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1、S三I三三ft福沙煤字,2024)92号关于印发沙坡煤矿查“三违”反“三违”工作方案的通知矿属各科室、区队:沙坡煤矿查“三违”反“三违”工作方案已经矿委会审核通过,现印发给你们,请认真遵照执行。附件:沙坡煤矿查“三违”反“三违”工作方案抄送:矿级管理团队成员。福泉市龙昌镇沙坡煤矿办公室2024年6月8日印发贵州福丰煤业有限公司福泉市龙昌镇沙坡煤矿沙坡煤矿查“三违”反“三违”工作方案编制单位:沙坡煤矿编制时间:2024年6月8日沙坡煤矿查“三违”反“三违”工作方案为了进一步强化我矿全员查“三违”反“三违”工作的开展,把查“三违”反“三违”工作做深、做实、做细,把安全生产责任有效落实到生产作业每一
2、个环节、每一名人员、每一个作业场所,杜绝我矿安全生产零星事故的发生,提升我矿安全生产水平,巩固我矿安全生产基础,切实加强安全防范工作,规范职工履职行为,筑牢安全生产防线,坚决遏制生产安全事故发生。根据国家矿山安全监督局贵州局、贵州省能源局、贵州省应急管理厅联合下发的关于进一步强化全员查“三违”反“三违”工作的通知(矿安黔(2024)31号)文件要求,在“双全日”工作开展的基础上,做好全员查“三违”反“三违”工作。结合我矿实际,经研究决定,在全矿范围内加大查“三违”反“三违”工作的力度,特制定本工作实施方案。一、“三通”筒述煤矿“三违”,指的是违章作业、违章指挥和违反劳动纪律。据调查统计,在发生
3、事故的原因中,违章作业、违章指挥和违反劳动纪律占主要原因。在生产过程中,环境的不安全因素、物的不安全状态、加上管理上的缺陷即形成事故隐患,若人的不安全行为触激事故隐患,则会发生伤害事故。在这四个因素中,人的因素是主导,管理因素是关键,物的因素是根据,环境因素是条件,而人的不安全行为和管理的缺陷则是三违的形成的基础。人在生产过程中是三违的行为的主导者,心理支配着人的行动。一个人的心理是一定时期心态活动的趋向,在一定程度上影响着活动,有什么样的心理就有什么样的活动。在生产过程中,若职工拥有不健康心理,将直接产生三违行为,从而影响安全生产。很多零星事故的发生,最后分析出事故的原因,多数都是“三违”行
4、为导致事故发生的主要原因。而我矿全员查“三违”反“三违”也是“双全日”工作的主要内容之“三违”是煤矿安全生产的大敌,“三违”不停,事故不止。有效制止“三违”,才能减少或杜绝事故的发生,确保矿井安全生产。三连随着煤矿生产的产生而产生,随着生产的发展而发展,在煤矿生产中,三违的管理是非常重要的,直接关系到煤矿的安全生产和企业的效益。二、工作目标通过开展全员查“三违”反“三违”工作,进一步规范干部职工安全生产行为。做到系统完善、设施齐全、设备完好、制度健全、责任到位、管理有效,系统地提升矿井安全基础、规范人的本质安全行为、强化物的安全状杰,确保我矿安全生产。三、组织机构成立查“三违”反“三违”工作领
5、导小组组长:谢平荣(矿长)副组长:陶建华(总工程师)、唐茂胜(安全副矿长)、邱洪根(生产副矿长)、赖传胜(机电副矿长)成员:重文正(采掘副总)、王雄斌(安全副总、张和祥(机电副总)、陈炳生(地测副总)、邓拓(通防副总)、古顺莅(安全技术员)、孙慧彬(地测技术员)、齐少文(采掘技术员)、韩非(机电技术员)、邓永林(通防技术员)、杨高德(调度主任)、余木(掘进队长)。矿领导小组下设办公室在安全科,王雄斌兼任办公室主任,负责组织协调开展查“三违”反“三违”工作,收集、汇总工作的开展情况。领导小组工作职责1.组长:全面负责查“三违”反“三违”工作的开展。2 .副组长:对分管范围内查“三违”反“三违”工
6、作负责,积极组织协调相关人员参与,确保查“三违”反“三违”工作有效落实,并负责分管范围内的查“三违”反“三违”工作分析、总结、优化防范措施,推进查“三违”反“三违”工作取得实效。3 .成员:根据职责分工,配合副组长开展好查“三违”反“三违”工作。四、工作安排及要求1 .由矿长负责组织副总以上管理人员研究制定查“三违”反“三违”工作方案、建立相关工作制度,成立以主要负责人为组长的工作领导小组,明确工作职责和责任分工,常态化推进查“三违”反“三违”工作。2 .全员查“三违”反“三违”作为我矿安全文化建设和安全思想理念教育的一项重要内容,提高从业人员安全意识,规范员工上岗作业,打造良好安全文化,促使
7、矿从业人员自觉抵制“三违”,自觉反对“三违”,彻底杜绝“三违”,真正形成人人安全作业、人人作业安全的良好局面,确保矿井安全发展。3 .按“三违”考核(考核标准按沙坡煤矿“三违”界定及考核标准执行),从而减少“三违”现象,杜绝产生安全事故。加强现场管理,加强安全员现场的巡IM检查制度。现场的管理要严格,对作业人员的违章违纪,要及时制止,严肃查处,促使作业人员养成好的行为习惯。4 .安全科每旬公布三违处罚情况,在井口显眼位置张贴,并根据三违情况进行分类统计存档。5 .安全科抓好作业人员的三违管理,还要做好安全生产管理人员、技术员,直至矿领导的监督检查工作,真正做到一级管一级,下级对上级负责。6 .
8、采取多种查“三违”反“三违”手段方法,采取现场查处、回放监控视频、复听电话录音、查询人员入井轨迹,以及事后追查等方式,丰富“三违”查处手段。严格落实“无视频不作业”要求,加强监控视频管理,每班由监控员即时查看作业视频,发现“三违”立即通知井下制止违章行为,并进行责任考核。每天值班矿领导对作业点现场视频进行随机查看、随时回看监控录像,对查出的“三违”行为制止并按沙坡煤矿“三违”界定及处罚标准进行考核。7 .持续组织开展“我身边的三违行为”大排查,按照“工人三违、干部反思”要求,由矿长带头,组织所有从业人员排查反思从业中出现的“三违”行为。“五职”矿领导带头反思存在的违章指挥行为;其他管理人员除反
9、思存在的违章指挥行为外,还要反思面对上级违章指挥时,是否敢于说不,看到工人违章作业时,是否及时制止;工人要重点反思是否存在违章作业或被动接受违章指挥的行为。对主动反思“三违”行为的,要给予奖励,对反思不出“三违”行为的,要予以警戒。通过认真分析造成职工违章的深层次管理原因,查找安全管理工作存在的薄弱环节,采取切实有效的措施,降低事故风险,堵塞安全管理漏洞,补齐安全管理短板,提升安全基础保障能力,促进安全工作目标的实现。8 .对三违行为实行“四不放过”原则:三违发生的原因没有查清不放过;三违责任者没有受到处罚不放过;群众没有受到教育不放过;发生三违行为后,没有制定出有效的防范措施不放过。五、工作
10、措施全员反“三违”的目的就是杜绝人的不安全行为,既是规范职工日常操作行为,保障安全生产,又是杜绝领导干部的违章决策,违章指挥。根据制作的所有岗位的“明白卡”,以召开班前会为基础,开展常态化全员反“三违”行动。1 .强化班前会召开质量严格按照沙坡煤矿班前会和交接班制度进一步加强安全教育培训,把班前会作为安全生产的第一道工序、安全生产的第一道防线、安全教育培训的第一课堂,充分发挥班前会安全教育培训和安全生产管理的作用,深入开展“应知应会进岗位”活动,提高职工发现、消除作业现场存在的安全隐患和“三违”行为能力,杜绝现场设备的不安全状态和作业人员的不安全行为,有效防范各种安全事故的发生。2 .强化反“
11、三违”激励机制制定完善对举报“三违”行为(即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)的班组长及以下职工,经相关单位核实属实的按沙坡煤矿“三违”界定及考核标准处罚金额的30%进行奖励,按月由安全科汇总报安全副矿长审核后兑现,并对举报人员信息保密。3 .“三违”安全警示机制。认真梳理汇总三违”大排查情况,汇编成册,将各种行为提炼出来,分类公示公开,加大正向宣传引导力度。如采掘类、机电、运输类的“三违”行为,要分别悬挂在采掘、机电、运输工区的醒目位置,以供学习借鉴。要利用班前会、调度会、安全例会、警示教育会等形式常态化开展警示教育,把“三违”的风险、危害、教训传达到每一名员工。六、督导考核办法1 .各级管
12、理人员未矿下达的查“三违”反“三违”指标的,对相关责任人考核200元/条。2 .各单位、各专业组严格执行查“三违”反“三违”工作中,出现工作不认真不负责任的,考核500元/次。3 .各组组长负责每月3日将上月查“三违”反“三违”工作开展情况报送安全科,报送不及时或不报送的,对责任人考核300元。七、工作要求1 .各单位要高度重视此项工作,加强组织领导,狠抓工作落实,由各单位负贲人亲自安排、亲自组织,严格按照矿制定的查“三违”反“三违”工作方案狠抓落实,要树立查不到“三违”就是失职渎职的理念,扎实全面开展查“三违,反“三违,行动。2 .各牵头单位、各组组长要严格开展全员查“三违”反“三违”工作,
13、扩大工作的范围,对每月统计分析“三违”查处及工伤变化情况,从制度、管理、技术及安全认知、个人行为等方面深挖“三违”产生原因,制定针对性防范措施,加以改进杜绝。3 .各单位要按照“三违”性质和严重程度,按照“三造”界定标准区分主动“三违”和被动“三违”,明确处罚处理规定,分类分级实行惩戒。在活动开始前三个月,对“三违”行为以教育纠正等“轻处分”为主,同时通过奖励的方式鼓励查“三违”;对三个月后出现的“三违”行为或者屡次出现“三违”的人员,严格经济处罚及重处理,严格“过五关”(经济处罚关,停工学习关、现身说法关、亲情帮教关、通报亮相关),不过关不准上岗。凡是工人出现“三违”,管理人员都要反思管理、
14、制度、技术、现场、环境等方面存在的问题及漏洞,井及时修改完善,研究对策;对违章指挥的,严格采取调岗、降级、免职、开除等处理措施。造成工伤事故的,要严肃倒查有关人员责任,直至追刑责。4 .矿“双全日”工作领导小组要切实履行职责,检杳各单位全员有“三违,反“三违,情况,督促各单位严格落实安全生产主体责任,推动“双全日”工作取得实效。5 .安全副总负责按照要求于6月10日前将本查“三违”反“三违”工作方案报送福泉市工信局,并于每月结束后将当月的查出“三违”和工伤统计情况报送福泉市工信局。附件1:沙坡煤矿查“三违”反“三违”工作方案附件2:沙坡煤矿视频回放反“三违”制度附件3:沙坡煤矿“三违”界定及处罚标准