进学生健康成长；关切每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展。一一把改革创新作为教化发展的强大

5、动力。三个创新”：创新人才培育体制、创新办学体制、创新教化管理体制。“两项改革”：改革质量评价和考试招生制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度。一一把促进公允作为国家基本教化政策。“五大要素”：一是教化公允的关键是机会公允，二是教化公允的基本要求是保障公民依法享有受教化的权利，三是教化公允的重点是促进义务教化均衡发展和扶持困难群体，四是教化公允的根本措施是合理配置教化资源，五是教化公允的主要责任在政府。一一把提高质量作为教化改革发展的核心任务。“三个观念”：全面发展的质量观、适应社会须要的人才观、以提高质量为核心的发展观。六项改革任务：一是改革人才培育体制。强调更新培育观念，创新培育

6、模式，改革教化质量评价和人才评价制度。二是改革考试招生制度。根据政府宏观管理、学校自主招生、学生多次选择的思路，逐步形成分类考试、综合评价、多元录用的考试招生制度，加强信息公开和社会监督。三是建设中国特色现代学校制度。推动政校分开、管办分别，保障学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参加的现代学校制度。四是改革办学体制。坚持教化公益性原则，形成以政府办学为主体、全社会主动参加、公办教化和民办教化共同发展的格局；大力支持、依法管理民办教化。五是改革管理体制。以转变政府职能和简政放权为重点，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教化管理体制，提高公共教化服务水平。六是扩大教化

7、开放。引进优质教化资源，推动我国高水平教化机构海外办学，提高我国敦化国际沟通合作水平。八项发展任务：一是主动发展学前教化，重点发展农村学前教化。二是依法实施九年义务教化，巩固提高教化水平，重点推动均衡发展，消退辍学现象，夯实教化公允的基础。三是普及中学阶段教:化,合理确定一般中学和中等职业学校招生比例，提升我国新增劳动力受教化水平。四是把职业教化放在更加突出位置，建立健全政府主导、行业指导、企业参加的办学机制；完善职业教化支持政策，增加职业教化吸引力，提高学生就业创业实力；加强面对农村的职业教化。五是全面提高高等教化质量，使人才培育、科学探讨和社会服务整体水平显著提升；优化高等教化结构，激励高

8、校办出特色、办出水平，加快创建世界一流高校和高水平高校步伐。六是发展接着教化，通过建立学分转换、完善自学考试、办好开放高校等制度措施，搭建终身学习的“立交桥”，努力速设学习型社会。七是重视和支持民族教化事业，全面提高少数民族和民族地区教化发展水平；大力推动双语教化。八是关切和支持特别教化，完善特别教化体系，健全特别教化保障机制。六项保障措施：一是加强老师队伍建设。健全老师管理制度，改善老师地位待遇，提高老师业务水平，努力建设一支师德商尚、业务精湛、结构合理、充溢活力的高素养专业化老师队伍。二是保障经费投入。健全以政府投入为主、多渠道筹集教化经费的体制，增加财政性教化投入，调动全社会办教化的主动

9、性，完善受教化者合理分担机制：加强管理，提高经费运用效益。三是加快教化信息化进程。构建国家教化管理信息系统，加强优质教化资源开发应用，提高教化质量和管理水平，以教化信息化带动教化现代化。四是推动依法治教。完善中国特色社会主义教化法律体系，坚持依法治校、从严治校，加强教化督导、教化执法和监督问责。五是加强和改善党和政府对教化工作的领导，切实履行推动教化事业优先发展、科学发展的职责。加强和改进教化系统党的建设，充分发挥党组织在学校工作中的作用，始终坚持社会主义办学方向，切实维护教化系统和谐平安稳定。六是着眼于敬化改革发展全局和人民群众关切的突出问题，以加强薄弱环节和关键领域为重点，提出了本届政府启动实施的重大项目和改革试点。十项改革试点：一是推动素养教化改革试点；二是义务教化均衡发展改革试点；三是职业教化办学模式改革试点；四是终身教化体制机制建设试点；五是拔尖创新人才培育改革试点；六是考试招生制度改革试点；七是现代高校制度改革试点；八是深化办学体制改革试点;九是地方教化投入保障机制改革试点；十是省级政府教化统筹综合改革试点。十个重大项目：一是义务教化学校标准化建设；二是义务教化老师队伍建设；三是推动农村学前教化；四是职业教化基础实力建设;五是提上升等教化质量；六是发展民族教化、七是发展特别教化：八是家庭经济困难学生资助；九是教化信息化建设；十是教化国际沟通合作。